新时代下农村财务人员培训工作方向研究

    陈学利

    摘 要：为了科学管理应用农村财政资金，适应新时代农村经济社会发展，需全面加强农村财务人员职业培训，综合提升财会人员素质和能力。本文主要从当前农村财务管理存在问题为出发点，分析了农村财务人员培训的重要性，提出关于农财人员培训的工作方向，为相关管理培训人员提供参考。

    关键词：农村财务人员;培训;素质

    进入新时代，全国上下全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化建设。农村的财务管理涉及到农民的权益，农村账务的管理效率高低影响着农村经济的发展。只有通过有效的教育培训，才能在全面推进乡村振兴、实现共同富裕上成为有力推手。

    一、农村财务人员现状

    通过调查，发现目前农村财务人员普遍存在综合素质不高、专业能力有限、年龄普遍偏大，队伍中缺少年轻有能力的工作人员，以及农村财务人员的会计核算程序不规范等问题。

    （一）财务人员综合素质不高

    目前农村财务人员的文化水平普遍偏低，接受知识能力也较弱，且大部分财务人员并未接受过专业的财务管理学习，基本上是半路出家，由于政策的实时性和不断变化的现实状况，在管理过程中会出现理解不到位的问题。相较于现在对财务人员高标准严要求的形势，多数财务人员长期缺乏基本的法律、法规和制度的全面规范学习、缺乏财务管理经验，法律以及财务纪律意识淡薄，缺乏积极工作的精神，致使农民的权益得不到有力的保障。

    （二）农村财务规范管理不高

    对农村财务管理状况的调查过程中发现，有些村的账务记录与实际支出不符，收支随意，有的账务人员离任时不办交接，使财务工作出现断档，财务工作不能按时监交，形成断帐，影响科学理财的实施。在账务的登记上随意性大，不能日日清，月月结。农村财务中代收和直接收取的款项较多，漏报虚报时有发生，财务审计人员缺乏;财务档案管理意识淡薄，资料分散管理，手工记账普遍，部分核算账户设置不到位。

    （三）农村会计电算化人才缺乏

    对实行会计委托的乡镇，虽部分实行了会计电算化，但这些电算化人员大多是由过去的手工会计、出纳等经过短期培训而来，在使用微机处理业务的过程中多数人是除了开机使用财务软件之外，对微机的软硬件知识了解不多，不能灵活运用软件处理的数据进行财务信息处理，具备计算机、会计、管理等多方面的专业知识的综合性农村财会专业人才严重缺乏，不能满足手工会计到会计电算化普及的过渡。

    二、提高农村财务人员业务水平的重要性

    （一）实施乡村振兴战略的现实需要

    随着乡村振兴战略的有序推进，财政支农资金投入逐年增加，农村财务人员的工作任务会与日俱增，对其素质要求会逐步向规范化、系统化、全面化方向发展。通过对某市农财人员现状分析，发现农村财务人员存在文化水平偏低、年龄偏高、专业不强、技能不熟、正规培训缺乏现象，与实现“三农”新任务的要求存在差距，不能有效支撑乡村振兴目标实现。加强农村财务人员培训工作，提升财务管理人员综合素质和业务能力，对于巩固脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴的意义重大。

    （二）落实强农惠农政策的保障需要

    推进乡村振兴战略实施，关键是将强农惠农政策逐项落地，农村财务人员作为落实“三农”政策的骨干力量，学好学懂、掌握落实“三农”政策是保证“三农”政策能否快速准确的惠及农村的关键。开展农村财务人员培训工作，是一项长期的系统工程，是一项全新的涉及面广的工作。通过培训，才能加强农村财务队伍建设，将新政策、新任务、新业务系统地根植于农村骨干队伍。

    （三）提升财政治理效能的必然需要

    随着计算机的普及，改变农村手工记账的落后面貌、实施会计电算化已经成为农村财务管理的必然趋势。通过实施会计电算化能提高农村会计核算的准确性和工作效率，提高财务人员的业务素质，使农村财务管理更加科学化、农村财务信息透明化，从而达到农村财务的规范化与合法化。

    三、农村财务人员的培训工作方向

    现如今的社会经济发展速度快，知识更新速度以及国家的支农政策在不断出台，要想农村发展的更好，农村的工作人员必须要具有过硬的综合素质和专业能力，才能保证支农资金的合理利用与分配。我国对农业的投资范围共4项，其中2项就是农村教育和培训，可见农村教育、培训的重要性。关于农村财务人员的培训主要的工作方向有以下几点建议：

    （一）加大培训宣传力度

    让老百姓对财政工作有更多的了解，更多的理解，更多的支持，使广大基层财务人员不仅自己熟悉和掌握了解各项涉农政策，而且向广大农民进行政策解读和宣传，使党的强农惠农政策在农村家喻户晓，让公共财政的阳光普照“三农”、惠及百姓。

    （二）建立培训长效机制

    基层财会人员肩负着国家强农惠农政策的执行和宣传的重任，其培训工作不是一蹴而就的，需要长期坚持，要保证此项工作的长期开展，应在财政部门领导重视的同时，还要积极争取市级党政部门的支持，密切联系相关部门，形成通力协作的工作机制。农村财务人员呈现出“一高三低”，即年龄高、文化低、专业水平低、持证率低，以及农村财务人员队伍不稳定的现状，这要求我们一方面要完善培训管理机制，另一方面也要改善农村财务人员的工资待遇。

    （三）提升培训教材质量

    结合农村财务管理和最新的财政支农政策，教材的研发要与培訓模式相适应，根据培训对象的不同，讲义的内容要各有侧重。打破以往教材编写强调条理性，注重操作性，突出“是什么”及“怎么做”，使各项工作程序化、规范化。要结合农村经济发展的具体情况，培训情况，根据农村财会人员所处岗位、文化程度、专业知识、操作技能等方面的差异性，要将理论知识与帐务处理相结合，政策解释与项目资金的落实相结合，授课教材与讲义相合，灵活多样，有的放矢，以满足基层财务人员掌握政策，更新知识，提高技能的需求，因地制宜地安排培训。

    （四）加强师资队伍建设

    从过去十年的培训情况来看，现有师资从事财会专业知识的教学任务游刃有余，但要适应新时期、新任务、新政策、新规定的培训则力不从心。再有就是我们的学员绝大多数都是从事最基层的农村财务工作的，他们的服务对象是我们的农民，他们的工作复杂多变。这就需要我们的教师必须要有丰富的农村实践调研经验，具体问题具体分析，将专业的财务理论、政策与具体的农村实践相结合，不要单纯闭门造车，一定要与农民、农村做到切实的结合，比如说对实行会计委托的乡镇财务人员以会计电算化、会计核算业务为主;对村级报账员以会计基础工作规范及报账业务为主;对村干部、理财小组进行会计制度、强农惠农政策、相关法律法规为主，要既顾及专业，又突出重点。从而达到学有所用，学用相长的目的。

    （五）注重电算化人才培训

    重视复合型电算化农村会计人才的培养，培养一批既精通计算机信息技术，又熟悉财务知识的人才。注重对财务人员计算机的技能培训，注重对计算机维护人员的财务知识培训。

    四、结束语

    综上所述，农村经济的稳定发展与壮大与农村财务人员的综合素质有关，农村财务人员的综合素质提高了，乡村经济才能全面发展。通过对相关人员的培训，壮大农村财务人员的工作队伍，打造一支能合理利用资金，保障农民权益的队伍，确保能辅助农村其他工作人员完成对农村的改造。

    参考文献：

    [1]孙淑梅.新形势下提升农村财务人员素质的途径探析[J].中国乡镇企业会计，2017（02）.

    [2]蒋双洲.当前农村财务管理中存在问题及对策[J].农村经济与科技，2019（06）.

    [3]杨应杰，向雅菲.开展教育培训提高农村财务管理人员素质[J].河南农业，2017（7）.