基于降低铁路运输成本的铁路物流优化管理问题研究
郭秀红
摘要：铁路作为我国重要的物流运输渠道，是国家重要的基础设施和国民经济发展的重要交通工具之一，在当前物流体系中发挥着至关重要的作用。本文分析了我国铁路运输企业成本控制的意义，阐述了影响铁路运输成本的主要因素，剖析了新形势下铁路物流成本管理的现状，并提出了新形势下基于降低铁路运输成本的铁路物流优化管理的对策，希望为推进铁路物流运输管理提供参考。
关键词：铁路物流；运输成本；优化管理；对策
1加强铁路运输企业成本控制管理的意义
随着我国经济社会的不断发展和生产力的不断提升，企业产品越来越丰富，消费者的需求也越来越多。在全球经济一体化背景下，加强优质产品的流通和销售是促进企业蓬勃发展的关键。物流作为企业商品的流通活动，近年来发展迅速，特别是网络信息技术的发展，带动了物流业的飞速发展。物流作为现代企业经济运行的基本活动之一，对企业的生产经营活动起着重要的支撑作用，随着企业竞争日趋激烈，除了产品质量、品牌效应外，企业产品的价值也被从物流作业中挖掘，如何降低企业运输成本，增加企业的经济效益，是企业管理者们都在思考的问题。
首先，加强铁路运输企业成本控制是适应经济发展新形势的需要。作为我国物流运输的主要形式，铁路物流企业的运营和生产都有自身的独特特点，因此，铁路运输企业的成本控制与其他企业相比更为复杂。为了提高铁路运输企业的成本控制水平，以适应新形势下经济发展的需求，铁路运输企业要加强企业内部的成本控制，科学控制企业物流成本，增强企业内部管理水平。
其次，加强成本控制管理是提升铁路运输企业市场竞争力的需要。要想在竞争激烈的市场中占有一席之地，铁路运输企业就要在同等条件下提供更低的运输价格和更高效的服务，这就需要企业压缩成本支出，加强运输管理，这也是实现企业经济效益提升的关键。所以，铁路运输企业必须更新管理理念和管理方式，加强企业的物流成本控制。
2铁路运输成本竞争力的影响因素分析
新形势下，科学合理的成本控制能有效提高铁路运输企业的管理水平，降低生产运营成本，提高企业经济效益。在实际经营活动中，运输质量的好坏、运输技术水平、运输人员的素质高低、国家政策等因素直接影响着铁路运输竞争力。比如运输质量的评价标准需要发货人和收货人双方对运输情况的满意度来综合评判。顾客会根据货物的及时眭、准确性、安全性等指标来评判。运输网络也是物流企业的一个重要内容，特别是铁路运输的灵活性比较差，较全面的网络相对提高了铁路运输的灵活性。因此要充分调动一切资源保证在时间和空间上满足不断变化的市场需求。随着经济社会的不断发展，顾客的各种特殊运输需求越来越多，这对铁路物流提出了更高的要求，它需要铁路物流的分布更加合理并且有足够的能力贮备运输网络和先进的技术装备。物流运输人员的素质对现代物流企业来说也是重要的影响因素，没有现代化的物流人员，就没有现代化的物流铁路运输。各级各部门的相关政策是另一个需要考虑的因素，为了保证国民经济快速、稳定发展，国家的资源配置和宏观政策等对铁路运输会产生很大的影响。总之，铁路物流竞争力的强弱最终将体现在铁路物流在整个社会物流市场的比例情况。随着我国电子商务的迅速发展和网购的兴起，企业对低成本、高效率的运输需求越来越高，铁路物流企业如何开拓这一市场份额也是未来需要提升的方向。
3新形势下铁路物流成本管理现状
近年来，我国铁路建设迅速发展，铁路的价值也被重新认识。我国大规模的铁路建设以及物流行业的迅猛发展，也注定我国铁路现代物流业未来巨大的发展潜力。在新形势下，许多铁路物流企业都通过提升物流信息化、提高仓储现代化管理水平等措施发展物流业。同时作为物流企业管理的关键环节，成本控制也被企业所重视。但在实际工作中也发现，由于受传统思维的影响，铁路物流成本管理仍存在诸多问题，因成本管理不当而造成了货物损失，严重浪费了铁路企业的资源。当前铁路物流成本控制的主要问题有：
3.1铁路物流企业成本管理意识不强
我国铁路系统属国有企业，虽然当前铁路企业也在不断改革，但仍有政企不分、产权关系虚置等问题，企业管理人员的经济效益观念认识不足，大锅饭意识仍然盛行。特别是受传统经营观念的影响，缺乏成本管理意识，没有形成市场环境下的竞争观念，在企业运作方面缺乏统筹考虑，没有全局管理意识。据了解，在铁路物流企业管理中，很多部门都是各自为政，不考虑企业整体利益，比如生产部门只考虑生产成本而不考虑其他投入，导致企业成本与技术、物资管理严重脱节。物资部门在运作中只考虑采购供应问题，而忽视物料管理成本等，这种情况下的管理缺乏大局统筹意识，没有从系统的角度去研究成本控制，只是片面地追求某一部门的最优化最终只会是浪费资源，消耗人力财力，效率低下，导致企业经营管理效益较差。
3.2企业组织模式的分散性不利于物流成本的降低
企业成本控制是一项系统的工作，它需要铁路运输企业内部各个部门的共同协作，但是现阶段企业的成本控制大部分还处于条块分割、各自为政的情况，企业实际成本控制效果不佳。特别是受传统计划经济体制的影响，目前很多铁路物流企业的物流组织管理模式还很陈旧，各项经营管理活动依然是分散进行，决定企业物流的各项活动也是分散进行的，没有统一的调配和规划，容易造成物流活动各个部门和各项环节发生工作冲突，不能适应形势的发展和企业物流成本的节约，严重影响了物流企业的运作，不利于物流费用和物流成本的降低。
3.3企业物流管理体系不健全
一方面，一些铁路物流企业成本管理手段粗放，有的企业未设置专门的铁路物流管理部门，缺少精细化管理方法，成本控制意识缺乏，综合考核评价体系欠缺，成本管理技术工具落后，这种粗放管理手段不利于企业的健康持续发展。另一方面，企业成本管理人才匮乏。企业不重视人才的教育和培养，成本管理人员缺少相应系统的物流知识，不能有效进行物流成本的运算和管理。一些企业往往是通过短期培训的形式选聘成本管理工作人员，这种主导物流培训方式也导致成本管理人员业务知识欠缺。此外，企业的成本管理方法相对落后。很多铁路物流大多集中在直接的仓储和运输成本管理，忽视对物流行政成本以及存货持有成本的其它部分的管理；一些企业缺乏对企业物流全过程以及全周期的成本分析和控制。以上这些问题都是企业物流管理体系不健全的表现。
3.4物流企业的成本预算、结算缺乏科学性
目前，铁路运输企业的成本管理大部分还处于全面预算管理的初级阶段，企业对成本管理方法还不科学。铁路运输成本控制基本是实施总量控制，预算盈亏考核实施分级管理，一般都是根据上一年度的指标水平制定本年度的成本预算，致使成本预算存在重视成本总量控制、轻视运输实际效益的问题。在这种思想指导下，各站段只能根据预算对运输成本进行被动控制、静态控制，而不能根据实际盈亏实施动态成本管理，从而导致铁路运输成本较高。
实际工作中，企业的物流成本和物流费用具有很大的隐含性，传统成本的计算中常常是以部分的形式出现，很少进行整个成本的计算。实际经营中，一般制造企业习惯将物流费用算入产品成本中，而流通企业也是如此核算的。而在对企业内与物流相关的人力成本费用、设备折旧、固定资产税等费用则与企业其他经营费用统一计算，这种方法使企业难以准确把握企业实际的物流成本。
3.5铁路物流企业成本考核存在形式化
当前，我国的很多铁路物流企业尚未真正脱离计划经济时代的管理模式，还没有全面落实经营责任，致使企业经营管理过于粗放，企业物流各项成本管理措施不到位，企业经营业绩考核和经济责任考核形式化严重。另外，在成本考核时，没有根据考核结果落实责任，没有将考核结果与奖惩措施挂钩，奖惩结果没有得到很好的运用，职工参与成本管理的积极性不高。
4新形势下基于降低铁路运输成本的铁路物流优化管理对策
4.1转变传统经营管理理念，改进采供管理制度
传统的铁路运输管理过程中，由铁道部统一协调管理，各地铁路局根据业务自行负责，物资运输一般也是由单个铁路局负责接收，可能要由其他铁路局来负责交货，在这种运作模式下就可能出现职责不清的情况。因此，明确采供职责显得特别重要。在实际运作过程中，收货的铁路局主要职责就是对货物的确定，中途涉及的单位主要职责就是负责护送、道路信息建议等，并在检修时查验，最终负责将货物供给收货方的铁路局负责将处理情况上报。在整个过程中，铁道部负责所有运作的调控，可以保证各部门各企业各司其职，免除了互相推卸责任的情况。
4.2优化物资库存结构
铁路企业应加强对物资成本的预算管理，根据企业运作需求，对站段生产用料计划按月提报审批，需求预测按周调整，以此可以降低库存，提高资金周转率。另外，对重点物资设备供应应采取提前介入机制，通过提高物资计划的准确性、及时性，做到合理快速组织物资保障供应，有效压缩物资在库时间，加速全局库存物资周转。可以发掘利用各类社会资源，拓宽零库存物资供应品种范围，积极探索推行引入段储备模式，选择信誉优良的大企业建立战略合作伙伴关系。
4.3建立健全应急处置机制
为确保铁路物流企业运行有序，需要着眼长远，建立健全突发事件应急处理机制。例如，针对防洪灾及冰雪等突发自然灾害，保证事故发生后能及时抢险恢复，应逐级建立抢险应急预案，规定突发事件处理及上报等有关程序，做好抢险救灾物资储备的工作。防洪备料除保持必要库存外，当地资源充足或厂商供应保障度高的品类物资，采购单位要与之签订代储协议，建立抢险应急物资供应绿色通道信息库。同时，要求当值人员要坚守岗位，随时待命，以便能迅速投入工作中。
4.4顺应新时期物流发展需求，加强电子商务平台建设
网络技术的发展给现代物流管理带来了新的机遇，特别是将电子商务平台与现代物流业进行整合联网，实现了物流信息的同步，实现了对物流管理全过程实时跟踪，提高了工作效率，提升了服务质量，满足了多方面的需求。在网络平台的支撑下，企业实现了对生产经营活动的整体把握，可以减少库存，采用零库存战略，把更多资金从库存调到生产和研发上，降低了企业运营成本，提高了资本收益率。因此，新形势下铁路物流企业应加强电子商务物流平台建设，不断建立和完善企业物资管理信息化水平，努力构建物资管理网络化、信息化工作环境，实现对企业物流管理全过程的跟踪控制，为企业降低物流成本提供保障。
