政校企协同下高职院校创新创业教育课程体系研究

2022.10.18

孔婷婷

摘要：2015年6月国务院发布了关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见，再次掀起了广大群众对创新创业的关注，其中对大学生创业也做出了明确指示。而高职院校作为职业教育的排头兵，如何紧跟政府导向、联合行业企业以实现高职院校创新创业教育人才的培养是每个高职院校教师都要关注的问题，建设基于政校企协调下的高职院校创新创业课程体系则显得十分的必要。本文就是从此出发通过对政府、企业的研究，结合高职院校的实际对如何建立创新创业课程体系提出了一些建议和意见。

关键词：政校企协同；高职院校；创新创业

2015年06月16日国务院发文国发[2015]32号《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》再次掀起了对创新创业的广泛关注。其中《意见》的第二十三条对如何对大学生创业进行扶持，做了具体的阐述。如要求高校深入实施大学生创业的引领；大力发展高校毕业生的就业与创业基金；引导和鼓励高校统筹资源，以提供大学生创业的指导服务机构、人员、场地、经费等；在教学环节还要建立健全弹性学制管理办法等。

基于此，如何利用政、校、企三方来建设符合大学生创新创业的教育课程体系，在建设中存在哪些问题，都需要进行比较细致的研究。

1高职院校开展创新创业教育现状

当前高职院校大都开设了与创新创业教育有关的课程，并针对全校所有学生进行讲授，但从创业教育课程的实施效果来看，非常的不理想，甚至只是流于形式。

1.1创新创业教育课程体系不够清晰

虽然目前大部分高职院校都开展了与创新创业有关的教育，但形式十分单一，根本不成体系。主要以就业指导课程、创业教育讲座等方式来完成；课程又多以公选课或临时性报告会等形式存在，根本没有将创新创业课程作为一个学科体系来建设，整体思路非常模糊。在学校各专业的人才培养方案中也没有体现创新创业教育的内容，更不要说对学生的创新精神、创业意识和创业能力的培养。创新创业教育是一个系统化的工程，尤其是对大学生创业意识潜移默化的影响、对创办企业风险的认知和掌控，不是靠上几堂理论课就能养成和解决的。创新创业教育是一种蕴含多种层次的素质教育，学生应该通过理论知识和实践技能相结合的系统化培养，逐步具有创新思维和创业能力。

1.2高职院校开展创新创业教育载体较单一

从高职院校开展的创业教育的具体实施来看，创业教育的载体主要由创新项目、创业项目和创业实践三个方面组成。这和创业教育需要对大学生综合素质及动手能力的培养这一目标来看，当前的创新创业教育的载体十分简单，无法实现人才培养的目标。其中常见的大学生职业生涯规划、创业杯等不同形式的比赛，到最后都只沦为了为了比赛而比赛，方案无论多么华丽都没有机会付诸于实践。而反之，大学生的实践活动又多以社团等学校组织的活动开展，形式、过程重于结果和作用，就是这样的活动还往往不具有持久性，不利于创新创业教育可持续的发展。

1.3创新创业教育缺乏有效实践环节

通过相关课题调研统计，江苏省高职院校虽然在创业教育课程开设上达到100%，但主要以就业理论课程、创新创业讲座和组织各类大赛几种形式来开展，偏重理论的讲授，缺乏与之相对应的实践环节；甚至有26%的学生对“你了解的学校创业实训项目数量”的选项中选择了“0”这个答案。虽然有些学校通过校企合作建立了一些实践教学基地，但这些基地主要是以专业技能作为培养目标而建立的实践课程体系，根本没有体现任何创新创业教育的内容。

1.4师资队伍有待加强

高职院校的学生主要由高中生构成，他们的生活经历中几乎没有接触过社会人群，更谈不上工作经验和创业能力。要想系统化培养学生们的创新创业意识和能力，一群有着丰富实战经验的指导教师就显得尤为必要了。然而，我国目前的高职院校教师主要来自于各级大学的应届毕业生，虽然学历层次越来越高，专业技术精深，但自身创新创业经验缺乏，更何况指导学生创业实践。有些高职院校希望通过聘请校外的企业专家进入学校开设讲座来弥补这方面的不足，但这种讲座不具有针对性且非常的零散，学生的创业项目更缺乏专业性的支撑。有些学校为了解决师资不足和让一些非专业老师有课上，竟然将学校思政教育方面的教师或辅导员拉进了创新创业教育的师资队伍，他们不但缺乏创业实践经验，甚至连专业性知识都满足不了学生要求，这导致了授课方式上以“念课本”为主，学生既不感兴趣，又达不到开设创新创业课程当初设定的目的。

2高职院校开展创新创业教育对策

2.1确定并完善创新创业教育课程标準

无论是专业课程还是创新创业课程，我国与欧美发达国家相比，教育课程体系都存在着相类似的不足和问题，例如：课程开设的形式偏重于就业指导而弱化了创业教育，无论是课程的数量还是种类都不够丰富，课程体系与各学科之间如何交叉还有待完善等问题。据国外调查机构调查显示，美国的1700余所大学一共为学生提供了2000门以上的创新创业类课程，麻省理工、斯坦福、耶鲁等较早开展创新创业教育的学校都有优质、实效的创新创业教育课程体系，课程的针对性非常明显。而我国目前高职类院校的创新创业教育课程无论从数量还是质量上都明显不足。因此，我国高职院校创新创业教育课程的建设与完善都应以创业为导向、教学为中心，充分发挥课堂教学的主阵地作用。创新创业教育是一个多层次、多学科特征的综合型教育课程，课程中需要不同学科知识的有效结合与科学协调，只有这样其课程体系的设计与设置才能符合创新创业教育的要求。此外，在课程的教学过程中要把创新创业的理念以“专业”的形式融入课堂教学之中，这就要求任课教师要特别重视学科的社会应用性和教学的灵活性，特别是一些公共性的专业知识，如经济规律、管理学知识、市场营销等要引入所有创业教育的课堂。通过全员参与、丰富内容、增强实效等系列手段打造创新创业教育课程体系，并最终形成每门学科的课程标准、出版配套的教材。

2.2政校企协同的创新创业教育载体

大学生创新创业教育不能脱离社会，在校园里闭门造车，而且学校的办学力量毕竟有限，如何更好地利用政企资源，有效开展政校企协同是丰富教学载体的有效方法。以苏南地区为例，目前苏南各地政府每年都设定专项经费用于扶持创业，其中与高等院校合作开设大学生创业园，以较低的费用提供创业场地；通过中介机构对学生进行创业模拟经营等环节的培训，由财政支付相应费用；政府组织创业比赛，对获奖项目进行资金扶持等都为大学生创新创业教育提供了载体。除此之外，高校还可以对各专业的企业社会实践基地进行升级和改造，以满足大学生创业对实践和资本需求的不足。首先，企业可以将某些非核心业务外包给大学生创业团队，既节约了企业的运营成本，又实现了校企间的合作；其次，一些风投企业也可以对大学生创业项目有所倾斜，并帮助创业团队对风险进行有效监控；最后，企业可以利用学校提供的实践平台将企业的生产流程中的相应环节放在学校来进行，既为学生提供了实践的机会，又让企业节约了巨额的固定资本投入。

2.3完善创新创业教育的实践平台

创新创业教育的实践性和应用性特点对创新创业教育的实践和应用平台提出了较高的要求，此外，学生职业素养的养成也离不开创业实践环节的打磨。从欧美发达国家的先进經验来看，许多行业、企业主动向行业相关的各层次高校的创新创业教育提供各类无偿的或廉价的扶持。例如各类生产方面的设施设备、实践场所和见习的岗位，特别是积极与高校联合建立创新创业教育研究中心，对创新创业教育的各领域进行研发、优先选用研究中心的研究成果、赞助高校设立创新创业教师奖金等。虽然有些扶持方法在我国当前还不具备实施条件，但诸如社会实践、实验教学、创新创业竞赛、实习见习、毕业论文设计等初级实践平台的合作还是具有很高的可行性。各级政府的作用也不能忽视，大学生创业园与社会的创业孵化基地、校外创新创业教育服务平台的有效衔接，是离不开政府的支持和引导。整合政府和社会资源扶持大学生，使其有更多的机会接触社会、认识社会、服务社会，并在社会实习实践中培养自己的创新创业综合素质。

2.4打造校企合作、专兼结合的双师型师资队伍

随着扩招和高职院校职业教育的开展，来自企业的兼职教师无论从数量还是教学任务承担的比重都在逐步增加。通过我们的问卷调研统计，高职院校企业兼职教师比重接近20%，高职院校每学年都有大量的企业经理人、人力资源培训师、一线工程人员作为兼职教师充实到高校的教师队伍中，从事创新创业培训，甚至参与到人才培养方案的制定工作。反之，高校也可以通过提供继续教育和师资社会实践专项经费，让合作企业为高校教师提供企业兼职、社会实践的机会，积累教师企业管理和创业的经验。

3结束语

在当前国家大力推进大众创业、万众创新的新形势下，高职院校作为职业教育的排头兵，如何紧跟政府导向、联合行业企业以实现高职院校创新创业教育人才的培养是每个高职院校教师都要关注的问题，只有正视自己的不足并提供切实可行的办法和措施，才能从根本上实现创新创业的目的和初衷。作为高职院校的管理人员和一线的创业教育师资，我们任重而道远。