建设项目工程造价控制方法的研究与应用
邵康
【摘要】随着社会的发展，建设项目越来越多，工程造价的重要性不言而喻，本文对建设项目工程造价控制方法的研究与应用进行分析，提出存在的问题和解决方案，以供参考。
【关键词】建设项目；工程造价；控制方法
一、前言
建设项目工程造价控制是整个工程中较为重要的一个环节，其主要是对工程的设计费用、投标竞价、工程成本、工程项目盈利情况以及工程施工阶段各环节费用的变化等方面的资金流动进行管理，帮助企业有效控制建设项目的成本，实现企业的利益最大化，同时帮助企业在竞标过程中取得优胜，提高建筑企业在市场中的核心竞争力。一般情况下，建设项目工程造价控制工作是贯穿于整个工程的全部环节中，其主要分为决策环节、设计环节、施工环节、竣工审核环节，在这些环节进行的过程中，建设项目会出现或大或小的变化，而这些变化则会改变原有的造价价格，因此需要相关人员对造价控制工作的动态性进行较好的把握，通过科学的方法来保证建筑企业的利益，确保项目的价值。
二、建设项目工程造价控制存在问题
1、设计阶段。一是多数设计人员对造价专业知识了解较少，不能从专业的角度做到对造价的主动控制；二是因大多数建设单位对图纸设计阶段的时问要求过于紧迫，设计方案缺乏必要的比选、优化和论证，造成许多工程项目功能和成本相比，价值较低。这些问题往往直到竣工结算后才反映出来，还会造成后期出现大量的签证变更，增加了工程造价的不确定性。
2、工程造价控制人员能力不足。工程造价控制是一项有着非常高度技术性特征的活动，其具有繁琐性，在开展管控工作的时候，造价人员要综合的分析多项要素，此时就关联到别的有关专业的内容，而目前大多企业负责工程造价控制的各级人员，往往多不是专业出身，毫无专业能力，这与我国开展工程造价控制工作较晚、管理秩序混乱有直接关系，许多都是兼职，再加上个人素质低，使得工程造价控制无法真正得以实现。
3、招标至合同签订阶段问题。一是在招标工程量清单编制过程中，由于编制人员水平的差异等原因，造成工程量清单出现工程量偏差、项目特征描述与图纸不符及缺项等问题。工程量出现偏差和缺项，会造成后期综合单价的调整和相关措施费的变化，直接影响到中标价的评判，造成施工中索赔的发生，结算时还容易出现争议；二是合同中造价方面的条款约定不明，容易造成合同双方在工程造价方面的纠纷。
4、施工阶段对工程造价控制不够。在施工阶段还要严格控制设计变更，虽然出于工程项目的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。
5、竣工结算审核争议。一是与结算造价相关的资料提供的不够齐全，大部分的结算资料是由施工单位提供，对施工方不利的签证资料往往不予提报，造成审计结果不够准确或出现偏颇；二是由于专业的原因，大部分建设单位和监理单位的项目负责人对造价知识掌握没有那么深刻，致使一些本应该包含在合同价内的项目或费用又重复做了签证，造成一些项目或费用的重复计算；三是施工时有些材料为建设单位提供，建设单位提供的不充足，不足的材料由施工方自行购买，建设方以此种材料为甲供材为由，不认可施工方自购的部分材料，致使合同双方产生争议。
三、建设项目工程造价控制措施
1、施工方案的经济分析。施工方案的分析，不仅是施工单位的施工方案（或施工组织设计），还应包括设计方案、各种技术性的方案等。造价工程师在接受对施工方案进行经济比较任务后，应首先保证方案技术可行的前提下进行，并应在规定的论证程序后（比如设计单位、监理单位的认可，检测报告的批复等）进行，以保证经济比较是有效的、有依据的。造价工程师根据可行的方案，分别按理论计算、测量、综合指标分析等方法，计算出各方案的资源消耗，依据合同价格、定额、参照市场价格等，计算方案的成本与利润。
2、提高专业造价人员的综合素质。工程造价管理是一项带有很强理论性和实践性的工作，要做好该项工作必须拥有一直高素质的工程造价人才队伍。各工程施工单位必须进一步深化工程造价管理理论知识的宣传，提高造价人员的理论水平，同时还要加强理论与实际的结合，把理论知识与工程施工市场紧密联系起来，工程造价管理部门还要将现行的终身资格制改为定期考核制，对拥有造价工程师资格的人员进行有计划的考核，促使其不断学习新知识和新技术，还要加强行业之间的交流，从而提高造价工程师的整体素质。
3、施工环节上造价控制的应用。首先，在施工开始前要对设计图进行严格的审核，这样可以保证施工过程中对设计图的临时修改，确保工程造价控制工作的稳定性；其次，对于工程进度的管理工作要进行严格要求，做到定时定期上报工程进度，对于该时期内的工程项目的成本进行核算，这样财务部门才能够进行相应的拨款，同时可以保证施工环节中对于工程的调节实现最小化；第三，对施工现场进行严格管理，对于额外产生的物料、人员等费用进行磋商，确保每一笔资金的流动能够被记录在按，同时还需要严格执行“先记账后花钱”的控制标准，配合采购部门完成物料的采购工作。
4、竣工结算的审核。工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，因此，竣工结算的审核是作为事后控制的最终途径。（1）计算变更洽商，竣工图纸与招标图纸的差异，对工程数量、金额、单价进行调整，编制最终竣工结算总表。（2）在竣工结算阶段，合理、系统的安排结算审核工作，使结算工作按计划尽快完成，并以该结算金额作为工程款支付依据，以避免工程款超支。
四、结束语
综上所述，建设工程项目造价控制工作直接关系着整个项目给建筑企业带来的经济收益，应当获得相关领导者的足够重视。在工作开展的过程中应该明确该项工作在每一个施工环节中的作用，结合不同的施工环节对造价控制工作进行完善和应用，确保对项目整体实现宏观调控作用，稳定工程造价，确保企业的经济收益最大化。
参考文献
[1]张亮.浅谈工程造价的全过程控制与管理[J].科技资讯，2012（30）
