跨境电商综合试验区发展策略研究
张淑涵
在經济全球化程度不断加深的大趋势下，跨境电子商务发展如火如荼，成为我国对外贸易中最主要的贸易形式之一，为解决产能过剩、库存过多创造了新的机遇和平台。但是，我国跨境电商综合试验区发展过程中还存在诸多问题亟待解决。本文重点探讨跨境电商综合试验区发展策略相关问题。
跨境电商作为一种新的贸易方式，为大中小型企业突破空间限制、拓宽进入国际市场的渠道创造了机会。随着我国跨境电商综合试验区的批准建立，园区管理与企业经营都积累了大量的经验，为后续开展跨境电商工作夯实了基础和前提。下文重点对我国跨境电商试验区运行现状及发展策略进行深入分析。
一、我国跨境电商发展存在的问题
（一）缺乏有效的目标和发展重点把握
在目前的跨境电商试验区发展中，相关跨境电商对于自身的发展目标没有明确的认识，在发展中国没有很好的认识到自身的优势和不足，试验区建设中设计的行业众多，规范性不足。同时，对于自身的发展重点也没有明确认识，在品牌建设上严重不足，相关的发展工作缺乏有效的目标指引。
（二）缺乏完善的跨境电子商务法律法规体系和行业发展标准建立
现阶段，国内关于跨境电子商务方面的法律法规相对缺乏，且监管秩序比较混乱、监管法律不具备强制性。其次，相比传统模式，跨境电子商务缺乏常设机构、缺少独立代理人，多通过计算机系统来开展商业业务，所以，无法明确纳税对象，传统税收政策对跨境电子商务没有针对性，导致征税困难。此外，当前跨境电商的交易规模正在呈现快速增长的趋势，跨境电商领域需要遵循及使用统一的标准化管理，及时解决各种风险问题，提升平台的管理及服务水平。此次联合跨境电商行业相关企业共同打造行业标准，旨在为跨境电商行业的发展贡献力量，推动加快行业标准的制定。跨境电商试验区在发展的行业标准上也存在一定的不足，需要加快完善行业标准，促进规范化、体系化建设。
（三）针对跨境电商综合试验区的问题把握不到位
在实际的跨境电商试验区的建设发展中，会遇到一些实际的问题，影响跨境电商试验区发展效果和整体发展目标的实现。例如，目前跨境电商综合试验区在服务氛围与环境优化方面、在国际电子支付中的障碍、国际物流效率与水平低下问题以及品牌建设方面都存在一定的不足，而在实际的发展中，相关部门忽视这些问题的解决，不利于跨境电商综合试验区整体发展目标的实现。
二、跨境电商综合试验区发展策略
（一）制定发展目标和发展重点
就目前的跨境电商综合试验区发展情况来看，最为典型的就是阿里巴巴这家企业，掌握大量的用户群与大数据是其竞争优势所在，能为用户提供全方位、多产业链的优质服务体验。一直以来，跨境电商试验区都将发展跨境电商服务业视作发展重点，具体表现为：第一，高度重视提供优质、高效的进出口服务。跨境电商综合试验区注重为广大中小企业提供良好的物流服务（口岸、保险、仓储、运输）、金融（融资、外汇、退税）等服务。第二，优化品牌服务。主要覆盖品牌整合创新、品牌连锁、创意产品品牌战略咨询、产品包装与营销、社交媒体、品牌运营管理等诸多方面。第三，提供良好的金融服务。相比传统的出口担保、进出口融资等业务，跨境电商提供的金融服务更加优质、有针对性，如，个人征信、跨境电商保险、p2p网贷、出口直销银行等等。第四，提供完善的医疗服务。跨境电商突破时空的限制，为广大用户提供有针对性的在线医疗服务，如，在线诊疗、医院数据信息处理等等。
（二）制定具有中国特色的跨境电商国际标准
21世纪以来，世界一体化、经济全球化程度的加深，不断拉近了世界各国间的距离。传统线下贸易方式多是在不同国家、区域内交换以商品为代表的交易品;而新形势下的贸易方式多表现为生产阶段的全球化，实现人力资源、商品、知识、服务等在世界范围内跨境流通。新模式下，生产贸易一体化需要全球各国市场保持一致性的规则，凸显各国产品标准的相容性。基于此，需要结合实际情况制定新的国际贸易投资规则，从而提高各商品、各要素跨境流通的效率与水平。现阶段，在全球治理结构中，应注重不断占领更多的市场份额，发挥更加积极、有效的跨境电商治理作用。所以，我国各跨境电商综合试验区应组织当地电商行业协会、电商企业代表来共同设计制定一套平等不同国家利益诉求的中国版跨境电商规则，从而促进跨境电商规则的国际化、标准化。
（三）有效解决跨境电商综合试验区发展中存在的问题
第一，优化服务氛围与环境。现阶段，跨境电商综合试验区所在地的政府应充分发挥引导和调控服务，通过制定完善的规章制度、行之有效的对策来不断优化跨境电商的发展质量与水平。要充分发挥各涉及部门的职能作用，提供优质高效的服务，并坚持与时俱进、立足市场需求来建立健全金融服务机制，且财政要向基础设施建设上倾斜，进而为跨境电商发展夯实基础和前提。
第二，解决国际电子支付障碍。为促进跨境电商的快速发展，针对国际电子支付问题要制定完善的解决对策，如，结合跨境外汇、人民币支付业务资质，为境外商户创造面向境内持卡人的跨境B2C支付解决方案，针对综合试验区内的企业制定完善的跨境首付款解决方案;根据境外、境内电商企业的实际需求为他们提供基于外币、人民币的跨境收款结算的海关电子支付通关解决方案，进而解决国际电子支付问题。
第三，注重提高国际物流效率与水平。基于现阶段跨境物流实际现状，可从以下几点予以突破：首先，在跨境电商综合试验区构建跨境物流园区，强化国际货运代理质量。针对园区内企业制定有效的优惠政策，从而在很大程度上减少物流运输费用。作为国际货运代理企业，要充分发挥网络信息技术的作用，不断提升物流运输效率与水平，增强仓储能力，进而提升配送质量与水平。其次，跨境电商综合试验区应积极建立境外仓储，加强对仓储的监控，并配合开展国际市场调研工作，不断提升仓储规模与水平，进而减少经营费用。再者，可结合实际情况建立第三方物流，构建跨境物流公司，并进行代理委托，设计完善的经营和配送手段。
第四，加强品牌建设工作。在世界一体化、经济全球化快速发展的当下，国际贸易竞争越来越激烈，我国在全球贸易环境中呈现被边缘化的趋势，阻碍了我国国际贸易发展步伐。要想改变这一现状，国内外贸公司应注重提高品牌发展质量来加快企业转型升级步伐。作为跨境电商综合试验区内的外贸公司要改变传统发展理念，摒弃传统同质化模式，通过创新手段来增强产品综合实力与国际竞争力，为广大消费者提供优质服务，进而得到广大消费者的认可，提高国际消费者的购买能力、购买意愿，进而将跨境电商综合试验区电子商务平台的流量作用充分发挥出来，对综合试验区的企业有效资源进而优化整合、配置，引导企业建设自己的品牌文化、打造品牌特色，进而推动跨境电商综合试验区又好又快发展。
三、结语
综上所述，随着全球经济的快速发展，跨境电子商务产业具有广阔的发展前景和发展优势，我国跨境电商综合试验区发展迅速，但也存在一定的问题，为不断提高综试区发展质量与水平，各地要明确跨境电商发展目标和发展重点、制定具有中国特色的跨境电商国际标准、并及时解决综试区发展中的常规问题，实现跨境电商综合试验区持续发展和全面推广。（作者单位：赤峰学院）
