高新技术企业绩效评价及应用研究
杨坤
摘要：在当今世界范围内国家之间的竞争是国家科学技术的竞争，而在科学技术中高新技术又是一个国家综合国力的象征，高新技术企业则是高新技术发展和产业化的主要载体。在当前中美贸易摩擦的背景下，美国通过限制高科技技术输出和核心技术产品的出售，如芯片产品，达到制约我国电子产业发展和实现经济增长方式转型升级的目的。因此，高新技术企业对国家未来的发展以及国家在世界经济中的产业布局都具有重要的战略意义。
关键词：高新技术企业;技术评价;指标体系
一、概念
在高新技术企业发展中，人才是企业发展的根本，因而公司要为员工构建科学的绩效评价体系，挖掘员工的价值，为企业做更多贡献。高新企业与传统的企业在绩效评价方面有较大的差别，因而使用传统的绩效评价模式不能满足高新技术企业管理要求。高新企业需要结合公司业务经营、产品发展方向和公司未来战略规划等内容制定绩效指标体系。
公司的绩效评价主要通过设置一系列的绩效考核指标来考核员工的工作，对员工一段时期内工作表现的评价。在企业的经营管理中绩效评价是企业实现战略落实、人力资源管理的一个重要工具。通过将企业的战略目标分解为年度经营目标，再由企业的各个部门将年度经营目标分解为部门的绩效考核目标，之后部门负责人再将部门的目标分解给部门内部的各个岗位，以此实现公司战略目标落地，形成绩效考核目标，达到战略落地执行的目的。在企业推行绩效考核机制时需要应用当今管理学的方法为公司设计绩效考核指标体系，指标的内容必须包含公司当前主营业务工作的内容。通过设置与员工高科技技术研发、产品设计工作内容相关的绩效考核指标，进而才能实现加强员工工作过程、工作结果的监督，推动公司的经营计划实施。绩效考核指标必须包含公司经营收入、利润、市场规模、客户满意度以及公司人力资源管理、财务管理、行政管理等方面的工作内容。当公司外部的市场环境发生变化时需要及时调整公司的经营目标，因而也需要调整员工的考核目标，并且公司还需要为员工制定绩效考评的管理机制。
二、绩效评价问题
1.未能真实反映企业经营状况
在国内的部分高新企业中仍然沿用传统企业的绩效评价模式，设计的绩效评价指标主要考核公司收入、利润、经营成本情况，然而对技术创新、员工学习以及人力资源开发等方面工作还处于空白状态。因而高新企业应用传统的绩效评价方式很难实现对高新企业内部工作的监督，这种传统的绩效评价方式容易造成企业负责人过于注重短期的经营目标，对公司高新企业未来技术革新、产品创新等方面工作关注度不足。当前部分高新企业设计的绩效评价指标不能全面反映公司的技术创新活动。
2.不能体现公司的绩效水平
高新企业有别于传统企业，高新企业在经营过程中企业领导人将企业的经营重心放在技术的创新方面。高新企业应用传统绩效考核模式会抑制公司技术创新、产品创新的工作，因此不能真实体现公司以及业务部门的绩效水平，过于注重考核公司业务部门以及员工的经营收入、成本等方面的工作，让员工和业务部门将工作的重心转移到当前业务创收方面，而对产品创新、技术创新等工作活动不能引起重视。长此以往导致高新企业的产品和技术落后于市场，降低公司的市场占有率，可能逐步导致公司的产品、技术退出市场。
三、高新企业绩效评价分析
1.资产的绩效评价
当前国内高新技术企业所采用的评价机制更多从传统企业的绩效评价机制改进而来，主要是公司资产、业务收入等方面的绩效考核内容，但是高新技术研发、无形资产管理工作方面的绩效指标还不够健全。在实际的绩效评价过程中高新企业更多采用财务指标考核，而对于技术产品、客户满意度以及員工研发积极性等方面都没有做出细致的考核。在给高新技术企业设置过多财务绩效评价指标时容易使高层的管理者更注重眼前的公司发展利益，忽略企业长远的经营，不利于公司战略的实现。对于高新技术企业，企业的高层领导更注重国有资产的保值增值，并没有将技术研发、创新产品、更新迭代等创新型活动纳入绩效评价管理工作中[1]。
2.平衡计分卡绩效测评
高新技术企业通常使用平衡计分卡为公司设计绩效考核指标体系，平衡计分卡将企业的经营活动分为财务、客户、业务、学习与创新的4个维度。平衡计分卡方法不仅包含财务指标，同时也包含非财务指标，增强公司绩效考核的全面性，并注重高新技术企业在创新方面的考核力度，不断挖掘员工的潜在价值，提高公司的创新性。高新企业的人力资源部门可以结合公司的发展战略，将公司的战略目标逐步分解，形成重大的战略发展工程，再将战略工程分解到年度经营计划中，并形成年度计划经营方案。使用平衡计分卡将计划目标制定为财务目标，根据公司的具体产品经营状况为业务部门设置覆盖业务活动的绩效考核指标体系，如设计高新企业技术研发、产品制造、采购仓储、物流运输、销售服务等各方面业务活动的考核指标，增强业务活动与公司战略的衔接性。在员工层面增加创新和学习方面的考核指标，以此激励员工提高自身的创新能力，并积极学习先进的技术知识，增强自身的业务能力[2]。
3.经济增加值（EVA）
经济增加值是以公司的股东利益为公司绩效考核目标基础，对高新企业考核经济增加值是当前国内高新企业绩效评价的一种通用做法。企业的高层领导人员可以根据公司的经济增加值判断公司的实际运行状况，在绩效评价指标中使用EVA替代传统的财务收入、利润考核，EVA可以将企业的经营管理层利益与股东的利益联系，进而加强高新企业技术研发、产品创新、市场开拓、供应链管理等工作的管控，实现资本运作，促使企业经营管理人员追求个人利益最大化的同时也积极为股东创造更多利益价值。
三、绩效指标设计的步骤
1.确定绩效评价主体
高新企业在为公司设计系统的绩效评价指标体系前需要先确定开展绩效评价工作的主体以及绩效评价的对象。在公司的业务部门与职能部门中，对基层员工的绩效评价主要由部门的直接负责人组织开展;然而对于各个部门负责人的绩效评价由公司的分管领导组织实施，对于公司分管领导的考核需要公司的直接负责人组织实施。其中人力资源部是牵头组织实施绩效评价工作的关键部门，人资部门为整个公司制定绩效评价方案、绩效评价指标体系[3]。
2.收集数据资料
在公司开展绩效评价工作中公司的人事部门需要收集公司各个产品研发部门的绩效评价数据以及员工工作开展的具体情况。如产品研发、技术研发业务部门月度报告、年度报告以及部门员工所填写的工作任务完成情况表格等数据信息，人事部的绩效考核专员需要对绩效数据信息进行分类整理，保证绩效评价数据的真实性，为员工制定公平的绩效考核结果[4]。
3.确定指标体系
高新企业的绩效评价指标必须包含财务指标、价值创造指标、创新能力指標以及学习成长方面的指标，利用平衡计分卡制定公司的产品研发、技术研发业务绩效评价指标体系。
4.设计指标权重
高新企业在完成指标体系的建立工作后还必须给每个指标赋予一定的考核权重，对员工工作具有重大影响的产品制造、技术研发考核指标要提高权重，结合公司业务经营活动的重点设置考核权重。
5.绩效评价结果应用
高新企业的人事部门需要根据公司各个员工的评价数据以及考核权重计算每个员工的绩效考核结果。高新企业需要将全体研发员工的技术研发绩效考核结果与其绩效工资、奖金等挂钩，根据员工的实际考核结果计算员工的绩效工资[5]。
四、结束语
在高新企业内部开展综合绩效评价工作时，高新企业的技术研发创新活动比较复杂，不容易通过定量化的指标衡量，因此导致实际的评价结果与员工的工作产生一定的偏差。因而高新企业需要设计完善的绩效评价指标体系，构建财务与非财务的绩效指标，并加强对企业内部创新活动的考察，引导员工向技术创新方面发展。
参考文献：
[1]匡禹宁，王新利.平衡计分卡在高新技术企业绩效管理中的应用研究[J].现代营销（下旬刊），2018（05）：169.
[2]孙艳兵.平衡计分卡在高新技术企业绩效管理中的应用[J].财会月刊，2019，845（01）：35-41.
[3]施立金.高新技术企业员工绩效考核系统效能分析[J].管理观察，2017（28）：89.
[4]孙思佳，孟庆军. 基于财务指标的高新技术企业绩效评价研究[J]. 经济研究导刊， 2017（14）：112-116.
[5]熊丝丝. 科技创新能力与高新技术企业经营绩效的关系研究[J]. 市场论坛， 2017（3）：47-48.
