高校体育场馆融入城市公共服务体系的现状研究
党磊 袁玉涛
摘 要：体育资源分布不均匀已成为阻碍城市公共体育服务体系发展的主要问题，高校体育资源相对丰富，将高校体育场馆融入城市体育公共服务体系是解决社会体育资源匮乏的有效途径。运用文献资料法、问卷调查法、综合分析等方法研究现状，提出解决办法。
关键词：高校体育场馆; 公共服务体系; 现状
中图分类号：G818 ? ? ?文献标识码：A ? ? ? 文章编号：1006-3315（2020）2-144-001
1.前言
随着我国经济总体水平的提升，人民生活水平逐步提高，大众健身的意识与行为不断增强。体育锻炼已成为大众强健体魄的重要方法，体育人口数量急剧增加，现有的公共体育设施已凸显匮乏。全国体育场地普查公报表明，教育系统占据全国53.01%的体育场地，其中高校体育场馆规模大、品質高，是民众喜欢的体育锻炼场所，因此，调查高校体育场馆融入城市公共服务体系的现状，寻求服务社会的有效途径对缓解场地设施匮乏有重要意义。
2.研究对象与方法
2.1研究对象
保定市8所本﹑专科高等院校。
2.2研究方法
文献资料法：通过知网等途径查阅相关资料，了解研究动态，制定问卷调查表;问卷调查法：通过问卷调查了解高校体育场地的开放现状;数理统计法：将有效问卷进行统计处理，获取有关信息;逻辑分析法：通过对调查问卷数据统计分析，得出相关结论。
3.研究结果
3.1现有场馆满足教学、课外情况
体育场馆是人们参与体育锻炼的物质基础，高等院校应按教育部的要求配齐、配足体育场馆与器材。在被调查的8所院校中，体育场馆基本上能够满足教学、训练的需求，有2所学校略显不足，部分设施需再建完善，有体育馆、游泳馆的占多数，场地设施主要以室外场地为主，室内体育场的面积均不理想。
3.2场馆开放的基本状况
国家体育总局已经颁发相关文件，积极倡导学校体育场馆对社会开放，这样可以充分利用学校体育资源，为全民健身提供有效服务。场馆对外开放是指：在保证本校教学、训练和课外体育活动外，为外来体育参与者提供必要的场所，分为有偿和无偿两种方式。在被调查的院校中，大多数院校是无偿开放，主要服务校内师生和社会人员，开放时间以周六周日为主，开放项目主要有田径场、篮球场、足球场、室外乒乓球场地，体育馆几乎不对外开放。
3.3影响场馆开放的有关因素
第一，安全保障问题，高校体育场馆一旦对社会开放，一些社会人员和闲杂人员的进入，事必导致校园安全稳定问题。第二，主管部门对体育管开放的态度，领导层面大部分认为只要服务好学生就行，没有必要开放。第三，广大师生对开放的不认同，调查表明大多数师生不赞同对外开放，担心影响自身的锻炼。第四，现有场馆设施不够齐全，大多数学校能满足本校需要，对外开放担心场地器材紧张，影响教学训练。第五，经费紧张，对外开放会造成场地器材维修成本的提高，本身经费不充裕。第六，缺乏管理经验。
4.结论建议
4.1落实政策法规优化管理模式
教育部和国家体育总局共同颁发的《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》中提出：“积极推动学校体育馆场向社会开放，有效缓解体育健身需求与体育场馆资源不足间的矛盾，推动全民健身事业的发展。”如何落实相关文件精神，建立对外开放制度，学校应根据自己的实际情况制定相应的科学规范的管理办法，设置对应的管理机构，使体育场馆既能满足自身需求又能创造社会效益。
4.2处理好教学训练与开放矛盾
高校自行投资建设的体育场馆，以满足学校体育教学、课外训练及教职工的体育活动为主要任务，在场地器材完全能够满足本校师生教学课外锻炼的需求后，再适当考虑实施对外开放，不能因蝇头小利而盲目对外开放，对体育教学、训练产生不良影响。因此，必须探索协调发展的途径，合理规划，最大限度提高场馆有效利用率。
4.3解决安全问题是对外开放的基础
体育场馆对外开放，大量社会人员进入校园，不参与体育锻炼的闲杂人员也会混入学校，事必会给学校带来安全稳定问题。外来人员的体育活动缺乏指导，有些运动项目需人保护，这些都容易发生伤害事故。另外，场地器材不能正确使用容易造成损坏，个人和学校财产安全也没有保障。制定合理的安全责任制度，明确责任，加强监督，科学管理，切实解决好安全保障问题。
4.4政府投入为对外开放做物质保障
高校体育场馆建设和对外开放需要一定资金的运营维护，政府有关部门应和高校积极沟通，对学校对外开放的场馆适当投入，减轻学校的经济压力，缓解高校体育场馆经费短缺的现状，成为高校体育场馆对外开放的有力保障。
基金项目：河北省社会科学发展研究项目课题，编号2019031204017
参考文献：
[1]宋忠良，张霈.高校体育场馆融入城市体育公共服务体系研究[J]南京体育学院学报，2016，2
[2]苏耘.苏州高校体育场馆对外开放现状及影响因素研究[J]内肛科技，2018，8
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