“大交通”融贯成遂绵

    4月1日，四川省射洪县委副书记、县长张韬在现场调研交通重点项目建设后说：“交通是国民经济的基础产业，是全县经济社会发展必须补齐补强的一大短板。各部门要将补短板打基础与提升打造旅游环线结合起来，将内部循环交通和对外连接通道结合起来，充分发挥交通投资拉动经济增长的支撑作用。”

    热火朝天的施工场面和日益清晰的交通架构，昭示着射洪正朝着连接成渝、辐射绵遂的“大交通”时代迈进。

    2016年，国道247射洪段完成升级改造，全程45.7公里的道路按一级公路技术标准改造，铺就了路基宽度为23-42米的双向六车道及双向四车道的沥青混凝土路面，标志着射洪县交通枢纽拓展建设取得新的成效。

    2017年，射洪县第二旅游环线（六桥至双溪）建设项目、S101射洪段改造提升建设项目、遂德高速建设项目、现代农业园区一体化大环线建设项目、渡改桥建设项目等已在县域内全面铺开。

    “必须坚持‘大交通定位”

    “2017年，射洪县交通运输建设已进入一个全新的阶段，正加紧布局连接成渝、辐射绵遂的‘大交通战略。”《当代县域经济》记者采访射洪县交通运输局时，局长冷芳华说。

    何谓“大交通”？

    冷芳华说，射洪的交通发展应站在全省乃至全国区域发展的高度来谋划。“射洪县地处川中内陆，处于成都、绵阳、遂宁形成的城市三角‘中间地带，要加快发展必须靠大靠强，靠大靠强也必能加快发展。县委、县政府提出要加快建设‘连接成渝、辐射绵遂的交通中转站，我们要站在融合发展的高度，把射洪的交通放到‘成渝绵遂的大视野里来科学规划和准确定位发展目标。”

    冷芳华的话语里充满了时代感、紧迫感与责任感。

    面对要素制约、转型升级任务重、社会需求日趋多元等问题，射洪县根据具体实际科学规划。

    其一，经济转型升级加快发展，迫切要求发挥优势、补齐短板，进一步提升交通运输供给能力，夯实基础保障作用。

    其二，作为稳定经济增长的主力军，交通基础设施建设对稳定投资、拉动经济增长的作用将更加重要，交通运输保持中高速發展将成为常态。

    其三，推进供给侧结构性改革对提升运输服务品质、降低运输成本，优化交通运输结构、盘活交通存量资源提供了政策支撑和现实需求。

    其四，持续统筹城乡协调发展，将迫切要求交通基础设施更好地发挥引领生产力布局、促进城乡要素流动的支撑作用。

    “必须坚持‘大交通定位。”冷芳华说。

    “十三五”开局大布局

    2016年，射洪县着力完善交通基础设施网络，优化交通运输供给结构，改善运输服务品质，提高行业治理水平，统筹推进建设、管理、服务、改革等工作，取得良好成效，可谓精彩纷呈。

    在拓展交通枢纽建设方面——

    完成国道G247射洪段一级公路升级改造，扎实推进“一个中心，三个养护站”及幸福美丽新村建设；王家渡涪江大桥于2016年2月正式通车。

    遂宁至德阳高速公路射洪段项目工作已开展招商及施工准备。

    启动省道S101射洪至西充段改造提升工程；为涪江沱牌大中坝岛大桥和沱牌涪江大桥建设完成投资5600万元。

    现代农业园区一体化大环线射洪段建设有序推进，完成投资1000余万元。

    大力实施农村公路改善提升工程，新改建县乡公路82.8公里、通村水泥路42.4公里。

    重建玉太乡广玉桥，搭建起了县道射盐路通王家渡涪江大桥和绵遂高速公路的便捷通道。

    值得一提的是，交通脱贫攻坚取得首战首胜。2016年，射洪县28个脱贫村通村硬化路全部达标，精准帮扶沱牌镇青岗村，48户贫困户按期顺利脱贫，成为遂宁市2016年脱贫摘帽示范村。

    在持续优化公路养护管理方面——

    积极采用国省干线推行分段承包和机械清扫相结合的管养模式，保证了畅、洁、绿、美、安，顺利通过四川省公路局年度检查考核。

    加大超限治理力度，滴水岩超限检测站于2016年2月正式投入运行。

    县乡道大力推进精细化、节约化管理，划分为4个片区，采取竞争性谈判方式招聘实体公司开展公司化养护，全年完成县乡道养护517.9公里。

    村道养护则以村为单位，实行村民自我养护，县上给予经费补助，并实行等级差额奖补，每年度村级公益事业建设一事一议财政奖补资金向村道管养倾斜。

    在加强监管保障交通运输方面——

    科学合理调配运力，认真做好春运、国庆等节假日旅客运输组织工作，全年公路客货运总周转量同比增长6.544%。

    推进道路客运一体化发展，全年更新班线客车34辆、出租汽车18辆，新增市际班线车1辆。

    县政府成立深化出租汽车行业改革工作领导小组，启动县出租汽车行业改革。

    强化公交营运管理，2016全年营运总收入1093万元；加强公交基础设施建设，修建城市公交调度中心、停车场、保养厂、首末站等基础设施，规划修建港湾式公交站台35个；更新完善公交调度设施，新设公交调度岗亭2座；推进智能公交建设，升级公交智能IC刷卡系统，覆盖无线WiFi信号。

    水路运输，涪江太湖海事专用码头于2016年6月投入运行；有序发展水运市场，全年水路货运量同比增长32%，货物周转量同比增长35%；加强船舶检验。

    在公路工程质量监管和投融资改革方面——

    射洪县编委批准设立射洪县交通运输局工程质量监督所，成为遂宁首个组建县级公路质监机构的县。

    经县委常委会议审定，成立射洪县交通投资有限责任公司，负责重大交通建设工程筹融资工作。

    现代综合交通体系铺呈

    在推进供给侧改革深化、打好交通扶贫攻坚的2017年，射洪县交通运输正锐意前行。

    这一年，射洪交通正抢抓交通运输发展黄金时期，坚持稳中求进工作总基调和供给侧结构性改革工作主线，围绕构建“连接成渝、辐射绵遂的交通中转站”总体目标，大力实施“交通改善争先工程”。

    这一年，射洪“大交通”战略全面推进，完善基础设施网络，提升运输服务品质，加快行业转型升级，推进现代综合交通运输体系建设，努力建设人民满意交通。

    “八抓”是射洪交通努力的目标和方向。

    抓规划，强对接，做好项目资金争取工作。用好用实专项资金，确保建设资金有效使用。进一步加强交通建设发展投融资平台建设。

    抓项目，追进度，加快基础设施建设步伐。完善路网，补齐短板，实施枢纽提升，对在建项目按标准同步规划建设，已建公路筛选基础条件好的进行配套完善达标。

    抓扶贫，惠民生，打赢交通脱贫攻坚战。按照2016年工作模式，对路面过窄具备实施条件的进行加宽或错车道、安防设施建设，计划新建道路8.3公里、道路加宽13公里、新建错车道131个、堡坎200米，确保通村硬化路全部达标。

    抓管养，保畅通，提升公路养护管理水平。全面完成国道G247射洪段“一个中心，三个养护站”建设，提升公路养护作业和应急保通能力。

    抓改革，增活力，推进关键领域改革取得突破。主要推进出租汽车、综合执法、行政审批制度、交通投融资体制、道路运输市场化改革。

    抓服务，提能力，提升交通运输保障水平。主要推进城乡交通运输一体化和货运车辆标准化发展。

    抓安全，保稳定，提高行业建设发展水平。以防范遏制重特大生产安全事故为重点，做好建体系、强监管、夯基础“三项工作”。

    抓党建，促廉政，建设和谐交通廉洁交通。推进“两学一做”学习教育，抓好思想建党，落实从严治党责任，坚持制度管党，严肃党内政治生活。

    补短板打基础，打造旅游环线，将内部循环交通和对外连接通道结合……射洪县连接成渝、辐射绵遂的“大交通”战略正在攻坚克难中加速推进，必将在交通投资拉动经济增长的支撑作用中发挥越来越大的作用。