谈军工项目管理存在的问题与对策

    宋超

    摘要：军工项目隶属于国防军工领域的工程项目，其项目管理一般具有共通特性，军工项目管理的好坏直接关乎到军工项目的完成情况以及完成质量，因此保证军工项目管理，切实防范其存在的各种风险，提升军工项目管理水平，对于军工项目正常运行具有至关重要的作用。基于此，本文以军工项目管理为主要研究对象，研究的方向则主要集中于军工项目管理存在的问题，并结合问题提出对策，以此不断提升军工项目管理效率，为军工项目管理提供参考。

    关键词：军工项目；项目管理；问题；对策

    前言

    军工项目管理关乎我国国防建设，因此备受国家关注。对于其相关的管理政策，早在之前就提出了众多管理方式，以便于不断的提升军工项目管理效率，降低项目运行风险，保证项目可以准确运行，确保相关军工项目的运行可以满足国防的要求。但军工项目管理不同于其他企业项目管理，由于军工项目具有保密性质，因此在实施管理中往往涉及超高的技术以及管理人才需求，并且在管理中各种项目的运行皆需要借助高科技产品，这需要结合各方面领域知识，以期提升整个项目工程的准确运行顺畅性。军工项目涉及到我国综合实力以及国防建设，因此实施军工项目管理，具有重要作用。

    1军工项目管理存在的问题

    1.1体制性因素

    由于社会发展，不同的体制改革所产生的影响之间相互交错，并相互影响，在管理职能设定中，缺乏清晰明确的指导，各层管理之间项目内容设定不清，存在管理越权等现象，这种相互混淆的职能设定，使得其内部运行较为混乱，造成人力资源的浪费。此外，由于管理建设方向不明确，导致军工项目管理中存在混乱的问题。

    1.2项目管理结构繁杂

    一套系统的体系建设，是保证整个军工项目管理运行畅通无阻的重要法宝，这一点军工项目管理与现代企业管理之间有着异曲同工之妙，面对众多的管理项目应尽可能地明确管理相关工作要求，以此，方能尽量地发挥各种资源的应用价值。但从当前军工项目管理现状来看，为了更好的节约相关资源，出现了资源共担等现象，在管理结构设定中，无法充分发挥矩阵式资管控的优势，使得资源配置仍然无法满足军工项目管理的要求。

    1.3缺乏激励机制

    有效的激励机制可提升军工项目管理工作效率，但从当前军工项目管理工作实施情况来看，军工项目管理仍然缺乏一定的激励机制。从军工产品制作商收益情况可以得出，制作商只可得到成本4.9%的收入，这种方式无法激励制作商继续为军工相关管理提供相关产品。加之，军工合作商的选择皆是相关部门所设定的，即使合作制作商改进工艺，仍然无法获取更多的收益，导致发展受限。

    2提升军工项目管理对策

    2.1完善管理体制调整结构

    管理体制的建立是保证整个系统中管理正常运行的重要方式，军工项目管理涉及我国国防以及军工建设的方方面面，因此从体制改革也将成为我国军工项目管理的出发点。完善管理体制应适应军工产业发展的队伍建设，从武器装备，到军工工作办事程序，尽量缩短办事流程，提升办事效率。在管理体制上实施专业化管理水平，避免出现职能混乱等现象，并应不断对结构进行调整，在结构设定时，可实施矩阵式职能结构，从而保证每一项管理工作有序实施。

    2.2理清产业链条

    想要改变军工项目管理中存在的众多问题，应不断理顺产业链条，这就需要国家进行相关管理建设投资，加强军工项目与各供应合作商之间的合作，积极建立产业链条。在选择合作制作商进行合作时，可实施招标方式，并积极鼓励产业创新，从材质选择到制作工艺上，通过激励方式不断提升其制作水平，以便于更好的满足当前军工项目发展要求。在产业设定时，应适当调整五年政府工作周期安排，结合时代发展诉求进行调整。

    2.3坚持军民融合发展道路

    军民融合是军工项目管理的一种集中体现，实施军工项目科研时，可先从市场出发，选择可以从市场中购买得到的产品，以此提升科研进度。此外，应结合民用资源，从而保证后勤物资满足供应要求，并适当结合民间资本，在军工产品制造上，合理保证其结构设定的均衡性。并在资源设定上，尽量扩大民用资本所占比例，通过军民协作，进一步扩大民营生产资本，此种军民融合发展路径选择，一方面有助于降低军工项目管理成本支出，另一方面有利于提升军工项目管理市场竞争力。

    3结论

    综上所述，军工项目管理应从具体化项目着手，从军工项目生产与项目管理各种方向实施管理，以经济化发展为中心，在项目管理中，充分发挥其资源优势，不断调整资源结构，采用矩阵式结构，并不断理清产业链条，加强军工项目与各供应合作商之间的合作，通过新型激励方式的建立，以便于不断提升军工项目制作工艺。此外，还应走军民融合道路，扩大民营资本份额，从而促进军工项目管理更加完善。