加强国有企业基层党务工作者队伍建设的思考
张国平
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）08-096-02
摘 要 国有企业在我国经济社会中扮演着重要角色，国有企业基层党务工作者队伍建设近年来取得了长足的进步，但仍然存在政治素质不够高、队伍年龄结构不合理、作用发挥不强等问题，其原因在于部分企业领导层政治站位不高、用人导向存在偏差、阵地建设缺失等，通过提升政治站位、树立正确用人导向、加强党建阵地建设的方式，可以对加强国有企业基层党务工作者队伍建设起到积极作用。
关键词 国有企业 党务工作者 政治
国有企业作为我国国民经济的中流砥柱，在几乎所有的重要经济领域都占据着主导地位，掌握着国民经济运行的命脉。改革开放以来，市场经济迸发了巨大的经济能量，以经济建设为中心的观念深入人心，在这种大背景下，国有企业的党务工作尤其是基层党务工作出现了诸多问题，如何加强国有企业中基层党务工作者队伍的建设，从而带动国有企业的党建工作取得长足的发展和进步，是摆在我们面前迫切而紧急的任务。
一、当前形势下国有企业基层党务工作者队伍建设存在的问题
随着从严治党的步伐加大，国有企业中党的各级组织对自身的建设也日益重视，党务工作呈现出整体积极向上的趋势，党务工作者队伍也随之不断壮大、成长。但是，不容忽视的是，部分国企仍然存在对基层党务干部队伍的建设、基层党务工作者政治素质不够高、队伍年龄结构不合理、作用发挥不强的问题，不仅制约了国有企业基层党务工作者队伍的建设和发展，也影响着国有企业的日常党建工作。
（一）国有企业管理者对基层党务工作者队伍建设认识程度不高
国有企业管理者重视生产经营，忽视国有企业基层党务工作，对国有企业基层党务工作者队伍建设的认知度、注重度不高。国有企业的资源以及资金分配偏向于生产和经营等方面，在国有企业基层党务工作中投入比较少，满足于工作有人干，满足于应对上级的布置和检查，主动谋划党建工作少，被动安排工作多，以党建引领全面工作重要性还缺乏认识，工作按部就班，从而导致国有企业基层党务工作职能作用不断弱化，国有企业的基层党务工作者队伍也较难发挥作用。
（二）部分国有企业基层党务工作者政治素质不够高
政治素质是党员、党务工作者首要的、最重要的素质，国有企业基层党务工作者的政治素质高不高，直接影响该企业的党建工作的成效。目前仍有部分国有企业基层党务工作者的政治素质没有达到一名优秀基层党务工作者的标准：有的国有企业基层党务工作者政治信仰模糊动摇，没有始终坚持共产主义信仰；有的国有企业基层党务工作者政治理论学习意兴阑珊，缺乏学习党的最新理论的热情；还有的国有企业基层党务工作者不明确自身负有的重要政治责任，对待党建工作蜻蜓点水……这些政治素养不高的党务工作者，必然会影响到国有企业基层党务工作者队伍的整体战斗力。
（三）有些国有企业基层党务工作者队伍年龄结构不合理
为了保证我们党的事业能够薪火相传、后继有人，人才队伍梯度建设都要求老中青梯队合理，传帮带作用运转顺畅。但是在部分国有企业当中，依然存在基层党务工作者队伍年龄结构失衡、基层党务工作者青黄不接等现象，这严重制约了国有企业党建工作的开展。部分国有企业认为党建工作繁琐麻烦，因此将党建工作全部交给新进的年轻人处理，虽然年轻人精力旺盛，但由于许多年轻人刚步入社会走上工作岗位，从学生到职员的心态转变还未完成，对国有企业党建工作较为陌生，又难以调动资历较老的同志参加党建活动的积极性，从而使得党建工作沦为简单的做资料……由此可见，年龄结構也是国有企业基层党务工作者队伍建设成效的重要影响因素。
（四）一些国有企业基层党务工作者发挥作用不够
共产党员应当发挥先锋模范作用，而国有企业基层党务工作者更是要在党员中发挥模范带头作用。一个国企的党建工作好不好，很大程度上取决于这个单位的党务工作者的作用发挥的够不够。国有企业基层党务工作者发挥作用不够有以下几种表现方式：一是怠于发挥作用。这类党务工作者仅满足于完成规定动作，没有想方设法力求创新，党务工作亮点缺乏，难有起色。二是受困于客观条件无法发挥作用。有些国有企业的党建阵地建设滞后于时代的发展，党员活动缺少场地、缺少经费、缺少组织人员。三是正面作用发挥太少。有些时候党务工作者将理论学习变成念文件、将主题党日活动变成外出旅游，没有发挥应有的作用。这些现象都体现出国有企业基层党务人员队伍建设存在问题。
二、国有企业基层党务工作者队伍建设出现问题的原因分析
国有企业基层党务工作者队伍建设出现上述问题，既有积弊已久的痼疾顽症，也有时代发展带来的新的挑战；既有国有企业领导层的决策偏差，也有基层党务工作者自身的能力缺陷；既有硬件设施不够齐全等客观原因，也有主观能动性发挥不够等主观因素，现就其中较为突出的若干原因予以分析。
（一）领导班子政治站位不高，存在重业务轻党建倾向
火车跑得快，全靠车头带。国有企业基层党务工作者队伍建设质量的好坏，领导班子的政治站位、重视程度至关重要。在市场经济环境下，有些国有企业领导层将所有精力聚焦于企业的业务业绩，忽视了党的建设，也不重视基层党务工作者的配备和培训，以至于党务工作者队伍人员配备不齐、工作能力不高。
（二）用人导向不够精准，党务岗位不受重视
在国有企业中，许多人不愿意加入基层党务工作者队伍中来，是因为党建工作繁琐庞杂，规定繁多，且面临的检查众多，庞杂繁多的工作使得党务工作者在工作中容易发生疏漏，进而挨受批评，从而陷入了“不做不错、越做越错”的怪圈，影响了党务工作者的积极性；有些国有企业对党务岗位不重视，德能兼备事业心强的干部进不党务干部队伍中，而一些因照顾人却能从事党务工作，使得党务工作者的存在感不强、队伍素质偏弱，这也是国企基层党务工作者队伍建设止步不前的重要原因。
（三）党内活动流于形式，党务工作者缺乏舞台
有些国企基层党组织的“三会一课”制度、主题党日活动流于形式，没有按照党内规定认真组织开展。组织生活的不正常使得基层党务工作者的热情也逐渐消退，并在工作中滋生形式主义。有些党务工作者在刚履职时工作有激情，但在开展活动的时候发现组织党的难度大、缺乏阵地和经费、制约约束多，没有良好的运行机制，国企没有及时为其搭建平台，这也会使得党务工作者有心无力，导致其工作质量不高。
三、加强国有企业基层党务工作者队伍建设的建议
结合我们党目前基层党务工作者队伍的建设现状和上文分析的问题及原因，笔者对我国国有企业党务工作者队伍建设提出以下几点建议；
（一）提高政治站位，全面提升国企党员干部队伍政治素养
为加强国有企业基层党务工作者队伍的建设，必须首先加强党员政治能力的建设，提升党员的政治素养。政治能力，不仅仅是党务工作者必须具备的能力，也是所有党员必须不断加强的能力。在国有企业中，要实现国有企业基层党务工作者队伍的革命性锻造，必须全方位提升国有企业全体党员的政治意识、政治素养、政治能力。一是领导班子要提高政治站位，以上率下抓党建。国有企业领导班子要把党的建设摆在公司发展的重要位置，谋企业发展之前先谋划党的建设，实现党的建设与公司发展两手抓两手都要硬。企业领导层应当看到，党建不仅与业务不存在矛盾冲突，相反，党建能够引领企业的发展，促进企业沿着正确的道路不断前进。二是树立党务工作者先锋典型，以党务骨干带动基层党务工作者队伍建设。国有企业要注重增强党务工作者的政治意识，明确党务工作者肩负的政治责任，从肩负政治责任、谋划企业党建方向的站位来增强党务工作者的历史使命感，培育一批理想信念坚定，政治素质过硬的基层党务工作者。三是加强对企业基层党务工作者进行思想教育，培养他们具备耐得住性子、任劳任怨、坚持不懈的忘我精神；抵制诱惑、一如既往的执着精神；扛得住压力、义无反顾的担当精神。建立完善定期培训制度，通过送出去定期培训确保国有企业基层党务工作者的工作能力能够适应当前的新要求；制定科学化的培训方式，建立学习交流平台，充分利用好现代网络平台，更标准、更科学、更全面地进行培训，拓宽国有企业基层党务工作者的工作思路。
（二）树立正确用人导向，打造党务岗位人才历练砺金石
国有企业基层黨务工作者队伍建设的人才缺失很大程度上在于企业的用人导向存在偏差，导致优秀人才流出或者不愿进入党务工作岗位。树立正确的用人导向，可以为国有企业基层党务工作者队伍注入新鲜血液、留住先进分子、发掘优秀人才。国有企业要把党务岗位打造成为年轻党员的历练场、党建能手的大舞台、优秀人才的培养皿。年轻党员要将党建岗位作为自己提升党性、磨练本领的第二课堂，年轻党员大多数在学校期间入了党，但社会阅历较浅，对于企业里面党的建设不熟悉，缺乏经验，这是年轻党员的劣势。但同时，年轻党员思想活跃，接受新鲜事物的能力强，学习新技能新本领的速度快，将年轻党员放在党建岗位有利于其发挥激情，调动基层党组织的活力，激发基层党务工作者队伍的活力。对于善于党建、乐于党建的同志，要因势利导、知人善任，充分尊重和发挥党员的特长，为其搭建好施展才华、展示能力的大舞台，在硬件配备、经费投入等方面给予充分的支持。对于工作能力强、具有提拔重用潜质的优秀人才，要放在党建岗位上着重历练，增强其党员意识，培养其对党的深厚感情，为其日后的提拔重用增添红色学习历程。通过对不同的党务工作者施加以不同的用人策略，更好地促进国企基层党务工作者队伍的建设。
（三）筑牢党建红色阵地，为党务工作者发挥作用提供舞台
国企基层党务工作者开展工作时面临的另一大问题是无工作阵地。党建工作阵地不仅可以为党员提供开展组织生活、党内学习、会议交流的场所，有特色的党建阵地更能培育企业文化、展示企业良好形象，同时也让党员有了组织归属感。因此，加强国有企业党员活动阵地的建设，也是促进国有企业党务工作者队伍建设的重要手段之一。筑牢党建红色阵地搭建党务工作者工作舞台应当注意以下几点：一是要与企业文化相契合。活动阵地与企业文化相契合能够更好地凝聚起企业党员和员工的认同感、归属感，独特的企业文化融入到党建元素中来，能让企业中的党务工作者在开展党的活动时具有更加丰富的创意想象空间。二是要与企业业务相融合。党建工作切忌与业务工作形成“两张皮”的现象，党建与业务相分离极易产生形式主义、抵触情绪等不良因素，要因地制宜的开展符合企业特征的党建活动。三是要软硬件同步建设。在硬件设施配备到位的情况下，党务工作者队伍的教育培训、党员的理论知识学习等“软件”也要跟上，尤其是要常补理想信念之钙，由此来锻造一支“装备”精良，作风过硬的基层党务工作者队伍。
四、结语
综上所述，在国有企业的发展历程中，党的建设从未缺席。虽然，目前国有企业基层党务工作者队伍的建设依然存在或多或少的问题，部分国有企业基层党务工作者队伍可能仍然与新时代的要求存在差距，但只要我们认真剖析原因，研究对策，补足短板，不断探索加强党务工作者队伍建设的合理路径，国有企业基层党务工作者队伍建设必然将迎来迅速发展的春天。
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