建设“三型”党组织 提升党建水平

    宋治华

    “学习型、创新型、服务型型”党组织建设，是新时期提高党建科学化水平的迫切需要。现阶段，在“三型”党组织建设中，在落实“从严治党”要求、提升党建科学化水平中，还有这样那样不规范的作法，这些都迫切需要我们通过“三型”党组织的建设来一一加以改进和完善。

    一、“三型”党组织建设中存在的问题

    （一）“学习型”党组织建设中存在的问题

    1.学习不够。党规党纪学习不够，导致“三会一课”不规范、党员发展程序不完善、落实“从严治党”存在差距。对各类政策、办法的学习掌握不够，导致在政策理解上有偏差，在做职工思想热点、难点问题疏导中，身体力行作用发挥较差。业务知识学习不够，特别是年青人在学习上不主动，缺乏兴趣，或浅尝辄止，没有形成全员学习、终身学习的风气。

    2.学以致用效果不好。对理论的学习仅停留在书本上。比如，对十八届三中、四中、五中全会精神的学习，对习近平总书记系列讲话精神的学习，没有进行深入研究，没有联系当前国际国内形势，没有结合单位实际，没有把科学的理论变为自己的思维方式，导致在工作中畏首畏尾，信心不足，难起表率作用。对知识的掌握仅保持在个人利益得失上。部分同志业余时间忙充电，考各类证件，但与实际工作结合并不紧密。

    3.企业转升换档期，存在人才供需矛盾。企业转升发展，机构改革、人员精简，30、50年退休政策后，大批业务较为娴熟的劳资、财会、政工等人员流失，加上单位整合、人员调整，从熟悉的岗位到新岗位，部分岗位在专业知识的培养、掌握上出现了空档，迫切需要熟悉政策、有较强文字攻底、有较高专业技术、一岗多能的复合型人才。

    （二）“服务型”党组织建设存在问题

    1.宗旨意识不强。没有树立全心全意为职工、为企业服务思想。比如对工作只求过得去，做事讲条件，不愿在基层、在艰苦岗位上扎根，人前一套，背后一套，对领导热忱相迎，对职工，冷漠相待、对工作，推三阻四，缺乏激情。

    2.深入基层不够。这在机关管理干部中有一定表现。比如，党内安全齐抓共管中，在发现现场隐患解决实际问题中作用不大，存在走过场现象。廉洁风险防控中，部分机关管理人员找不准现场监控薄弱点，不能针对防控重点做好预防监控。

    3.工作质量不高。比如，党建工作不熟悉，在指导基层组织党务工作中，工作疏漏，党建科学化水平难以提升；在政治理论的学习中不认真，对政策把握不准，在为职工提供劳动帮扶、政策解答中不得力；专业技术不熟，在服务企业转升发展、科技创新创效中没有作为。

    （三）“创新型”党组织建设存在问题

    1、思想意识不够。没有树立“党建工作是最大政绩”理念，在党建工作中缺乏激情，思维僵化。在作党建工作中，与企业发展分割，与市场经济分割。部分党员干部，包括领导干部，在遵守党的纪律，过党的组织生活中较为随意，以业务工作繁忙为借口，忽略党的纪律要求。

    2、教育方式不活跃。网络运用不普及，在运用网络教育党员、培养党员、联系党员方面，较滞后，极个别党员对电脑的使用还是空白。目前较为普及的微信教育，很多共产党员订阅了微信，但微信使用率不高，单位内部党员教育，主要还是通过党员大会、党员政治学习日完成。一般都是课堂式，讲座式，缺少互动，缺少现场感，特别是在对青年的吸引上，党组织缺乏感召力。

    3、手段方式上跟不上时代发展需要。比如在外购煤廉洁风险防控中，对汽车衡计量、采制化现场监控等，存在防控薄弱点；党内安全齐抓共管基本上就是机关科室包保现场，每月一巡查，或开展党员“三无”竞赛，建党员责任区、党员安全示范岗，基本上在现场没有起到作用，没有党内安全自身特色。

    二、“三型”党组织建设中存在问题原因分析

    （一）个人思想意识的松懈

    在学习上，对政治理论的学习不重视，部分党员干部认为花时间学了不实用，并不能实在解决企业经济效益问题。部分党员干部个人自我放松，花大量时间用在玩乐上，忽视了自我提高。在服务上，部分党员干部在奉献精神上欠缺，在思想观念上有干好自己份内事，干得多，错得多，钱也不多拿的想法。在创新上，不主动，对企业发展的信心缺失，不少党员干部工作缺乏动力，认为企业前景不明，不愿在未知领域艰苦奋斗，满足于一知半解，工作不求高，只求过得去。

    （二）经济大环境影响

    当前很多企业都处于改革调整期。企业通过岗位调整，人员得以精简，不少党员干部身兼数职，对工作疲于应付，学习不够，个人素质提升不高，创新不多。同时，企业由于经济环境影响，效益不佳，党组织建设人、财、物受限，造成人才流失，同时部分党内活动开展受限，特别是基层党支部在党员科技活动开展中，对工程类技术人员再教育不够。

    （三）工作质量不高

    一是对政治理论掌握不熟，在指导基层劳动保护、政策咨询、制度规定或做职工思想工作中，不得力，或引导错误。二是对基层情况不熟，在指导工作中与实际结合不紧密，比如，以会贯会，以文贯文；比如，党内安全齐抓共管，形式上，热闹，但在解决具体问题中，茫然。三是业务工作不熟，部分党员干部在本职岗位上没有作为，或创新创效一年到头，难见成果；或开僻市场，总不能及时找准市场脉络；或内部管理，总不能实现精简高效。

    三、加强“三型”党组织建设几点思考

    （一）在“学习型”党组织建设上，突出学以致用。

    1.切实做到真学真懂真信。

    认清当前形势。新时期的党员干部，不仅要努力学习，更要关心时事，认清形势。比如，对经济新常态下市场竞争愈加残酷的清醒认识；对本单位在生产经营的理性思考；对企业在转升发展中市场不断开发、运行质量不断提升的乐观看待等等，在职工中将形势讲清、讲明、讲透。

    丰富学习内容。除党性党纪、政治理论外，在学习中要加强专业技术及管理知识的学习。

    活跃学习方式。比如抓好中心组、“三会一课”等系统规范的学习，抓好职工书屋、党建活动室、网络信息平台等阵地建设，充分利用微信、QQ、OA办公系统等有效载体，从课堂到现场的党课讲座，切合实际开展读书活动、技术练兵比武、现场观摩等，在轻松氛围中，提高学习质量。

    2.切实做到学用结合。

    毛泽东同志指出：学是基础，用是目的，学习就是为了更好地改进工作。比如对党建制度、政治理论的学习，可较好解决党内生活不够，党建科学化水平不高等现象。对煤炭洗选和采制化等业务知识的学习，可有效实现洗煤经济效益最大化，推进内部管理精细化，科技创新创效成果化等。对市场营销知识的学习，可及时找准突破点，在搏击市场中实现经济效益最大化。

    （二）在“服务型”党组织建设上，突出敬业奉献。

    1、加强宗旨意识教育。坚定理想信念，树立公仆意识，让党员干部在主动作为、甘于奉献中做好服务工作。在保持政治敏锐性，坚守道德底线中，艰苦朴素，起好模范引领作用。

    2、建立党员联系群众制度。一方面工作中联系，比如党员与职工结对“一帮一”，班组党员与职工结对，帮思想、帮安全、帮技能提升。另一方面，生活中关注。对困难职工的帮扶，对职工及亲人生病、子女入学的帮扶，对职工特殊时期的帮扶等。

    3.围绕中心工作开展服务。加强对安全生产经营工作的服务、对基层的服务、对和谐稳定发展的服务、对职工群众的服务，对基层党支部工作规范起到指导和示范作用；在熟悉掌握政策基础上，为基层提供劳动保护、困难帮扶、制度完善、政策咨询等服务。基层党支部，主要体现在服务企业改革发展、市场开发、提质增效、节能降耗等方面。。

    （三）在“创新型”党组织建设上，突出打造特色。

    1.创新教育方式。多利用网络教育，比如建立微信群、QQ群等。党员大会多采用互动、研讨方式进行，比如技术党课，变课堂讲座为现场授课，或外出交流学习等。

    2.创新工作特色。机关党支部，突出“服务”特色，对基层、对职工群众所需所求的服务，对企业改革发展的服务，基层支部，突出“安全高效”，对市场开发、提质增效、节能降耗、安全生产等方面的服务。

    3.完善工作机制。党组织的基础制度要标准化、规范化执行，特别要抓好两个责任的落实，抓好廉洁风险防控排查、抓好新形势下职工思想政治工作、抓好党内创先争优及星级化管理等。