新时期加强领导干部党性修养的迫切性、总体要求和途径
李荣梅
[摘要]加强领导干部党性修养对于仍处于转型期且面临时艰的中国来说，格外具有针对性和迫切性。胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的讲话中明确提出了领导干部党性修养的指导思想、基本原则和目标要求。新形势下加强领导干部党性修养应在教育培训中强化党性修养意识，在解决突出问题的过程中提升党性修养能力，在促进科学发展中检验党性修养的成效。
[关键词]领导干部；党性修养；迫切性；总体要求；党性修养意识；党性修养能力
胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话中，重申并强调：“新时期必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色”。这一强调对于仍处于转型期且面临时艰的中国来说，格外具有针对性和迫切性。当前全党应深刻理解和把握领导干部党性修养的总体要求，并在此基础上采取有效措施加强领导干部党性修养。
一、加强领导干部党性修养的针对性和迫切性
1、加强领导干部党性修养是树立信心、克服经济困难之需要。目前，国际金融危机对我国实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。国家总理温家宝曾几次谈到，面对经济发展困难，最重要的是要有信心。然而，信心从何而来?对执政党的各级领导干部来说，对经济发展规律的认识日益深刻、改革开放三十年的成果等等，都是信心的来源。但对于长期执政的党来说，能否以坚强党性和优良作风唤起民众的信任及信心，共克时艰，带有更大的难度。比如，某些具体政策是否正确，要经过一定的时间之后才能证明其正确性，其贯彻执行就在很大程度上依赖于信心。如果民众认为执政党不是特殊利益集团、是真正为公众利益服务的，就会拥护暂时不能见效的政策；而执政党公信力较低时，其政策即使正确也难以得到民众认同，执行的阻力也相应产生，这就是信心问题。换句话说，民众的信心来源于对党的行为表现的认可，而党性是党的行为表现的内在决定因素。
2、加强领导干部党性修养有利于为树立和落实科学发展观提供坚实的思想基础。要让科学发展观这一指导思想在每个党员领导干部的头脑中扎下根来，并指挥他们的行动，就必须从思想根源上下功夫，努力搞好党员领导干部的党性修养，促使党员干部对发展思路、发展模式、发展方向树立正确的认识，以科学发展的精神、科学发展的能力、科学发展的业绩来落实科学发展观。正反两方面的经验都告诉我们，如果不加强党性修养，不从思想根源上解决问题，是不可能真正落实科学发展观的。例如，有的人沽名钓誉，听喜不听忧；有的人为了升官大搞“形象工程”、“政绩工程”；有的人善于做“两面人”，即一面讲实事求是，一面又搞花架子：一面讲解放思想，一面又唯书唯上不唯实：一面讲开拓创新，一面又守陈规、讲套话、跟风跑；一面讲与时俱进，一面又僵化停滞，如此等等。都充分证明了没有良好的党性修养做基础，是不能真正把科学发展观落在实处的。
3、加强领导干部党性修养是改善和转变领导干部作风的根本性问题。中国共产党的党性，是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现，它属于意识形态范畴。党性与作风的关系是前者为本质，后者为表象，党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。领导干部有什么样的世界观、人生观、价值观，就有什么样的作风。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。所以“领导干部作风问题，说到底是党性问题”。当前，与反腐败紧密联系的党员领导干部作风问题已经成为社会公众关注的焦点问题。一些领导干部工作作风漂浮，脱离实际，搞形式主义，弄虚作假，劳民伤财；一些干部漠视群众呼声，搞官僚主义，虚报浮夸，瞒上压下：一些干部对中央的统一部署有令不行，有禁不止，阳奉阴违，我行我素；一些干部骄奢淫逸，包养情妇，生活堕落，贪污金额不断攀升等等。这些问题的存在，损害了党和政府的形象，影响了社会的和谐发展，如果不能得到有效解决，党的十七大做出的部署就难以贯彻落实，全面建设小康社会的奋斗目标就难以实现，党的先进性和战斗力就难以保证。所以我们必须下大力气转变这些不良作风，而要做到这一点，加强党性修养是根本和关键。
4、加强年轻领导干部的党性修养，对于党优良传统的传承接替至关重要。当前，我们党正在进行干部队伍的新老交替，一大批年轻干部走上了各级领导岗位。截至2007年6月，全国党员中，35岁以下的有1738.4万名，占23.7％。相当多的厅局级领导干部已经是上世纪70年代后出生的新一代。新一代的骨干力量将肩负起未来二三十年的发展重任。这给党的发展带来了新的活力，但也提出了新的挑战。对于我们党的老干部来说，斗争的环境和系统的学习，已经使党性。问题在脑中牢牢地扎下了根。但是，对于年轻干部来说，在这方面还有一定差距。所以，年轻干部需要打下马克思主义理论的扎实功底，补足对中国历史和现实的系统了解，增加党内生活和艰苦环境的严格锻炼。
二、全面把握领导干部党性修养的总体要求
胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的讲话对加强领导干部的党性修养明确提出了总体要求，强调了领导干部党性修养的指导思想、基本原则和目标要求，这在我们党的历史上还是第一次。
1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉遵行社会主义核心价值体系，这是指导思想。邓小平理论和“三个代表”重要思想是我们推动实践创新的根本指针，是我们深化理论探索的崭新起点，是加强党性修养、改造主观世界的有力武器。深刻理解其思想精髓，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来。从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不断有所发现、有所创造、有所前进。科学发展观不仅是改造客观世界的强大思想武器，也是改造主观世界的强大思想武器。深入贯彻落实科学发展观的过程，就是领导干部查找并解决影响和制约科学发展的突出问题，就是加强党性修养和党性锻炼的过程。社会主义核心价值体系，是社会主义制度的内在精神之魂，是社会主义意识形态大厦的基石，是社会主义文化建设的根本。我们应坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装全党，使全体党员深刻理解党的理论创新成果的新思想、新观点、新论断。
2、坚持“四个统一”，即坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，这是基本原则。理论与实践相统一是马克思主义的基本原理。领导干部既要学习掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经
验，学习政治、经济、社会、科学文化知识，又要以科学的理论指导实践，把理论学习与自身思想实际结合起来，把理论学习与自身工作实践结合起来，着眼于解决实际问题，坚持学用结合，学以致用，用有所成；领导干部进行党性修养，不能忘记我们党的优良传统，尤其必须坚持毛泽东同志提出的“两个务必”和邓小平同志概括的“五种精神”。同时，我们也应与时俱进，使党性修养突出时代特征。进入全面建设小康社会的新阶段，我们既要坚持党性原则，又要紧跟时代步伐，适应长期执政的需要，赋予党性原则以新的内涵，把建设性、创新性、科学性、时代性、开放性等要求融入党性修养之中；改造客观世界和改造主观世界是一个过程的两个方面，领导干部要利用党性修养这一有力武器带领广大人民群众改造客观世界，推动党和国家事业的发展，同时，也要在推动发展的实践中加强自身党性修养，逐步树立正确的世界观、人生观、价值观：加强党性修养主要靠自觉，靠内因起作用，但同时也要靠组织和党内外群众的教育和监督。所以，领导干部一方面要加强学习，努力提高自身的思想政治业务素质，另一方面也要自觉接受党组织和党内外群众的教育和监督。
3、努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，这是目标要求。胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的讲话中强调，各级领导干部一定要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，坚持改革开放不动摇。政治坚定，就是要做到这“三个不动摇”；作风优良，就是要按照“八个坚持、八个反对”的要求，按照大力倡导八个方面良好风气的要求，做到勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康，力争在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上有明显的改进；纪律严明，就是自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，严格遵守党内法规制度和国家法律法规，严格党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，坚决同消极腐败现象作斗争；勤政为民，就是要坚持全心全意为人民服务的宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，注重工作效率，勤勤恳恳、踏踏实实地工作，使人民群众共享发展成果；恪尽职守，就是要强化责任意识，多谋善断，尽职尽责，勇于承担风险和责任，努力成为人民群众的主心骨，成为担当推动科学发展、促进社会和谐的栋梁之材；清正廉洁，就是要自重、自省、自警、自励，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，一身正气，两袖清风，成为廉洁自律、克己奉公的模范，努力实践共产党人高尚的人生价值。
三、新时期加强领导干部党性修养的基本途径
1、在教育培训中强化党性修养意识。加强领导干部党性修养，教育是基础。首先，应加大党性修养重要意义的教育，增强领导干部加强党性修养的自觉性。通过对胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的讲话的宣传教育，使领导干部充分理解加强党性修养是实现党所肩负的历史使命的现实需要，使大家能够站在党和国家生死存亡的高度来认识加强党性修养的意义，从而提高不断加强党性锻炼的自觉性。第二，加强党的理论的教育，提高领导干部理论素养。具备较高的理论水平，才能正确揭示和理解社会发展规律、坚定社会主义和共产主义信念，才能理解、掌握并付诸于实施党的路线、方针、政策。因此，党员领导干部应该首先强化政治理论学习，增强对马列主义、毛泽东思想、及中国特色社会主义理论体系的认识与理解。第三，要加强理想信念教育，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。要加强事业观、工作观、政绩观教育，通过加强“三观”教育，激发领导干部始终保持勤奋的精神、实干的劲头、开拓的勇气、有为的追求，认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事。要加强党的纪律教育，教育和引导各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律以及廉洁从政等各项纪律。
2、在解决突出问题的过程中提升党性修养能力。一方面，对于领导干部，应在实践中紧密联系本人的工作和思想实际，认真对照胡锦涛同志在讲话中提出的领导干部党性修养中存在的突出问题，对照党章、党纪、党规的要求，对照党内不断涌现的党性修养楷模的先进事迹，认真查找自身的问题，尤其是把群众反映强烈的影响科学发展的党性、党风、党纪方面存在的突出问题找准确、查清楚、弄明白。要通过对照检查定措施，既要全面整改又要突出重点，既要自我批评又要加压驱动，既要改造主观世界又要改造客观世界。另一方面，作为组织，应建立健全相关机制，形成有利于领导干部加强党性修养的制度环境。要建立健全领导干部的素质教育机制、领导班子民主生活和党的生活机制、党内外监督机制等各种有效机制，通过机制创新，真正达到使领导干部经常受教育、不断提升党性修养能力的目的。除此之外，应在加强查处上下功夫。继续加大查办案件的力度，始终保持对腐败分子的高压态势，严肃查处领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，充分发挥惩治腐败的警示作用，以反面典型案例引导广大领导干部自觉加强党性修养。
3、在促进科学发展中检验党性修养的成效。为官一任，造福一方，和谐一方，科学发展一方，既是领导干部忠于祖国、服务人民的集中体现，也是领导干部加强党性修养的最终目的。在促进科学发展中检验领导干部党性修养的成效，首先要实现有效转化。通过机制、体制和制度创新，把共产党人的理想信念、宗旨观念、良好作风等党性要求贯彻融化到实际工作的各个环节，转化为推动经济平稳较快发展的坚强意志与实际能力，转化为破解科学发展面临的前所未有的深层次矛盾和问题的能力，转化为解决党内存在的突出问题的能力，归结起来就是要转化为领导科学发展、促进社会和谐的能力。其次，要坚持用科学发展观和正确的政绩观来指导实践，推动工作。贯彻落实科学发展观迫切需要造就一支全面、正确理解科学发展观，坚持自觉用科学发展观指导实践，切实有效推动科学发展的高素质党员领导干部队伍，迫切需要党员领导干部始终自觉坚持正确的政绩观，老老实实按客观规律办事，兢兢业业做好本职工作，不断做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。再次，要着力提高领导干部的干事创业能力。要牢固树立马克思主义的实践观点，把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题，在解决问题中，在实现科学发展中，不断提高干事创业能力。
