关于新时期事业单位档案管理创新思路的思考
摘要:改革开放以来,我国的经济得到了快速地发展,人民生活水平得到了大大地改善,社会环境产生了很大的变化,为了满足国家的发展需要,国家开始对事业单位进行深入改革。在这样的背景下事业单位对档案管理的要求得到了提升,传统的档案管理模式和思路已经无法满足当前事业单位改革的需要。随着改革的不断深入,事业单位档案管理的重要性也开始被逐渐体现出来,如何改善事业单位的档案管理能力成为了一个重点关注问题。本文对当前事业单位档案管理的现状进行分析阐述,进而提出有关的创新思路和改善措施。
关键词:新时期;事业单位;档案管理;创新
中图分类号:G271文献标识码:A ? ?文章编号:1003-2177(2020)04-0121-02
1 新时期事业单位档案管理创新的意义
当前科技和社会都在快速发展,事业单位是国家机构中的重要组成部分,其最主要的作用就是为社会的健康发展提供良好的条件。为了确保事业单位的作用得到科学合理地发挥,就必须保证事业单位管理的高效性和科学性,而档案管理工作作为事业单位管理中的重要组成部门,对事业单位的发展有着巨大的影响。在当前我国很多事业单位的档案管理工作依然在使用传统的管理方式和管理思路,这已经无法满足我国事业单位深化改革进一步发展的需要,所以必须要进行相应的创新,为事业单位的进一步改革和发展提供保障。
2 新时期事业单位档案管理创新原则
一个事业单位的档案管理直接关系到自身的正常运行和发展,所以在对事业单位的档案管理进行创新时一定要遵守相应的档案管理原则,从而保障档案管理工作的合理性。事业单位档案管理的工作原则大致上分为四个方面[1]:
2.1 规范性与灵活性并存原则
我国的事业单位种类和数量较多情况较为复杂,不同的事业单位之间往往不仅工作内容和服务对象上有很大差异,体量和改革方向也有较大的区别,这就使得各个事业单位在进行档案管理创新的时候要根据自身的情况进行调整,在注重规范性的同时还要注重是否符合自身的发展需要。
2.2 权益与责任兼顾原则
权益与责任兼顾原则即在对事业单位的档案管理进行创新时要将相关工作人员的权力、权益和责任进行统一,权力权益越大责任往往就要越大,这样可以保证管理者和工作者都有较强的责任意识,为单位档案事业管理的工作质量提供保障。
2.3 制度落实原则
在对事业单位的档案管理进行创新的时候不仅仅要注重对相关制度的完善,更要注重对制度的落实,如果一个制度不能进行落实,没有人去遵守,那么这个制度纵然再完美也难以发挥出应有的作用。
2.4 不断进步原则
社会是在不断地发展的,事业单位的改革也在不断深入,相应的事业单位的档案管理也应该做到与时俱进,随着时代的进步不断地改善和提升,从而保证事业单位的档案管理一直可以发挥应有的作用。
3 事业单位档案管理现状
3.1 对档案管理工作的重视程度较低
当前我国的大多数事业单位对档案管理的重视程度较低,这是因为当前一些事业单位过于注重相关的政绩,还有《档案法》对档案管理的重要程度没有进行明确地说明。在这样的影响下,很多事业单位对档案管理工作的作用缺乏了解,很多相关的档案管理规定都没有得到有效地落实,导致档案管理工作的质量得不到保障。同时很多事业单位对档案管理工作的意义和内容都认识都不到位,导致错误或不规范地进行档案管理工作,使档案管理工作无法正确地进行,也无法为事业单位的管理提供帮助。
3.2 档案管理制度并不完善
档案管理制度不完善是当前事业单位档案管理工作中较为普遍且严重的问题。档案管理制度不完善導致档案管理的科学性和合理性都无法得到有效的保障,从而严重限制了档案管理作用的发挥,进而导致事业单位的相关决策出现错误。档案制度不完善一般存在两种状况,一是相关事业单位不重视档案管理工作,导致没有及时的对档案管理制度进行完善。二是相关单位在深入改革背景下对档案管理制度进行完善时,没有充分地进行思考,而只是盲目的照搬相关的方案,只重视形式而不重视内容导致在实际进行档案管理工作时的效果与之前相比并无提升。
3.3 档案管理方式没有得到及时地创新
进入21世纪以来,信息技术快速发展的同时也逐渐被应用在各行各业当中。而我国的档案管理近几年也在不断向信息化发展,但总体上来看依然较慢。在一些经济发展较为落后的地区档案管理信息化建设的开展有一定的阻碍,而在实际的档案管理工程中传统的档案管理方式已经严重限制了档案管理的效率。
3.4 人员流动性强且缺乏相应的管理人才
在事业单位中,档案管理人员的流动性往往较强,这很大程度上是因为对档案管理的错误认知和事业单位对档案管理的不重视导致的,在这样的影响下即便档案管理对相关工作人员进行一定的培训也无法明显改善档案管理的工作质量。同时也是因为对档案管理工作的不重视,导致当前我国档案管理人才较为稀缺,使档案管理工作的专业性无法得到保障。
3.5 档案自身的价值没有得到利用
档案自身往往都具备一定的价值,但在进行档案管理的过程中,很多事业单位都没有对档案自身的价值进行利用。如合理地利用人事劳资档案、财务档案等可以为事业单位的相关决策提供依据。但在进行实际档案管理的过程中相关领导和管理人员往往只重视档案的保存和查询,忽视了对档案自身价值的利用。
4 新时期对档案管理的优化思路
4.1 提升事业单位对档案管理的重视和认知程度
想要保证事业单位档案管理工作的质量,最根本的就是提升事业单位自身对档案管理工作的重视和认知程度。只有相关事业单位可以切实知道档案管理的重要性,并对档案管理工作的内容有较为准确科学的认识,才能保证档案管理工作的高质量进行。而想要提升事业单位对档案管理的重视和认知程度,应该先对相关领导进行培训,从而自上而下地提升对档案管理的重视和认知程度[2]。
4.2 对档案管理制度的科学完善
一个科学完善的制度是档案管理可以高效高质量进行的重要保障,在对档案管理制度进行完善时要坚持遵守相关规定并从实际需要出发。在进行档案管理制度完善时可以采取双向制约的方式来对档案管理工作进行约束,确保档案管理工作可以有序合法合理地进行。利用双向制约的方式,可以同时对基层工作人员和有关领导进行约束,使其工作更加规范合理。为了确保对档案管理制度的完善可以有效提升档案管理工作质量,还需要严格对制度进行落实,确保相关责任都可以落实。
4.3 创新档案管理方法,加强对档案自身的利用
在传统的档案管理方法下,档案的查阅和储存都较为麻烦,这使得档案自身的价值很难得到发掘和利用,所以当前应该对档案的管理方法进行创新升级,如加强档案管理的信息化建设,并对一些存在困难的单位予以政策上的支持来对其档案信息化建设提供保障。在对档案信息化建设以后,档案的查阅效率大大提升,这使得档案自身的价值更容易被发掘,这时就应该加强对档案自身价值的利用,从而进一步将档案管理工作的价值进行发挥,为事业单位工作的进行提供帮助[3]。
4.4 适当采取激励措施,培养专业人才
档案管理人员流动性大的原因一般分为两类:一是对档案管理认知存在偏差,认为档案管理工作的意义不大,不愿意进行档案管理工作;二是档案管理工作的待遇较低且提升空间较小。想要改善这种状况除了要让事业单位自身提升对档案管理工作的认知和重视程度以外,还可以适当的采取一定的激励措施,如设立相应的档案管理评分标准,并让相关的上属部门定期对各个事业单位的档案管理状况进行评比,根据评比结果进行一定的奖励。在人员的流动性得到一定的保障之后要重视对工作人员专业素质的培养,从而提升档案管理的科学性。
5 结语
綜上所述,传统的事业单位档案管理思路和方法已经无法满足正在进行深化改革的事业单位的工作需要,对档案管理的思路进行创新改革是一个必然的趋势。想要确保创新改善后的档案管理思路可以满足不断深化改革的事业单位工作需要,就要从事业单位自身工作的需求上进行思考,对事业单位档案管理中存在的缺陷进行修复和解决,才能最终使档案管理工作在新时期事业单位深化改革的过程中发挥出最大的作用,为国家的发展提供支持。
参考文献
[1]王玲玲.新形势下事业单位档案管理创新与服务模式的改革研究[J].办公室业务,2015(12):74-75.
[2]吕显伟.关于新时期事业单位档案管理创新思路的思考[J].人才资源开发,2016(8):185.
[3]何洁.浅谈新时期事业单位档案的数字化管理[J].企业文化(中旬刊),2016(3):178+180.
(编辑:周安琪)
作者简介:黄海洲(1985—),男,河南新蔡人,本科,研究方向:档案管理、图书管理、科技文化等。