电网企业资金安全管理与风险控制

    张萍?张宗玲?张璐?张媛媛

    由于电网企业具有资金流动量大、流动频繁以及工作程序复杂等多种特性，促使电网企业往往会发生不同程度的财务风险问题。因此，电网企业不断优化安全管理工作不仅是促进电网企业持续发展的有效措施，并且这还是电网企业不断提高资金安全性以及财务风险防范管控的有效措施。基于此，对电网企业资金安全管理与风险控制进行深入的研究与分析就变得愈发重要，由此才可以为促进电网企业的持续发展提供助力。

    在我国市场经济水平持续发展的现况下，电网企业随之不断发展，在建设规模持续扩展的同时，无论是资金管理，还是风险控制的必要意义与作用愈发突出，逐渐变成促进电网企业持续发展的核心环节。整体而言，资金安全管理以及风险控制主要是针对电网企业资金展开全面的管理，从而对电网企业日常资金流动和持续发展提供助力。所以，电网企业不但需要对资金安全管理以及风险控制进行更深层次的管理，还需要对此不断予以强化，由此才可以促进电网企业的持续发展。

    一、电网企业资金安全管理的必要性

    企业资金的具体状况，可以将企业资产结构与产权关系所发生的变化能够得到准确的反应，通过对资金安全管理体系进行不断强化。从而使企业资金安全管理水平，能够与社会时代的发展做到与时俱进，同时是也是为了满足社会实际发展的需要。

    为了能够将供电质量进行有效的提高，需要对电网管理水平进行不断的改进，因而电网企业必须要加大资金，来使电力企业的各项工程可以得到顺利的进行，同时也是为了适应社会对大量电力的实际需求，对工程项目资金的有效管理，以及应用水平，将会对电网企业工程项目的质量水平产生直接性的影响，与此同时还会对电网企业的经济效益产生重要的影响。电网企业在进行资金管理过程中，必须要对电网企业中所具备的资金根据不同的属性进行合理的划分，然后对电网企业的年度资金预算进行有效管理，如果没有纳入到电网企业年度的预算中，工程项目无法申请有关方面的资金利用。为了能够使企业项目资金得到更好的应用，必须要将融资渠道采取不断拓宽的模式，然后根据项目资金的具体建设要求与管理，按照有关标准执行，从而使资金成本可以得到有效的减少，进而是电网企业资金的利用效率得到明显的提升。

    电力企业在进行不断的发展过程中，必须要将大量资金对其进行投入，所以对于电网企业在进行资金的管理过程中，会有更高的要求。如果电网企业资金安全管理存在问题，那么不仅会有非常恶劣的负面影响产生，而且还会严重的影响到我国供电水平。面临这样一种情况，电力企业必须要对自身所具有的资金进行非常高效性的管理，从而使电力企业所具有的资金可以得到充分的发挥，进而确保现有的资金可以起到增值的效果。只有这样才可以使电力企业在进行不断的发展过程中，资金通过有效的安全管理模式，可以使企业资金成本可以控制在合理的范围内，不但如此还可以使电力企业经济需要得到明显的提升，最终实现电力企业经济最大化和社会尽效益最大化。

    二、电网企业资金安全管理的常见问题

    （一）资金管理机制缺少有效性

    在电网企业日常运营时，所牵涉到的内容相对较为广泛，因此，许多制度都不能统筹兼顾，促使制度在落实于具体工作时，具有较强的制约性。并且，一些管理制度還无法及时精准的把电网企业资金的具体情况切实的展现出来，从而导致收入和支出缺乏一致性的现象发生，甚至还有一些电网企业所推行的资金管理制度无法跟进现代化发展脚步，由此造成财务风险问题产生，从而对电网企业日常资金流动和发展产生制约。

    （二）资金安全管理和风险管理机制存在缺陷

    电网企业在编制资金安全管理机制和风险控制机制时采取的管理形式和相关理念，均是将当时我国社会经济发展情况为首要前提所编制的，因此，促使现如今一些电网企业所推行的资金安全管理机制和风险控制机制依旧无法打破以往滞后的管理形式和相关理念所带来的局限性，借助滞后的管理理念和形式，在具体工作期间，相关工作者的职责缺乏明确性与针对性，促使电网企业资金安全管理以及风险控制往往会出现无序的现象。与此同时，甚至还有一些电网企业并未具备良好的资金安全管理观念和意识，未能编制健全的资金安全管理机制以及风险控制机制，促使电网企业日常资金流动出现问题，甚至还会导致财务风险产生。

    （三）资金流通流程有所欠缺，资金安全管理评价机制缺乏完善性

    首先，对于电网企业而言，资金流通机制以及流程是确保资金安全的重要基础，然而，在具体的电网企业而中，往往会发生资金流通机制和流程缺乏严谨性的问题，由此一来便会为电网企业资金流通安全产生许多威胁，往往会在资金收入和支出缺乏一致性、资金支出和收入记录缺乏及时性、无法编制行之有效的资金安全管理机制、所编制的风险控制机制缺乏合理性、审核制度缺少合理性等多个层面展现的较为突出。并且，针对部分相关合同协议，无法根据相关机制要求予以全面的记录以及审批，从而为电网企业未来发展带来许多风险问题。

    其次，针对资金安全管理评价机制来讲，由于各个电网企业自身对资金安全管理机制的了解程度参差不齐，因此，同样会存有许多不同，由此便极易导致管理缺陷产生，从而导致资金安全风险产生。在具体的管理工作中，一些电网企业针对下级单位所编制的资金流动记录会借助定期检查以及不定期抽查的形式进行管理评价，该管理评价形式不仅缺乏一定的严谨性，并且还较为松散，缺乏一定的系统性，由此便极易为电网企业常规资金安全管理工作的正常开展带来许多制约，从而导致财务风险问题发生。

    最后，现阶段，电力企业资金安全管理过程中，监管人员并没有实行专岗专职，而是身兼多职的模式，或者是有交叉现象的产生，所以导致在进行具体的管理过程中，监管制度没有得到完善，一旦有紧急情况发生时，有关的管理人员没有办法做出及时性的措施，因为关键性的环节中，通常都会将决定权掌控在领导的手中，而领导如果对有关的情况没有做到全面性的了解，那么是没有办法做出针对性的措施，所以对于这样一种管理模式而言，资金安全管理监督效果并没有得到理想的结果。所以面临这样一种问题，需要构建专业性的部门，做到专职专任，而并非是身兼多职。还有就是电网企业在进行资金管理过程中，并没有在银行设置专门的银行账户和注销方面的内容，这样就会导致后期有很多的安全隐患产生。

    三、电网企业加强资金安全管理机制和风险控制的有效策略

    （一）积极强化资金安全管理以及风险控制意识，编制健全的资金管控机制

    电网企业在进行资金安全管理时，需要积极提升自身资金安全管理意识，把电网企业资金安全管理以及风险控制工作当作两项常规工作，并且电力企业之内的相关领导者还应该积极组织职工展开更深层次的教育培训以及交流，让每一位职工都能够具有良好的资金安全管理以及风险控制思想意识，积极培养每一位工作人员的责任心，不断提高相关工作人员的专业素质。与此同时，资金安全管理者还应该全面贯彻资金管理机制，能够认真做好自己本职工作。

    除此之外，由于资金管控机制同样是电网企业全面贯彻资金安全管理工作的重要基础，所以，电网企业需要积极编制健全的资金安全管控机制，把电网企业的所有资金展开全方位的管理，确立资金安全管理工作的具体目标以及规划，不断促进规划的落实。由此一来，才可以为电网企业日常资金流动安全奠定良好的基础。

    （二）积极优化资金安全管理以及风险控制的相关机制

    行之有效且更具科学性的而管理机制可以為电网企业资金流动安全提供良好的保障，因此，电网企业必须严格按照自身具体情况，编制出更具针对性和全面性的规章机制，以此让资金流动可以获得一定的保障。并且，电网企业必须引导相关工作者建立良好的工作观念，让其对自身职责进行充分的了解，把工作划分到每一位工作者身上，同时还应该编制完善的奖惩机制，以此让各项机制可以更有效的贯彻与具体工作环节。除此之外，电网企业的责任同样应该针对资金管理予以严格的监管，着重针对资金管理展开定期且严格的检查，若是发现违规操作或是违法行为，则必须进行严肃处理，以此不断提高资金安全管理效果和质量。

    （三）积极提升对资金日常流动的控制力度，优化安全评价机制

    电网企业需要建设相应的监管部门，以此不断提升对资金日常流动的控制力度。比如，针对部分需要进行审批的资金流动，就需要通过项目负责人、监管部门与财务部门一起审批才可以调动资金，由此一来才可以从根源上确保资金日常流动更具安全性，针对资金调配以及收入而言，同样需要逐一记录，以此让资金流通安全可以获得有效提升。

    除此之外，电网企业还应该优化安全评价机制，正对下级单位需要让其定期提交资金流动记录，必须借助不定时检查的措施进行相关工作，由此一来才可以进一步提升电网企业资金流动的安全性，同时还可以最大限度的避免财务风险问题出现。并且，电网企业还应该编制合理的奖惩机制，针对部分记录完善，真实有效的资金流动材料，必须予以适当的奖励，与之相反，若是记录缺乏完善性，资金流动材料缺乏真实性和有效性，则应该予以适当的惩罚，由此一来同样可以避免相关单位和部门的恶性竞争出现，借此促进电网企业的持续发展，为电网企业资金流动的安全性提供良好的保障。

    四、结语

    综上所述，对于电网企业而言，因为资金管理效果和水平会对电网企业持续发展产生决定性的影响，因此，电网企业必须对资金安全管理机制予以优化，及时找出电网企业之内的资金风险问题，以以此更具针对性的进行处理，从而才可以为电网企业常规运营以及持续发展提供良好的保障。（作者单位：国网安徽省电力有限公司六安市叶集供电公司）