融入生产经营的党建价值创造实践模式研究
潘亚平 董倩
中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）03- 133- 03
摘 要 针对电网企业党建工作融入生产经营的实践路径展开深入研究，以“党建创造价值”理念为出发点，结合管理实际，以“四维价值”模型为基础，聚焦凸显党建工作的政治价值、管理价值、文化价值、队伍价值，探索形成党建价值创造“四维行动矩阵”，提升党建价值创造能力，为省级电网企业提供实践指南。
关键词 党建工作 价值 融入 研究
为发挥党建引领作用促进企业生产经营水平提升，不但要探索党建工作融入生产经营的有效路径，更要深入应用“党建价值创造”理念，充分结合电网企业管理实际，坚持服务生产经营不偏离，把理论研究成果充分应用到实践中去。当前，要进一步凸显党建工作的政治价值、管理价值、文化价值、队伍价值，全面发挥党建引领作用，提升企业凝聚力和队伍战斗力，既要坚持巩固深化现行的有效经验做法，又要大胆创新，突破应用先进方法和先进载体。因此创新构建“四维党建价值创造”模型，并探索形成覆盖政治价值、管理价值、文化价值、队伍价值四个维度的党建价值创造“四维行动矩阵”，进一步提升党建价值创造能力，推动生产经营目标实现新突破。
一、构建电网企业“四维党建价值创造”模型
从党建工作在国有企业中的独特优势、党组织作为中国特色现代国有企业制度的重要组成部分等方面着手，研究细化并且具体化党建价值创造的主要内容和深刻内涵，以各级党组织为价值创造的主体，紧紧围绕企业生产经营工作，以党建工作中价值创造的四个关键环节为基础，对各项党建管理要素进行科学梳理、分析和细化，提出“四维党建价值创造”理念（见图1），具体包含党建工作的政治价值创造、管理价值创造、文化价值创造、队伍价值创造，并开展企业党建工作价值内涵解构，提升党建科学化水平，促进党建管理水平与生产经营水平共同提升。
二、探索实施党建价值创造“四维行动矩阵”
（一）勇于担当作为，进一步凸显党建工作政治价值
1.充分发挥政治优势，激励主体使命意识
应承接现有工作的良好基础，继续引导各级责任主体树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，并且要落到具体制度、具体举措上，有效夯实共同的思想基础和工作基础。持续认真学习领会并贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实党中央重大决策部署，特别是关于深化供给侧结构性改革、“四个革命、一个合作”能源安全新战略、大力实施创新驱动发展战略、打好三大攻坚战、“一带一路”建设等工作部署，并将其与企业实际有机结合。坚持集体科学民主依法决策，着力提升民主集中制的执行质量，科学把握民主与集中、纪律与自由、弹性与刚性的辩证关系，从规矩、制度、机制、流程上寻求改善措施。
2.强化学习凝聚共识，筑牢政治思想根基
要探索建立长效工作机制，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，有机开展专题集中学习，依托专题讲座、专题研讨班、集中学习会议、组织红色教育基地参观学习、书记讲党课等載体，通过中心组领学、党支部集中学、部室联合学、网上互动学、个人自学、互查互评学等丰富的学习形式，促进学习教育入脑入心，强化学习闭环管理，实现必学书目全部精读一遍、专题研讨全部交流一遍、领导干部全部培训一遍、学习效果全部测试一遍，要求领导干部时时自省自警，强化政治意识，坚定做先进思想的传播者、事业发展的推动者、前进道路的引领者，在抓党建、强党建上走在前、作表率。
3.细化严抓履责要点，量化落实党建责任
需进一步细化制定领导班子成员党建工作责任清单，从落实党员领导干部双重组织生活制度，抓好分管部门、分管专业领域、党建工作联系点、党建工作四个层面，明确领导班子成员党建工作“一岗双责”具体要求。压紧压实各级党组织主体责任，围绕年度党建工作要点和党建工作部署，层层制定并细化责任清单，分解落实责任，照单履责。建立督查考评制度，按照“季考核、年检查”方式跟踪推进，实现年初谋划定责、年中监督尽责、年终述职问责。紧密围绕工作实际，把履行主体职责、加强班子建设和队伍建设、健全党建工作机制等内容，进行项目化、数据化、举措化，组织各层级梳理制定《基层党建重点任务清单》，根据实际细化量化工作内容，并形成具体工作措施，使基层党建目标由“软任务”变成“硬指标”，每个季度对任务落实情况进行考核。
（二）建强战斗堡垒，进一步凸显党建工作管理价值
1.导入精细化管理理念，提升党组织运行质效
树立一切工作到支部的鲜明导向，以工作业绩检验支部建设成效，推动价值创造。可导入精细化管理理念，围绕“五个标准化”（组织建设标准化、组织生活标准化、党员管理标准化、信息台账标准化、活动阵地标准化）持续加强各级党组织建设，继续深入开展“电网先锋党支部”创建，打造变革争先的坚强堡垒。
2.优化组织活动载体，聚合党建发展动力
通过组建联合党支部、临时党支部等多种载体，有效激励党员干部率先垂范、担当作为，确保党建工作与中心工作同向聚合、相融并进。持续加强机关、业务支撑单位、县公司、集体企业党组织建设，实现党建工作同质化管理。通过开展“永远跟党走·陇电青春行”等主题实践活动，持续激发青年员工创新创效、岗位建功的热情，以党建带团建，凝聚群团合力。
3.创新活动载体管理，全面提升基层活力
一是把项目管理理念应用到党支部主题活动中。实施推行“党支部主题活动项目制”，引导党支部主动“选题”、“做题”、“结题”，提升基层党支部活力。二是把产品思维应用到主题党日中。引入先进管理理念，打破以往“主题党日”座谈、会议、巡讲的传统模式，导入“产品思维”，探索场景式“主题党日”，设置“主题党日在现场”、“主题党日在工区”等小型化、特定式、教导式的党日模式。三是建立起“党建+专业”的协作工作模式。探索建立促进党建工作人员和专业岗位人员的多方交流协作工作模式，共同制定目标，共同查找问题，并提出解决问题的方法，从而保证党建与中心工作的契合度和融入度得到优化，同时为业务工作提供有效贡献和有益价值。
（三）聚力强根铸魂，进一步凸显党建工作文化价值
1.拓展“四级‘党建+文化阵地”，全面营造和谐氛围
根据电网企业管理实际、因地制宜，深化建设“四级文化阵地”，深化企业文化阵地与党支部活动阵地建设，进一步营造党建引领的浓厚氛围。一是打造依托“综合能源”、“营商环境”等新型热点业务为主题的供电服务前沿党员活动阵地，实现党建质量大提升、党员作风大转变、营商环境大改观；二是进一步挖掘运用丰富的红色教育资源，打造以实物、实景、实例、实事为载体的红色教育阵地，拓宽党性教育视野，让党员干部在潜移默化中受到党性教育，使党性教育变为可视的精神和可触的信仰；三是推广培育以“党员活动室、创新工作室、实训基地、职工书屋”为主的特色文化阵地，使员工在耳濡目染和潜移默化中了解、参与、融入企业党建工作；四是可根据基层单位特点积极建设各类共产党员服务队展示厅、党员先进典型展厅、党建活动中心、党员之家、党支部书记工作室、党建联盟基地、党建活动室、党建文化长廊、党员教育主题站、支部“红色E角”、党支部网上阵地等形式多样的党性专题教育阵地，充分展示党建工作成果，引导教育党员比学赶超，把党的声音延伸到企业各个角落，最大程度发挥“四级‘党建+文化阵地”辐射带动作用。
2.探索“党建+”特色实践，强化文化品牌价值
鼓励各级党组织探索开展特色文化实践，充分结合安全生产、营销服务等中心工作，策划开展“党建+”系列文化主题实践活动，形成“百花齐放，共展春光”的良好格局，如“党建+零投诉”、“党建+无隐患”、“党建+全透明”“党建+我最美”等，并结合综合能源服务等新兴业务，拓展媒体传播渠道，创新文化传播形式，打造纸面媒体的《宣传册》、视频媒体的《宣传片》、网络媒体的《360全景网上展示中心》等一批实体化企业文化精品，充分依托文化阵地，聚焦发展重点，把握思想动向，打造具有鲜明新时代特色的系列文化精品，进一步提升意识形态管控力、新闻宣传传播力，有力彰显文化品牌价值。
3.持续深化典型选树，充分发挥示范效应
鼓励基层创新，打造品牌工程，加大先进典型选树培育力度，分类、分层选树标杆典型，通过示范引领，以点带面。
一是探索建设“企业文化示范三库”（《楷模库》《品牌库》《载体库》），精心培育一批个人楷模、模范支部、工作载体示范库；持续围绕劳模先进、脱贫攻坚等主题加大宣传力度，唱响主旋律、弘扬正能量。
二是结合专业探索选树基层党组织先进典型。围绕“本质安全、廉洁从业、经营管理、团结稳定、文化建设、营销服务”六个维度，探索开展“星级标杆”党支部专项评价工作，并对各党支部在某一方面的特色亮点或“党建+”工程在某一方面或某个专业形成的好做法、好经验进行评选展示、交流发布“星级标杆党支部”经验成果，通过企业门户网站、手机终端推广等方式组织吸引广大员工进行参与、推广。
三是拓展选树身边示范典型。策划开展“十佳最美党员示范岗”“十佳最美青工”“十佳最美班组长”“十佳最美巾帼建功标兵”等系列“十佳最美”争创活动，深化向“改革先锋”“时代楷模”张黎明等先进典型学习活动，深化马进伟同志先进事迹学习，持续选树“陇电明星”，在不同层面、不同岗位、不同专业选樹一批能够在员工中站得住、叫得响的先进典型，注重在自然灾害抢险、突发事件应急、重要活动保电、重大工程服务等急难险重任务中，在日常平凡工作中，发现和挖掘先进典型，持续培育选树劳模、工匠，让广大干部职工学有标杆、行有示范、做有榜样，使广大干部员工的大局意识、组织观念等职业特质及勇于创新、不断进取、乐于奉献的品格特征得以激发。并通过企业网站宣传发动、微信平台投票、道德讲堂、故事会等种形式和手段进行广泛宣传，努力营造学习先进、对标先进的良好氛围。
（四）锻造铮铮铁军，进一步凸显党建工作队伍价值
1.优化选人育人机制，全面激发队伍活力
持续提升基层党建质量，提高选人用人的科学化水平，坚持常态化聘任任期机制，契约化管理，加大年轻干部培养使用力度，进一步激发基层书记头雁作用、党务干部专业作用、党员骨干作用，全面提升队伍素质，激发企业活力。深入实施党员量化评价。进一步优化党员科学化、系统化管理模式，以精细化管理理念创新党员队伍评价工作，培育“六强”党员（党性修养强、学习能力强、专业技能强、标杆作用强、廉洁意识强、管理技能强），梳理优秀党员队伍评价标准与细则，建立正向激励机制。
2.深入分析思想动态，牢牢把准思想状况
建立网络平台和数据库，深化应用党建信息化综合管理系统，开展队伍思想动态“大数据”调研分析，一方面深入分析具有典型性、代表性问题的根源，另一方面把准队伍思想状况的发展趋势。借助员工思想动态的大数据，针对性开展数据挖掘，研究各项“蛛丝马迹”，及时把握“风吹草动”，做到“比领导干部党员群众自己更了解自己”。同时，实施“流处理”和“批处理”两项举措，“流处理”，即针对个别性、但易导致恶劣影响的思想问题，突破传统层层审批的冗余流程，建立马上、实时、立刻处理和解决的“炸弹型问题处理”机制；“批处理”，是指针对普遍性、且需要稳妥处理的问题，纳入项目化处理机制，探索“最佳实践”，进行问题“批处理”。
3.深化实施员工关怀，持续营造成才环境
继续深化实施“关怀·成长”工程。树立创先争优意识，提升变革争先质效。发挥群团合力，依托青年志愿者服务队、工会小组，帮助长期外出人员解决家庭困难，消除后顾之忧。发挥党员先锋队的示范效应，打造过硬干部职工队伍。不断增强价值引领力，引导广大党员干部主动担当作为，充分发挥先锋模范作用，持续增强政治领导力和思想引领力，进一步树立共产党员服务队的先锋形象。选优配强基层党组织书记队伍，拓宽基层党组织书记选任渠道，加强党务与同职级行政负责人之间的交流，将党性素质高、管理能力强的中层干部作为党支部书记或党务部门负责人，将党性修养好、工作能力强的党员配置到党务工作岗位，党建队伍配备到位。
三、结语
今后要坚持以党的政治建设为统领，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，层层落实管党治党责任，强化塑造党建工作的政治价值、管理价值、文化价值和队伍价值，推进党的建设专业管理再精细、质量品位再精进、价值创造再精益。
