以教育信息化推进西部高等教育现代化的可持续发展
冯宜伟
【摘要】? ? 教育现代化既是动态性和过程性的融合，也彰显着开放性和国际化的发展趋势。教育现代化是中国教育发展的方向，西部发达地区已基本具备推进教育现代化的条件，在西部地区实施以教育信息化推进教育现代化发展战略，实现教育的跨越式发展，是历史赋予的新任务。本文对西部地区实施以教育信息化推进教育现代化发展战略过程中所面临的主要问题和应对措施进行了讨论和研究。推进教育现代化对中西部地区经济发展、社会发展和教育发展具有极大的作用，要在西部较发达地区推进教育现代化、必须解决思想认识、实现路径和信息化推进等问题。[1]为加快推进高等教育现代化建设，党的十九大报告指出中國特色社会主义进入新时代以来，党和政府在高等教育领域相继出台了一系列政策，给予了高等教育现代化发展充沛动力。高等教育强国建设要求优化高等教育系统的层次结构、类型结构、区域结构，兼顾重点工程建设和基础能力提升，全面振兴西部高等教育具有突出的战略意义。
【关键词】? ? 教育信息化? ? 教育现代化? ? 西部? ?可持续
一、梳理新时代西部高等教育现代化的路向指引
回顾新中国成立七十多年来，坚持党的领导是推进中国特色高等教育现代化的根本经验。实现教育现代化的进程是一个不断变化的动态过程，随着社会生产力的不断发展，人类社会历经传统农业社会、现代化工业社会、智能信息化社会，教育变革与时俱进贯穿各个时期。纵观我国教育发展历程，教育的发展进程也是我们国家和民族文明进步的发展历程，而教育现代化始终是我国社会主义现代化建设的重要组成部分，是教育教学活动为适应社会进步的客观需求。我国的高等教育现代化的发展长期以来紧随世界高等教育发展潮流，始终以培养具有国际视野的创新型人才为目标，以与时俱进的教育理念为方向，紧扣时代发展脉搏，基于信息科学技术发展的先进成果，以信息化促进教育现代化发展，最终达到教育现代化与社会现代化均衡发展，体现在培养质量上，实质上就是体现人的全面发展、综合发展、创新发展、终身发展以及个性化发展。
教育现代化必须从系统整体的角度出发，坚持全局的视角认识教育现代化和教育信息化发展，以马克思主义的立场、观点和方法，审视高等教育现代化发展的超前性和现实性，充分考虑互联网、人工智能以及大数据等现代化的信息技术，从个性到共性、从定性到定量、从局部到整体的综合集成分析，实时监测并评估教育现代化发展动态模式，全面认识新时代高等教育现代化和信息化的新特征，把握当前国家大力推进的文化强国、教育强国、科技强国、体育强国等宏伟目标，提前谋划、加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和一体性推进教育现代化。基于上述分析，新时代西部高等教育现代化应该着力于深入发掘束缚高等教育现代化创新的深层次问题，具体而言，就是要紧紧围绕“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一教育的根本问题，建章立制，从根本上寻求解决问题的办法。通过把握高等教育发展规律，建立起先进的高等教育治理理念，将德育贯穿人才培养全过程，优化思政体系、学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，建立以学术型创新人才培养为引领、应用型人才培养为主体、复合型人才培养为特色、国际化人才培养为补充的多层次、多路径本科人才培养体系，为学生成才发展提供多样化选择，进而为实现新时代西部高等教育现代化愿景提供积极的路标导向。
二、强化系统观念对教育现代化建设的一体推进
从系统论的角度出发来认识系统内部结构特征和运行机理，并基于此特征和机理进行优化，实现系统最优运行，从而实现闭环控制思路。因此，坚持以系统整体的思路推进教育现代化，从系统论的角度出发理性看待教育现代化出现的问题，力求从整体出发，在整体系统中动态处置系统内部各方面的关系，并形成实时反馈，做出目标性和性能指标评价，平衡各类相关元素，使系统始终处于最优运行状态。实际上，任何一个系统从来都不是孤立、封闭地运行，所有系统都是存在于一定环境条件下运行的，同时，系统还需与外部条件保持一定的能量和信息交互，从而确保系统本身的生命周期。现代化的教育高质量发展，重在教育体系架构建设，贵在系统谋划整体性推进，发不断优化教育现代化的治理模式。因此，教育现代化和信息化是一项系统化的工程，必须从系统论的视角研究教育现代化。
随着云计算、大数据、物联网等技术的快速发展，作为承担高等教育现代化的载体，也就是高校，也迎来了巨大挑战，一方面高校校园在管理、服务、教学等环节越来越趋向于智慧化、智能化，另一方面以教育信息化为支点，系统推进教育现代化建设已是各高等学校进一步发展的必由之路。经过数年的发展，西部高校的信息化水平有了很大提高，但也存在极大不均衡性，受制于地域、观念、政策等因素，使得东部地区比西部地区发展速度快、水平高，而从整个西部地区来看，也存在着较大的不平衡性，一般而言，中心城市比边远城市发展速度快、水平高，一本院校比二本院校发展速度快、水平高。往往教育现代化发展，首先是教育现代化硬件建设，但是不少的信息化建设工作往往只是浮于面上，重硬件轻软件，实际上信息化建设工作并没有得到高度重视，信息化建设长期发展规划没有经过详细论证和讨论，管理体制和运行机制也跟不上信息化建设的步伐。在西部高校，各高校的校园信息化建设领导小组并没很好地将校内下属各单位联合起来，统一谋划做信息化建设。如高校常见的本科生教务管理、研究生管理、科研管理、财务管理、OA协同办公、国资管理、学生管理等多个应用管理信息系统，往往存在着各自为政，相互之间链接较少或者纯粹就是孤岛运行。迫切需要构建校级私有云和数据库云平台，能实现所有业务系统数据库集中管理和维护，建成数字化校园支撑平台，实现统一信息门户、单点登录系统、统一身份认证构，实现主要应用系统接入及数据整合，为实现优质教育资源共享，破解应用孤岛、教育不均衡，促进教育公平，打下了良好的基础。同时，还要积极引入了SPOC自主学习平台（超星泛雅）、中国大学MOOC、智慧树、学堂在线等作为课程教学平台，为教师专业发展提供了良好的平台和环境的同时，也为广大学习者提供随时、随地的支持，打造一体式泛在化的学习环境，将学习生活相融合，生活本身就是学习，将终身学习从理念逐渐变为现实。
三、坚持路线图紧盯时间表做好施工图一体推进教育现代化
以《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》为路线图，以《中国教育现代化2035》为时间表，各西部高校应该制定《“十四五”人才培养专项规划》的施工图，在提升育人质量上着力，围绕核心目标，建立健全各学科质量标准和体质健康标准，对标国家标准，构建现代化的一流课程体系，促进学生德智体美劳全面发展。持续完善数字教育资源公共服务体系，打造泛在化的智慧化校园，提供丰富的学习资源，营造处处可学、人人能学的学习型校园。同时，要在应用新技术上着力，着眼于主流成熟的信息化技术，融入治学理念，探索运用新技术与教育的全方位融合，开展多元化、过程化评价，不斷提升教育现代化治理效能。通过构建一流人才培养体系，建设一流本科专业，建设一流本科课程，打造一流本科课堂，建设一流师资队伍，创造一流教学条件等一整套具体施工图。
一体化推进教育现代化，要紧紧围绕时间表，紧盯教育现代化路线图，突出可实现性，重在问题导向，按照能操作、能落地、能监测、可反馈、可评估的原则，将教育现代化远景目标和战略任务细化为具体目标任务和工作抓手，持续加大教学条件保障经费投入，加大教学设备设施建设力度，改善信息化资源条件，加强文献信息资源购置，强化实践与创新平台建设，加快集网络化教学、智能化管理等为一体的新型标准化教室、可视化智慧教室建设，提升教学应用综合管理信息化水平，强化教学基础条件保障，创造与一流本科相适应的一流教学条件和环境，确保新时代教育现代化建设稳步推进。
四、坚持推进教育国际合作实现高水平教育现代化
推进教育国际合作是学校扩大教育对外开放的重要组成部分，是教育现代化的鲜明特征，国际合作是大学天然的基因，大学是教育国际合作的主力军和主阵地。习近平总书记强调“要扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学”，这为学校的国际合作指明了方向、提供了遵循原则。坚持教育对外开放、实现国际合作突破，是推进教育现代化的重要抓手。继续扩大在校生出国（境）渠道，形成多类型、多层次、多途径的学生海外学习、交流、实践体系和具有学校特色的开放式、国际化的教育教学体系。不断扩大资助优秀学生赴国（境）外高水平大学学习深造的范围和数量，鼓励学生赴海外课程学习、科研训练和实习实训，参加国际学术交流、访学，拓宽学生国际视野，提高学生跨文化交流能力和海外学习实效。以中外合作办学为项目依托，引进国外优质教育资源，实现学生出国（境）学习常态化。建立与学生海外访学经历相适应的教学管理模式，在课程衔接、学分认定、学籍管理等方面积极推进改革。
各西部高校可设立外国专家基金项目，积极引进学科前沿的外国知名学者利用学术休假来校讲学、合作研究，大力引进外专、外教为本科生授课。充分发挥各类基金项目的资助作用，积极开展与海外高水平大学和科研院所开展双边、多边、区域性的国际合作交流。
推行“海外访学”计划，加大教学科研一线骨干教师和管理人员外语培训、赴境外一流大学访学和教学法研修支持力度，努力拓展教师国际视野、提升教师学术水平和教学能力。在复杂多变的发展环境中，随着经济社会发展和人民生活水平提高，对高等教育需求呈现多层次多样化态势，以推进教育现代化契机，不断推动人才培养模式改革，更好释放国际合作的潜力。
西部高校要以新发展理念为指导，充分利用现代信息技术解决教育资源不均衡的问题，让东西部充分平等的享受现代教育信息技术的成果，推动实现真正意义上的“平等公平公正教育”，在教育现代化的进程中，要充分认识到我国社会主义体制的优势所在，有华为、中兴等知名企业在新兴信息技术研发方面领先的优势，有技术产品应用市场广阔的优势，同时有大体量的教育经费增量支持优势，我们一定能够实现东西部教育尤其是高等教育的均衡发展。此外，各地政府做好服务能力跃升攻坚战，深度融入新发展格局，支持高校深度参与国内外教育现代化大循环，强化产教融合育人，专创融合、促进教育链、人才链与产业链、创新链及创业链的有机衔接。学校优化学科专业结构，坚持特色发展，完善教育教学体系，以前沿科学和新技术突破推动教育教学创新。要深入贯彻党中央关于“十四五”时期教育改革发展的决策部署，抓住机遇，应对挑战，全面提升西部高校的核心竞争力和国际影响力，着力推进“一带一路”教育行动升级版，打造具有西部特征高等教育信息化建设路径，持续推进西部高校教育现代化建设的可持续反战，为实现到2035年高水平教育现代化目标而奋斗。
五、结束语
教育信息化与教育现代化发展紧密相连，信息化技术始终在持续推进的教育现代化中发挥重要作用，特别是广袤的西部地区，这也就决定了教育信息化永远在路上。尽管本文试图就处于时代之需、着眼我国教育现代化全面均衡发展，从教育信息化支撑教育现代化层面出发，沿着路向指引、顶层系统设计、路线推进以及国际化助力等四个方面系统探讨了教育现代化特别是西部地区高等教育现代化的发展设想，但是这种探讨只是初步的尝试，希望由此引发更多更深入的探讨，以使教育信息化更好支撑、引领和驱动智慧时代的中国特色的教育现代化的实现，走出一条中国特色的教育现代化均衡发展道路。
参? 考? 文? 献
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