当前基层领导干部干事创业面临问题及对策探究
张泽鑫
中图分类号：D602 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）04- 118- 01
摘 要 基层领导干部直接关系到人民群众群体，言行举止都会对人民对党的观点及看法产生深远的影响。因此，调动基层领导干部创业能力不光能够提升其自身，还能够为人民提供更好的服务。当前，基层领导干部干事创业过程中存在诸多问题，本文对这一问题进行分析探讨，并提出有效解决对策，从而激发基层领导干部的创业积极性。
关键词 领导干事 创业问题 解决对策
党的十九大报告中明确提出，当前我国处于全面小康社会建成的攻坚期，当前存在干部能力不足、精神怠慢、消极且腐败的问题。党应该始终坚持为人民服务的宗旨，基层领导干部直接关系到人民群众群体，并且影响着人民群众对党的信心，只有基层领导干部树立正确的创业认知，抓住机遇，发展自身，才能够为社会的发展贡献微薄力量。
一、基层领导干部干事创业面临问题
（一）薪酬体系缺乏完善性
近年来，我国经济水平的飞速提升，生活环境出现了显著的变化，且人们的生活质量也有所改善，从基层领导干部角度出发，物质生活水平的提升并不显著。当前，大多领导干部不采取物质的方式进行奖励，且工资增长速度无法与生活物资增长速度保持平衡，特别是基层领导干部的工资水平低下，只能够维持生活基本开销。薪酬水平无法与企业及个体户相比。长此以往，便会缺失创业热情，消极怠工，致使人民群众丧失对党及政府的信心。
（二）奖惩机制缺乏完善性
奖惩机制的完善性直接关系到基层领导干事的创业积极性，精神激励或物质激励的不完善致使基层领导干部无法实现自己的人生抱负，甚至会使部分干部内心产生“工作多少都是一个样”的认知，从而丧失创业动力。如果没有对惩罚措施科学合理的使用，会使部分基层领导干部不能够大胆工作或者是胡乱工作。
（三）职务晋升体系缺乏完善性
完善的職务晋升渠道能够满足基层领导干部个人物质需求，并给予其精神激励。当前，我国基层部门缺少完善的职位竞争渠道。基层领导干部工作压力过大，加上传统铁饭碗的思想，致使大多数基层领导干部过于重视职位的晋升，甚至会出现贪污受贿的情况发生。
（四）激励效果不显著
当前，部分基层单位会给予一些工作表现优秀的领导干部精神奖励[1]，且精神奖励的表现形式仅仅是上级领导的口头表扬，这种空头奖励不涉及升职或业绩考核，致使精神激励不能够产生实质作用。长此以往，基层领导干部会忽视这种奖励方式，此外精神奖励会变成轮换制。如果每一个基层领导干部均能够接受这种荣誉，便失去了精神奖励的真正的意义。
二、基层领导干部干事创业对策
（一）完善薪酬机制
针对基层领导干部而言，职位低并不意味着薪资福利都低，管理者可在薪资福利方面给予补偿，从而树立其工作信息提升及工作积极性。此外，应加强对基层领导干部的创业业绩奖励，同时，公务员工资发放制度有明确的界限，但针对基层领导干部能做事、会做事的工作人员应给予其福利津贴等奖励，还可提升其职务，树立其工作自豪感，从而为人民群众提供高质量的服务。
（二）完善奖惩机制
为了避免轮换制的激励现象存在，预防基层领导干部丧失工作积极性，应加强对其工作内容进行考核，从品德、能力、勤劳、成绩等角度出发对其进行综合性评价，基层领导干部的考核内容应挂钩年终考核中的奖惩与职务晋升等内容[2]。与此同时，还应完善民众考核制度，并且将其制度公开、公正，此外应完善惩罚及监管措施，确保基层领导干部能够敢工作、做好工作。针对勇于创新的领导干部而言，应以实际情况为依据给予其一定的容错免责，从而提升其工作热情。
（三）健全职务晋升渠道
相关单位可以完善职务晋升渠道，以能者多劳为基础将基层领导干部的任期制度落实在日常工作中，避免领导干部不会长期任职一固定职位，从而出现拉帮结派的情况发生。除此之外，任期制能够锻炼基层领导干部的多方面能力，使其均衡发展，任期制落实时期限不可过长也不可过短，还应使基层领导干部的岗位具有流动性，鼓励同一级别的任职人员通过多种方式晋升职位。此外，应完善公务员进退机制，形成能者上庸者退的健康队伍。
（四）完善精神激励机制
相关单位应是基层领导干部树立正确的荣誉认知，可采取公开表扬的方式对工作表现良好的基层领导干部进行精神激励，从而树立起创业信心并发挥榜样力量。除此之外，还可以为其颁发荣誉职称，或者将具有挑战性质的工作内容分配，从而显示组织对其的重视程度。
三、结语
基层领导干部的行为举止能够直接对人民群众产生影响，当前，基层领导干部创业过程中存在薪酬体系、奖惩机制、职务晋升体系缺乏完善性，且激励效果不明显等问题，想使这些问题得以解决，相关单位应完善薪酬机制、奖惩机制及精神激励机制，此外，还应健全职务晋升通道，通过多元化方法来使基层领导干部树立创业信心及积极性，从而为人民群众提供更好的服务。
参考文献：
[1]刘亚.当前基层领导干部干事创业面临问题及对策探究[J].农村经济与科技，2016，27（8）：140-141.
[2]于虎.有主见能主事当主力——浅析基层领导干部的主心骨作用[J].中国石油企业，2019（1）：109-112.
