高质量推进阜新市绿色农产品发展
裴海全
摘 要：阐述了阜新市通过加大认证力度发展绿色农产品，利用品牌效应创建优质、特色农产品，以及使农业高质量发展的相关工作及经验。
关键词：绿色农产品;公用区域品牌;优质
中图分类号：F323??????? 文献标识码：A
doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.09.064
0 引言
绿色兴农、质量兴农、品牌强农是党中央对“三农”工作做出的重大战略决策部署。绿色化、优质化、特色化、品牌化发展是农业高质量发展的基本思路。
阜新市现有绿色食品标识共68个，目前，蔬菜、畜产品是空白区域（申博农业已申报绿色有机蔬菜），一直没有打开这个渠道。主要是思想不解放，思路有障碍，思维有误区，从而导致全市农业品牌产品停滞不前。具体原因为品牌建设局限于杂粮和局限于本地企业，外地来的大型企业是空白点。比如：鲁花花生油，可以申报绿色花生油、有机花生油;伊利牛奶可以申报绿色奶、有机奶。此外，财政补贴工作也存在误区，落后于全省各市。
如何破解这个问题，应从增强提升阜新农产品品牌力方面着手，进一步加强阜新市名优特鲜绿色农产品的品牌塑造。结构、质量、品质、品牌、效益是发展的重要指标，同时政策、资金、人才等其他方面资源的聚合也将对阜新市质量效益和竟争力的提高起到至关重要的作用。
1 将补贴列入财政预算
补贴资金可以滚动使用，当年指标可以下年使用，当年指标不足，下年补充（齐），从而调动企业积极性。针对国家各项扶持政策，可优先扶持有绿色食品标识的企业，从政策上、财政上给予保障。凡是取得地理标志的县区给与财政奖励，一个地标奖励2万元，对使用地理标志的企业给予财政补贴。
2 加大绿色优质农产品认证力度
积极转变思想观念和政策导向，加大绿色食品认定力度，加快发展绿色食品，扩大精品规模，不断优化阜新市绿色农产品结构，提升其供给能力。
2.1 放开申报范围、内容
凡境内企业，无论地方、国企、外企都可以申报，都可以享受政策。凡是农产品都可以申报绿色食品，没有局限性。
2.2 放开认证渠道，广开市场
无论是全国现有的26家认证机构，还是取得国际认证的阜新市农产品，都可以到市、县两级管理部门备案。获得相应的政策扶持，防止一家独尊，要一视同仁。
2.3 放开认证产品范围
鼓励果蔬产品，肉禽蛋奶产品申请认证。鼓励外资企业申请认证，与本地企业享受同等政策扶持。全面提升绿色食品企业在全市农业产业化龙头企业的数量和产品数量的占有率。
3 提升绿色农产品的区域品牌价值
（1）以顾客认可为导向，提升绿色农产品的区域品牌价值。顾客所认可的品牌才是真正有价值的品牌，也是基于顾客的品牌资产。品牌得到了顾客的认可，那么也就具备了品牌价值，绿色农产品便不再是最开始的价格。
（2）明确品牌定位，提升绿色农产品的品牌价值。优势产业、先导产业及优势产品群是重中之重，创建绿色农产品区域品牌价值就必须要明确战略品牌定位，突出品牌创建工作中的重点，准确定位绿色农产品品牌发展趋势，挖掘潜力，实现人、财、物在绿色农产品品牌创建工作中的优化配置，让更多资源能够集中到若干优势产业和先导产业的产品群当中来，借助优势产业和产品的影响来进一步提升绿色农产品的品牌价值。
（3）增加绿色农产品的附加值。绿色农产品的区域品牌价值创建中最重要的附加值就是区域特色。绿色农产品因为自身所成长的地区和环境不同而拥有了区域附加价值。不同地区的绿色农产品都可以结合实际情况打造区域特色品牌。
4 夯实绿色优质农产品发展基础
（1）通過耕地环境质量类别划分等手段打造优良农产品产地环境。开展循环利用和生态保护。利用我市农用地污染详查数据成果，开展农用地土壤和农产品协同监测、例行监测。
（2）加大科技服务力度。推广绿色农业、生态农业，构建阜新市农业绿色发展技术体系，阜新市应通过实施标准化生产，规范农药、化肥的使用，生物防治病虫害、菌水肥一体化，减少农药、化肥使用量，农药、有机肥集中采购，降低成本，财政给予定额补贴，统一植保。通过绿色生产技术模式，加强绿色农产品有效供给。
（3）抓示范区、典型引路。与育苗公司、农药及化肥企业形成联盟，达到统一育苗、统一植保、统一检测、统一销售，形成全产业链的五统一。
（4）规划有机农业保护区将阜新市东北、西北部分有条件的乡镇列入保护区范围内，建设50万亩农业保护规划区。整合项目，确保有机农业保护区建设。
绿色农产品要以农产品区域公有品牌、农产品地理标志为依托，加大现代农业绿色化、优质化、特色化发展力度，通过农产品品牌力，培育壮大优势产业集群，拉长产业链，增加区域公共优势品牌、特色农产品的竞争力，形成“公司+基地+经纪人+农户”的农业产业模式，使企业增效，农民增收。绿色农产品要以市场需求为主导，通过改善质量、优化结构及标准化、规模化生产，基地化生产，加强阜新市绿色农产品供给能力。
