基于信息化条件规范军工配套企业研制管理工作
张旭
[摘 要] 军民融合机制在我国逐渐深化。民口企业也逐渐成为军品研制、管控工作中国的重要组成部分，对我国军队建设具有十分重要的技术支持、信息保障、资源互补作用。
[关键词] 民口企业 军品研制 管理工作
中图分类号：F272 文献标志码：A
纵观我国民口企业军品研制与管理工作现象，能够发现企业在监督管理、信息化建设、招标与控制等方面均存在不同形式的问题，军事代表质量监督制度不健全、监管力度不到位、监管作用不明显等问题接连出现。因此，应当全面认识民口企业军品研制管理工作中存在的问题，并优化、系统改进。
一、规范民口企业军品研制管理工作面临的挑战
（一）军品研制管理不足
军品研制管理要求较多、管理环境复杂、工艺种类多样，与传统项目军品管理机制不同的是智能化军品管理机制涉及众多先进技术、科技化设备，管理过程中可控性难度提升。在军品管理机制实施的过程中，相关的检查监督人员的检查周期不是十分稳定，不定时的监督和检查不利于项目的稳定运行，并且相应的监督和检测技术也不是十分完善，项目中出现的一系列技术问题难以得到有效的帮助和整合。一部分管理人员在检查和监督的过程中不能遵守相应的规章制度，造成监督工作流于形式，影响了项目的运行效率和质量[1]。
（二）管理人员技术不佳
在进行军品管理机制管理的过程中一部分工作人员对设备的操作不够科学化、规范化，造成了项目运行的失衡，不能够对设备进行全方位的维护和管理，不能够有效达到管理要求，导致设备在使用的过程中经常出现故障，严重影响军品研制的整体质量，甚至危害工作人员的生命安全。一旦工作人员不具备相应的信息化素养，对于设备的维护能力和操作能力就会出现相应的问题，影响工作进程和工作环节的稳定推进，导致整体的军品管理机制建设缺少必要的保障。
（三）项目目标管理不细
在军品研制管理的过程中应当在建设之初明确各个环节的管理要点和需求，为了有效保障管理的环节和质量，应当有效满足相应的建设目标，在设计阶段整合管理所需的各个因素，建设合理有效的管理流程。虽然各个管理民口企业已经能够认识到这一需求，但是在军品研制的过程中仍旧缺少行之有效的建设进程和规划，设定的目标也常常存在一系列问题，工作人员对于民口企业的整体规划存在误区，在工作中不能够有效地满足民口企业的发展需求，影响整体的军品管理机制建设。
二、规范民口企业军品研制管理工作措施
（一）协调军品市场需求
军品管理机制建设初期，管理双方应多次商议军品研制建设规范，并且在智能化项目推进阶段实时跟进，及时发现项目中存在的问题，协调双方建设需求处理。标准设计与限额设计是实现项目成本控制的最佳方式，做好设计方案的优选工作，依據可行性研究报告中的投资估算额来控制初步设计概算，利用初步设计概算审定的投资额和项目量分解到各个专业，再分解到各个单位项目和分部分项项目，每个专业在保证功能的前提下，按照上阶段分配下来的投资限额控制各阶段的设计；管理图设计是最后的细化阶段，需要对上阶段设定的投资限额进行细致的设计，设计深度应达到项目量准确、管理工艺和军品管理机制材料优选合理的程度，包括各部门、各专业的融合度审核、材料的品牌及价格等进行比对优选等[2]。
（二）建立现代化招标管理机制
拟定科学合理的招标文件是民口企业竞标的重要前提条件，招标文件的科学性、可行性、经济性是判断招标成功与否的重要标志。智能化招标平台的建立能够有效解决这一问题，通过既定招标机制需求进行项目设计。在此阶段应当在项目设计与项目成本之间建立良好的关系，动态全过程控制项目成本在稳定的区间内进行发展，建设良好的项目设计机构，进行充分的方案考察和设计，提升工作人员的专业能力和素质，尊重管理流程的实际变化，实事求是，树立可持续发展理念，强化对项目成本的认知程度，有效提升项目设计和项目成本的质量和水平。
在招标流程中设定稳定的流程机制、坚持市场准入原则。应当成立合理、合法的招标机构，各个地方相关部门应当建立健全对民口企业项目招标的相关规定，编写招标文件的过程中应当明确相应的规章制度。在投标过程中应当保证各个参加竞标的民口企业具备相应的资质和信誉，并且对竞标民口企业进行相应的审查，实行公平竞争，保证项目的公平性和稳定性。在采购的过程中还应保证军品研制建设与供应商之间的关系，能够保证在军品研制的过程中稳定供货，便于工期的设计和安排，推进军品研制的稳定发展。在民口企业中标之后，业主应当将关系项目的相关事项以文字的形式展示出来，在方案中体现自身的军品管理机制管理优势，并且根据意见和建议改良和提升自身的设计，进一步增强设计的经济性和稳定性[3]。
（三）提升军品研制管理人员的专业技能
一部分设计人员在工作过程中并未切实考虑民口企业发展利益，而是一味追求设计先导性和创新性，造成建设成本较高、建设效益不佳现象。设计人员进行项目预算设计的过程中应当发挥自身的工作理念和专业技能，保证进行合理有效的布局和设计，从更具全局化的角度设计项目，提升设计整体性。设计人员在进行项目预算的过程中应当重点考虑项目成本的相关问题，在进行设计的过程中能够有效进行成本方面的计算和部署。因此，军品研制推进过程中应当加强设计人员教育培训工作，与区域技术、能力、口碑俱佳的民口企业开展联合设计模式，在学习和交流过程中提升民口企业设计师的专业能力与素养。
智能化招标系统尽力依赖于众多具有专项技术与知识的人才，对于既有工作人员教育培训、吸引外来人才投入工作是智能化招标系统成长关键性因素。民口企业应定期举办教育培训活动，对具有工作经验的老员工进行新知识、新技术教育，帮助员工认识当下智能化技术的发展趋势，不断提升自身技能，获得人才最大化价值。建立国内外智能化招标沟通交流活动，将国内先进技术与国外比较，以横向和纵向两个方面进行技术学习，完善我国智能化招标体系。建立智能化招标平台工作小组，引导工作人员开展具有指向性和针对性的工作内容，在高新技术产业的支持以及大数据、信息化平台的帮助中实现自身成长与民口企业发展，进而有效提升项目智能化信息招标机制质量[4]。
（四）深化军品研制信息系统
军品研制监督管理是保障项目稳步实行的重要措施，保证质量的同时有效降低成本，实现产品的必要功能，提升产品的经济效益和价值。在军品管理机制项目设计的过程中，应当对项目的整体应用技术进行分析，并且对项目中使用的原材料质量和价格进行认真的审核，将成本降低到一定的阶段，有效保证项目运行的平稳高效。在项目建设进行过程中则需要事无巨细地记录、监督、管控，秉持时时跟进、事事落实的理念开展管控工作，确保军品研制整体质量优良。智能化招标平台的建设基于信息技术稳定高效发展，为了保障智能化招标平台能够满足市场经济发展需求，不断进行自身的完善和升级，应当及时向具有先进经验与技术的欧美国家学习。当下具有代表性的智能化建设软件是Autodesk公司旗下的Revit系列软件。但是这类软件在中国军品管理机制领域却未能够取得良好的发展效果，究其原因是软件的使用流程与规范均是按照欧美国家的军品研制习惯进行设计的，而我国项目招标进程与其存在较大差异，这就造成了“外国的月亮更圆”的现象。因此，我国应当结合自身的项目招标需求和时长发展，着力研发具有中国特色的智能化招标软件，将我国时长发展、项目情况、层次需求等特点融汇在软件建设中，以“中国智造”“中国特色”助力智能化招标平台发展。
三、结语
根据上文中的研究能够发现，在军品管理机制的建设过程中应当保证设计遵循军品管理机制物自身的预期规划，并且结合建设环境中的整体情况开展总军品研制管理。在管理前、管理中、管理后强化监督、科学调控，提升军品管理机制建设水平，扩大军品管理机制空间中的区域和范围，保证军品管理机制具备良好的使用效果，推进我国城市化建设向更加高效稳健的方向发展。
参考文献：
[1]胡禹，杨广双.关于规范民口企业军品研制管理工作的思考[J].中国军转民，2016（10）：56-58.
[2]张昌菊.军品研制中CBB管理研究[J].航天标准化，2012（2）：4-8.
[3]田思明，聂成义，姜涛.强化系统管理保证军品型号研制质量[J].国防技术基础，2009（3）：21-23.
[4]方婷，赵卓.军工科研院所市场营销管理创新[J].军工文化，2018，000（005）：P.68-70.
