“红色引擎”：开启合肥热电党建工作新篇章
李方明 龚颖
党的十九大以来，认真学习党章党规成为了基层党组织的新潮流、新风尚。如何实现理论结合实际，将新时代党的建设总要求落细落小，打通中央政策到基层党组织的“最后一公里”，成为合肥热电党建工作新的探索和尝试方向。当前，“不忘初心、牢记使命”主题教育在全党如火如荼地开展，要求国有企业要把贯彻新发展理念、推动转型升级、加强党的建设等作为主题教育着力点。合肥热电以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，创新提出建立以党建为统领的“1+8”标准化体系，打造标准化建设“红色引擎”。即按照“入口关、中间关、出口关”的工作思路，以党委、党支部、党小组、党员工作标准为主线，编制《“红色引擎”——党建工作一览表》，发挥“一表定乾坤”的积极作用，为做好基层党建工作提供有力支撑。
以党建标准化为统领，
打造“1+8”标准化体系
“求木之长者，必固其根本。”坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。自2017年9月6日合肥热电新一届领导班子组建以来，集团公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，坚持党对一切工作的领导，始终把加强党的建设与抓好生产经营放在同等重要位置，同频共振、齐抓共管，形成了党建工作与企业发展的良性循环，为集团公司改革发展提供了强有力的政治保障。从将党建工作要求纳入企业章程，规范决策议事管理体系到健全以党委为核心的党的组织机构，补齐党委工作机构短板;从上线运行“合肥热电集团党建标准化工作平台”，创新引入“红黄绿灯”预警机制和“党建一张表”月报机制，实现“以电脑管人脑”到坚持党管干部原则，将副主管及以上管理人员收归集团公司党委统一管理……党委“把方向、管大局、保落实”得以保证，合肥热电党建工作特色鲜明、成效显著，得到上级部门充分肯定，引起社会各界广泛关注。合肥市直机关工委、合肥市公积金管理中心及安徽饭店等政府机关与国有企业先后来到集团公司调研交流党建工作。
然而，党建创新永无止境。坚持以党建引领企业改革发展，促进党建与生产经营有机结合，方能激发党建工作活力，永葆“国企姓党”政治本色。2019年是合肥热电标准化元年。合肥热电以标准化建设为抓手，按照“系统分块、模块分类、结构统一、编号规范，文件相互引用的一体多控标准化管理体系”的标准化体系建设目标，创新提出建立以党建系统为“1”的“红色引擎”，以客户开发系统、新能源系统、工程建设系统、能源生产系统、能源供应系统、用户服务系统、职能管理系统、群团系统為“8”的管理模块，构建合肥热电“1+8”标准化体系，达到一套体系满足多项要求的目的，减少重复、多头的检查考评和九龙治水的管理现象，使管理不越位、不缺位、不错位。
聚焦党建关键环节，
构建“一张表”横纵坐标
以 “入口关”“中间关”“出口关”为框架，梳理纵坐标工作事项。“入口关”围绕“党员怎么来”，包括新发展党员、组织关系转入;“出口关”围绕“党员怎么出”，包括组织关系转出、除名、开除党籍、非正常死亡等;“中间关”按照《中国共产党章程》要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。其中，“中间关”以政治建设为统领，做政治上的“明白人”，把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力;以思想建设为根基，做思想上的“先进人”，坚持理想信念教育，强化理论武装，注重精神文明建设，加强意识形态管理，打造企业文化，维护统一战线;以组织建设为重点，做组织上的“规矩人”，强化民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设，坚持正确用人导向，充分发挥合肥热电“ABCD”绩效考核的指挥棒作用;以作风建设为主线，做作风上的“模范人”，坚持正确的工作作风、领导作风、干部生活作风，勇于担当，乐于奉献，全心全意为人民服务;以纪律建设为保障，做纪律上的“清白人”，牢记“头悬一把剑、背后一双眼”，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，不碰“红线”、不触“底线”。
以执行依据和工作标准为重要载体，明确横坐标工作目标。合肥热电按照“对照党章找差距，根据党章抓党建”的工作思路，梳理基层党建工作短板，明确党建工作“是什么、为什么、怎么干”。成立党建标准化工作小组，查阅共产党员网、人民网、求是网、学习强国平台等各大党建主流网站，翻阅《中国共产党章程》《中国共产党重要党内法规学习汇编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等各类党建权威书籍，按照中央（党章、准则、条例、党规）、省委、市委、市国资委党委、集团公司党委的顺序梳理执行依据 100 余项。明确“党委怎么做”“党支部怎么做”“党小组怎么做”“党员怎么做”等工作标准，实行四个“百分制”量化考评，将“PDCA”闭环管理融入其中，实现全过程跟踪，做好一个大大的“C”。
坚持党建和生产相结合，
打造党建工作特色品牌
编制《“红色引擎”——党建工作一览表》，是合肥热电推动党建工作和生产经营相结合的创新实践，且兼具热电特色，这主要表现在：一是“把支部建在连上”，撤销党总支，取消党建工作“夹心层”，压实基层党建工作。二是坚持“党管干部”原则，赋予党支部用人权，各支部要定期向集团公司党委推荐人才。三是集团公司党委重点抓基层党组织书记、副书记，除子分公司主要负责人兼副书记外，其他行政班子一般不担任支委会成员，让年轻后备干部担任支委委员。四是紧扣“围绕发展抓党建，抓好党建促生产”工作要求，在“三会一课”等组织生活中，坚持读原著、学原文、悟原理，引导党员把学习融入日常、化为经常，真正学懂弄通做实，力戒形式主义、官僚主义，坚决不做表面文章。
此外，该表还处处体现“微创新”。比如，在工作作风中体现出合肥热电集团“冷暖小管家，心系你我他”的服务理念，推行“一站式”服务和“效能革命”，努力实现“用户满意、职工肯定、领导放心”工作目标。
比如，将“家风家教家训”融入作风建设，倡导勤俭节约、谦逊礼让、诚信友善、尊老爱幼的传统美德和社会风尚，惠己、惠家、惠国，党员直系亲属获得党内表彰荣誉给予相应加分。
再比如，将监管机制延伸至“八小时外”，要求党员干部以身作则、身先垂范，慎独、慎微、慎交友，养成在“阳光下”、“玻璃房”内工作生活的修养习惯。
下好党工团“一盘棋”，
引领群团工作创新发展
党的十八大强调，“以服务群众、做群众工作为主要任务，加大基层服务型党组织建设”。为进一步加强党组织对群团组织的统筹力度，合肥热电以党建标准化为突破口，发挥党建标准化引领作用，以点带面，建立“党建带团建”、“党建带工会”的工作机制，将团建工作和工会工作纳入党建工作的总体部署中，借鉴党建系统标准化顶层设计“入口关”“中间关”“出口关”的工作思路，明确团建和工会标准化建设工作标准，发挥群团的桥梁和纽带作用。
其中，团建工作主要围绕红色基因、先锋引领、素质提升、活力创新，让青春在热电飞扬，着力提升团员青年的政治素养、文化修养、道德情操;工会工作重点保障员工选择权、知情权、参与权、监督权，营造幸福热电大家庭，做到遵章守信、弘扬美德、互助互济。
打造“红色引擎”，筑牢初心使命。合肥热电将继续按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”二十字方针要求，不忘初心、牢记使命，立足城市公益公用类企业定位，秉承“知心冷暖、共守蓝天”的企业使命，以服务和保障民生为本，充分发挥党建“红色引擎”作用，将党建的政治优势转化为促进企业发展的强大动力，以高质量党建引领企业高质量发展，为谱写新时代合肥现代化建设新篇章贡献新的力量。
（文图/合肥热电集团品牌战略部提供）
