建一流城管铁军 创一流城管业绩

    韩 强

    城管工作是现代城市精神文明建设的窗口，市容市貌是城市社会文明程度的具体体现。近年来，武安市正向建设中等城市的宏伟目标阔步前进，新形势给城管工作提出新的要求，那就是——适应新形势，开拓新思路，谋划新套路，创建新业绩。

    在新形势、新要求下，武安市城建管理监察大队正视现实，拼搏奋斗，唯先是争，为武安中等城市建设和经济发展做出了突出贡献，得到了武安市委、市政府和广大人民群众一致肯定。

    一、加强队伍建设，打造城管铁军

    在武安市委、市政府和武安建设局的正确领导下，大队扎实工作，建立起了一支纪律严明、作风扎实、能征善战的“铁军”队伍。

    领导重视，打好基础。近年来，大队班子成员先后进行了多次调整，一批年轻同志走上领导岗位，为大队班子注入了新鲜的血液。执法队伍进一步扩大，执法人员由原先的70余人猛增至现在的180余人，执法车辆40余辆，目前，城管大队已成为武安建设系统唯一一支综合执法单位，为城管工作顺利开展打下了坚实的基础。

    严格培训1，提高素质。每年大队都要，开展准军事化训练。用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锤炼队伍。同时，加强执法队伍学习，每月集中学习不少于50小时。在队伍思想建设方面，大队提出“四气”、“四心”、“三种素质”。“四气”是指：正气、志气、骨气、土气；“四心”是指：红心、公心、善心、良心；“三种素质”是指：具有良好的政治素质、具有良好的业务素质、具有良好的个人素质，大队号召全体干部职工要时刻牢记这“四气”、“四心”，努力提高“三种素质”。

    建章立制，规范行为。没有纪律的队伍，就像一盘散沙。为此，大队建立严格的规章制度，并将规章制度印制成册，发放到队员手中。同时，严格落实各项规章制度，严明奖惩措施，保证了大队工作的顺利开展。

    文明执法，热情服务。近年来，大队始终坚持和群众“零距离”、“常沟通”。执法中，始终坚持“文明用语和忌语”，做到了“你来恶语我回善言”，严格推行“一警告、二劝阻、三保证、四处罚、五取缔”的执法程序。在坚持文明执法的同时，对群众反映强烈的热点、难点问题大队都千方百计予以解决，急群众之所急，想群众之所想，做到了“群众发火我不发，群众有难我排解”。

    二、创新管理模式。实现一流业绩

    大队在工作中不断创新工作方法，创新管理模式，为争创一流业绩奠定了基础。

    强化市容监管，打造“样板街”“严管街”。近年来，大队立足武安实际，确定了中兴路、新华大街、建设大街等五条大街为“严管街”，以“严管街”辐射带动其他主次干道规范管理，达到城市容貌“一周一个样，一月大变样”的管理效果。在“样板街”建设上，通过严管创建活动，城区街道逐步达到了广告规范完整，无乱搭乱建，无占道经营，车辆摆放有序、无乱写乱画等有碍市容观瞻的行为，城市“六乱”得到了有效遏制。

    创新违章纠正，加强执法力度。由于武安建市时间短，市民城市意识比较淡薄，纠正违章的工作相当繁重。为搞好城区容貌监控工作，大队实行了“八及时”查处违章的工作方法(及时发现、及时取证、及时纠正、及时报告、及时劝阻、及时教育、及时通知、及时处罚)和“四勤”工作法(眼勤、腿勤、嘴勤、手勤)。对于一切违章行为，一经发现及时处理，该教育的教育，该纠正的纠正，该处罚的处罚，该取缔的取缔，有效地维护了城管工作的严肃性和权威性。

    加大宣传教育，营造城管共建氛围。大队坚持宣传教育与严格执法相结合，在群众中开展了“面对面交谈，心与心沟通”、“阳光投诉”等一系列宣传、咨询、服务活动。城管队员耐心细致地与群众交谈，向群众解疑答难，并诚恳向群众征求妙计良策，拉近了与群众之间的距离。同时，以“齐心争创文明城市，携手共建美好家园”为主题，在市区广泛开展城管宣教活动，营造了“全市人民共参与，争做文明武安人”的良好氛围，对推动城管执法工作起到了促进作用。

    创新执法手段，构建和谐执法环境。大队坚持以人性化为载体，实行“三式”执法手段。一是超前的“前置式”执法，即早发现、早制止、早处理，将各类违章处理在萌芽状态。二是透明的“三公式”执法，即坚持公开、公平、公正执法，使执法者与被执法者形成良性互动。三是文明的“服务式”执法，即关心、疏导、服务商户，以法规、政策说服民众，对社会弱势群体给予特殊照顾，实现了“无隔阂管理”的和谐执法环境。