以“三项活动两项工程”为载体 实现妇联工作新跨域
徐招
2013年，承德市妇联紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“三项活动两项工程”为主要工作载体，开拓创新、扎实工作，使全市妇女工作更加紧贴中心，更加体现优势，更加注重实效，更加富有活力，不断推动妇联工作创新发展。
以“建小康·立新功”主题活动为载体，在全市经济社会发展中展现新作为
——加强培训，提高女性素质。授之以鱼不如授之以渔。为提高广大妇女创业能力和妇联干部工作水平，重点抓好两个层面的培训。依托劳动、旅游、农牧、扶贫办等部门，全年有针对性地举办妇女创业就业技能培训81期，培训9696人。开展妇联干部工作技能培训，先后与市农工委、信访局、司法局联合举办了“全市妇联系统学习贯彻中央一号文件的辅导讲座”、 承德市‘三级妇女儿童维权站工作技能培训班”。选派80名妇联干部赴北大参加妇女干部能力素质研修班，对十八大后的宏观经济形势和热点问题、新形势下的妇联工作开展等相关内容进行培训。全年全市各级妇联组织举办各级各类妇联干部工作技能培训班26场次，培训妇女干部1200人次。
——完善措施，推动女性创业就业。立足服务，为广大妇女搭建创业就业平台。举办“巾帼专场招聘洽谈会”，开展“春风送岗位”活动，5000余名妇女实现了就业。抓好妇女创业小额担保贷款的落实，办理妇女创业小额贷款17826万元，直接扶持妇女自主创业2360人，带动吸纳就业近2万人。积极引导女能人、女强人领办、联办、独办专业合作社，参与巾帼科技示范基地创建。全市培树市级以上巾帼现代农业科技示范基123个，市级以上优秀妇女合作社172个，有资质的农产品女经济人138名，培树新型女农民典型1000余人。争取项目，扶持妇女发展。一年来积极向国家、省、市争取各种项目资金397万元，用于扶持妇女创业，改善妇女儿童生存状况。
——打造“美丽庭院”，助推农村面貌改造提升。为助推市委市政府提出的农村面貌改造提升工程，承德市妇联在全市妇女和家庭中广泛开展农村面貌改造提升千村妇女争创“美丽庭院”行动。活动中举办现场观摩会、 “美丽乡村大讲堂”，制作了宣传片，印制了3500个宣传门帘，发放明白纸7万余份，制作条幅400余条，张贴标语200余条，县电视台、广播电台播放游走字幕200余次，营造了浓厚的氛围。评选出市级“美丽庭院示范户”104户，县级1470 户。
以“百名律师牵手巾帼维权行动”为载体，维权工作取得新实效
——创新机制，提升维权服务水平。三级妇女儿童维权站2010年正式建立，历时三年，达到了县、乡、村全覆盖，在基层为保护妇女儿童权益发挥了重要作用。2013年基层维权站共接待上访人员1039人次，干预和调解家庭暴力投诉案件258件，处罚家庭暴力施暴人8人，免费代理妇女权益案件27件，为妇女书写法律文书76份，减免代理费用两万元余。开展“百名律师牵手巾帼维权行动”， 依托三级妇女儿童维权站工作网络平台，开展形式多样的法律服务。124名律师与全市220个乡镇维权站结对开展维权服务、各类普法活动76次，指导维权站调节纠纷102起，为基层维权工作增加了新的力量。
——强化服务，参与社会管理创新工作。依托河北承天律师事务所成立了“承德市妇女儿童维权法律服务中心”，为需要帮助维权的妇女儿童提供免费法律咨询17人次，免费代理妇女权益案件27件，为妇女书写法律文书76份，减免代理费用2万元。
以“ 紫塞巾帼爱心助家行动”为载体，开展丰富多彩的教育实践活动
——大力开展巾帼志愿服务活动。组建了医疗、法律、科技、大学生等10个巾帼志愿分队，全市共招募、建档志愿者17500多人，开展巾帼志愿活动73次，为贫病妇女儿童送慰问物资折合人民币26.8万元，各县区确定“爱心代理妈妈”“爱心代理儿女”示范点 20 个，处于全省领先水平。
——关注儿童安全及家庭教育。开展家庭护卫行动，通过张贴宣传标语，公布举报监督网络、开展辖区文化环境大检查等活动，优化未成年人健康成长的家庭环境。
——创新形式，做好“让我玩”项目。为了进一步加强承德市关爱农村留守流动儿童的工作，争取中国儿童少年基金会“‘让我玩青少年体育公益项目”落户我市平泉县、兴隆县、双桥区等15所小学，惠及学生11327名，使孩子们在快乐中玩，在玩中乐，在玩中增进友谊、增强信心，受到了社会、学校、家长、学生的欢迎。
以推进实施“‘热河嫂家政服务工程”为载体，为妇女儿童办实事办好事
——积极打造“热河嫂”家政服务品牌。以培训促就业，打造妇联工作品牌。启动了“热河嫂”家政服务工程，成立“承德市‘热河嫂家政服务指导中心”， 注册成立了“承德热河嫂家政服务有限公司”， 积极探索“热河嫂”家政服务品牌市场化运作方式。举办家政等服务类培训班7期，培训妇女368人，就业率100%，真正做到就业指导、技能培训、岗位实习、基地就业“一条龙”服务。
——关爱妇女儿童民生工作持续深化。大力推进实施妇女儿童健康工程。开展免费“两癌”筛查、“复明12号”工程、“母亲健康快车”等活动，受益8.3万人。积极搭建公益平台，救助贫病妇女儿童。采取社会捐助、部门帮扶、与企业联手、“1+1”救助等多元化爱心帮扶体系，推进贫困儿童助学工程，拓展“春蕾计划”、“恒爱行动”、先心病救助、危难困境儿童救助等公益活动，全市各级妇联组织发放救助金373万元，救助妇女儿童近4500余人次。
以实施“一联五贴心扎根工程”为载体，基层组织及队伍建设实现新跨越
——实施“一联五贴心扎根工程”。建立了市县乡村四级妇联干部档案，全市各级妇联组织2928名妇联干部联系妇女群众14640名。全年各级妇联干部通过开展“下基层、访妇情、办实事、促和谐”活动，为妇女群众和基层组织解决实际问题3424，为联系对象协调资金53705元。
——基层妇联组织建设进一步加强。加强“两新”组织中的妇女组织建设，目前，全市两新组织中已建立妇女组织的139个，并且在每个县区都树立了1-2个典型。
——基层组织“示范”创建活动不断巩固。承德市妇联始终坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的原则，不断加强妇联组织自身建设。培树6个省级基层组织建设示范县、45个省级基层组织建设示范乡镇、256个省级基层组织建设示范村（社区）。共建立省级妇女之家示范点10个，市级妇女之家示范点30个，县级妇女之家示范点165个。
2014年，承德市妇联将进一步深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，牢牢把握妇联工作的新要求，以开展党的群众路线教育活动和提高服务大局、服务妇女的能力为核心，围绕“发挥优势、高点起步、开放创新、绿色崛起”的总要求，大力实施创富创新建功工程、女性素质提升工程、妇女维权和谐工程、妇女儿童民生工程、强基固本工程，团结带领全市妇女为实现承德承德科学发展、跨越赶超贡献力量。■
