改革开放40年广播的创新发展
涂有权
【摘要】改革开放带来的思想解放和突飞猛进的社会主义市场经济发展，给广播创新探索提供了绝佳的机遇与肥沃的土壤，受众对丰富的精神文化生活的向往又极大地启发和引领了广播发展的方向。本文以江苏人民广播电台改革开放以来新闻节目创新发展为起点，以广播行业丰富的创新实践为基础，从广播播出形式、传播方式和事业发展以及产业拓展等方面，简要梳理了改革开放40年来广播的创新变革与进化轨迹。
【关键词】改革开放 广播 频率 创新 江苏台
1978年12月召开的党的十一届三中全会揭开了中国改革开放的序幕。改革开放就是要解放和发展社会生产力，提高综合国力，进一步解放人民思想，建设有中国特色的社会主义。党的十九大报告指出：“我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命，破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍，开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代。”改革开放以来，各行各业以开拓创新的精神革故鼎新、奋发进取，广播业也迎来了突飞猛进的发展，取得了辉煌的成绩，创造了今天广播大发展大繁荣的局面。
一、解放思想，创新求变，广播迎来发展的“春天”
《江苏省志·广播电视志》一书对江苏人民广播电台（以下简称“江苏台”）的历史做了较为详尽的介绍，纵览改革开放以来江苏台新闻节目的演变进程可以略窥40年来广播发展的大致轨迹。
1978年，江苏台提出“精办政治节目，增加知识节目，丰富文艺节目”的方针，新闻节目致力于增加信息量，提高时效，改变“假、大、空、长”的文风，并改变内容依赖报纸的情况，增加自采稿件。1981年后，江苏台把工作重点逐步转移到以宣传为中心的轨道上来，确立了新闻节目的主干地位，并以新闻改革带动整个节目的全面改革。1981年6月1日，创办《江苏快讯》节目，每晚20：30用五分钟时间广播10条左右江苏省当天新闻，当晚重播时，插入新到消息，如当年全国游泳锦标赛于某日21：00在南京结束，当晚21：55的该节目播出这条消息。1982年9月1日，党的十二大在北京开幕，中央电视台转播实况后1小时，该节目即播发3条各地群众反映的消息。《江苏快讯》的快、短、新、活，对长期以来新闻报道的缓慢冗长是个突破。1982年10月，时任广播电视部部长吴冷西在华东七省市广播电台第二次新闻节目交流会上赞扬《江苏快讯》改革是广播新闻的方向，广播新闻都应该是快讯。
1982年，江苏台加派人力，增加了新闻节目的时间和次数。当年3月，江苏台实行与江苏省广播事业局局、台分开的新体制，成为宣传事业实体，内部机构也相应进行调整，编辑部设新闻一组、新闻二组、理论组、农村组、文教组、通联组、工商组、外语组和驻外记者站。至1983年秋，江苏台每天播出新闻14次，合计120分钟，其中大部分是当天的新闻，自采稿占80%以上。1987年，每天自办新闻节目播出量占全台各类节目制作量的17.47%。新闻资讯的大量供应，在江苏台推出类型化新闻广播之时有了更加突出的体现，2007年1月6日，江苏新闻广播诞生，成为全国第一家省级类型化新闻广播频率，采用“碎片化”方式传播资讯，每个整点、半点滚动直播，这一方式后来也成为了国内研究广播现象的主要对象。“传递资讯、传扬正气、传承文明”，江苏新闻广播通过大型新闻行动唱响新闻宣传主旋律，开创了广播新闻报道的“江苏模式”，如《时代先锋》《华西村的青春之歌》《改革再出发》《“一带一路”江苏风》《治国理政江苏实践》《创造者》等，影响深远，社会反响热烈。
改革开放也给广播专题节目发展注入了新的活力。江苏台《理论与实践》节目结合新时期的诸多理论问题，开展大众化的宣传，使理论广播焕发生机，为兄弟台所瞩目；《农村节目》针对“文革”期间遭受到严重破坏的情况，从内容到文风，进行了一系列拨乱反正与改革创新，使节目重新贴近农民，贴近新时期的农村实际，并借助社会力量，开门办广播，重视分析形势、研究问题，开展专题讨论，讲求“说”的艺术，社会影响广泛。
二、广播播出形式的变化带来一系列深层次的变革
1986年珠江经济广播横空出世，引领了中国广播的改革热潮。珠江经济台的开播，打破了传统节目模式，推出融大众型、信息型、服务型、娱乐性为一体的全新节目，开创了主持人直播、听众热线参与、大板块结合、全天滚动播出等全新的广播模式——“珠江模式”，“珠江模式”已是广播改革的代名词。从录播到直播，是广播播出形式的一次革命性飞跃，促进了广播传受双方关系的进化，带来了广播内容的全新变革。
在“直播热”兴起的开端，众多广播播音员“看见直播话筒就浑身发抖、大汗淋漓、手脚冰冷、无话可说，满脑子空白甚至嚎啕大哭直到休克”；也有敢于吃螃蟹者，一到话筒跟前，就如江水滔滔兴奋得有说不完的话，直播室成了“家庭客厅”。直播将直播室与新闻现场无缝隙连接起来，一根电话线、一部手机就解决了现场信号传输问题，户外直播、现场报道就这样逐渐进入人们的耳际。1992年南京炼油厂大火，记者就在现场近距离通过手机进行新闻报道。
直播的兴起，彻底改变了广播与听众的关系，听众从直播中获得了及时的讯息，有了参与直播互动的机会与冲动。访谈节目也开始流行起来，老百姓被请进了直播室，众多嘉宾学者更是一出广播直播室就成了名人，媒体造星大概肇始于此。1987年1月，江苏台创办《文艺天地》节目，融新闻性、知识性、娱乐性、欣赏性于一体，改变过去“我播你听”播音模式为采用主持人“一对一谈心”的播音方法，主持人與嘉宾站在不同的角度（包括听众的角度）热烈交流，内容涉及电影、电视、音乐乃至文艺圈的各类轶事，给广播文艺注入新的活力，后来干脆推出了一档新的节目《文化三剑客》，受欢迎程度出乎意料。广播脱口秀也得以植根成长，成就了越来越多著名主持人（而不是播音员），成为听众心目中的明星，所到之处，受追捧程度不亚于影视界明星。南京大学社会学研究所曾经做过一个调查，如南京广播主持人大鹏当时在当地的知名度高达63%。
随着广播播出形式的改变，听众的反馈方式也在同步改变。从听众来信到电台的收听测量，广播更加关注传播效果。近几年来，专业市场调查机构将收听率调查方式从日记卡升级到虚拟测量仪，数据越来越精确，也越来越及时，为广播改进节目、提升服务增添了依据，广播变得更加透明、与时俱进。现在，广播从业者很容易获知当下受众对内容的需求，更便于生产适销对路、满足受众口味的产品。借助互联网技术，还有广播机构将受众的反馈直接引入对主持人的业績考核中来，在某种程度上体现了对市场的尊重、对用户的尊重。但物极必反，如果只是以市场为导向，往往会产生新的弊端，“三俗”问题就是其中之一。用户需要什么，广播生产什么，不能理解为要丧失主流媒体的导向性与公信力。用户反馈是双刃剑，需要辩证看待，否则会得不偿失。在用户反馈面前，广播从业者一定要保持定力与判断力，准确地说，需要弘扬中华优秀传统文化，传播社会主义核心价值观，彰显正能量。守牢阵地，这才是广播可持续发展的根本。
因为反馈日益迅捷，广播节目内容更新频率加快，和社会发展及受众生活的联系更加紧密。在快节奏的生活面前，尤其是在新技术带来人们生活方式日新月异的情境下，广播内容的创新步入制度化、常态化的阶段，广播频率的定位也在不断变化。新的时代背景下，广播的供给侧尤其是内容侧结构性改革正在潜移默化地进行，频率资源的供给与整合也在自发自觉推进，强调资源配置优化及协同意识、生态理念和共享发展，正在为广播应对市场需求、促成自身持续健康发展探索可能性路径。
三、应市场需求而起的系列频率广播壮大了广播事业蓬勃发展的阵地
从单一的人民台到矩阵式的系列频率广播，广播在不断寻找机会，扩大覆盖面，提升专业性，增强贴近性，推进市场化。上世纪90年代初，“南京经济广播设立不久，很快广播就进入了一个‘分频时代，经济广播、体育广播、音乐广播等专业频率如雨后春笋般涌现”。这些系列广播丰富了广播的内容供给，成就了广播的专业性，影响了特定的人群，促进了广播事业的繁荣。社会影响力和经济实力堪称占据整个广播半边天的交通广播的兴起，更是具有里程碑意义。1991年9月30日，上海人民广播电台交通信息广播开播。到现在，全国交通广播已经增长至124家（2016年数据），在全国各地的媒体影响力也日益凸显，几乎都成为了当地广播频率中的“龙头老大”。
广播履行社会责任的能力日益增强。随着国家改革开放的推进和广播电视事业的发展，江苏各级广播、电视台的宣传改革，莫不以新闻改革开路。新闻内容渐趋丰富，形式愈见活泼，特别注重贴近实际、贴近群众，增加新闻报道深度、广度，在注重正面报道的同时，也注意发挥新闻舆论监督作用，成为维护社会稳定的减压阀、推动社会进步的助推器。“喉舌”与“耳目”功能聚集一身，让广播的发展有了更加坚实可靠的基础。《政风热线》《行风热线》《党风政风热线》等节目，一根电话线、一根网线联通了政府职能部门与基层百姓，架设了民意沟通桥梁，使得社会治理更透明，政府工作更高效。重庆广电集团打造的《阳光重庆》是一个专业化、复合型的民生服务平台，建立了民意民诉指挥监控中心，通过对民生大数据进行系统分析，形成民情分析报告，为当地党委、政府和各有关部门制定政策、实施民生项目提供决策参考。“办好《阳光重庆》‘一台一线一网，坚决查处损害群众利益的人和事”甚至写进了重庆市人民政府工作报告，可见一档好的广播节目对于社会治理的重大作用。一些监督类节目、帮忙类节目，直面问题，主动寻求解决方案，受到广大受众的欢迎。近年来，江苏新闻广播推出的“兰菌净不是疫苗”“拯救骆马湖”“有毒的塑胶跑道”等舆论监督类报道，在大幅提升广播公信力的同时，也促进了社会治理的完善，为和谐社会建设作出了贡献。
应急广播也获得了快速发展。应急广播对于国家来说，是社会治理能力的新内容；对于广播行业来说，是大众传媒职能外的新功能。党中央、国务院高度重视应急广播工作。在近年来的重大自然灾害中，中央人民广播电台和各地方广播电台积极探索，做了许多有益尝试，彰显出应急广播的巨大作用。交通广播以其影响力盛、大语言量直播、节目设置灵活、反应迅速、联系广泛等特点在应急广播体系建设中大展身手，最充分地发挥了广播优势，“平时知道你是谁，战时方知应该找谁”。各地应急广播也多与交通广播“合体”，形成“平战结合”的呈现状态，有效服务于国家治理体系和治理能力现代化。
四、广播传播方式的创新发展让“新广播”破茧化蝶
从声音的唯一传播方式到多媒体的传播方式，广播在渐行渐远的同时又在逐渐回归，至少在理念上如此。特别是在媒体融合深入推进的当下，广播做回自我，重塑声音价值，夯实核心竞争力，坚定战略定力，成为共识。
声音、文字、图片、视频，看似大而全的立体化、全通道式传播，让广播在应对移动互联网冲击时，充分彰显了其作为移动媒体、伴随媒体、低成本媒体的特性与优势，迅速走上了媒体融合发展的快速路。在传播方式进化的初期，一些广播机构采取了增设视频的方式，在广播播出过程中，同步通过网站进行视频直播，有些广播电视台甚至借助名牌广播节目的影响力，将广播直播的视频信号接入到电视频道，“广播可视化”成为一时热门话题；随后在移动互联网大行其道的时候，又有一些广播机构开始在直播室架设互联网直播摄像头，取代了电视化的重型直播设备，在互联网上引发用户围观，为广播的推广和营销带来了一定的新鲜感。但广播节目架构、类型、内容设置相对固定，且缺乏肢体动作，单一语言表达，难以丰富直播荧屏，广播“可视化”创新，在新鲜感过后又进入一轮新的创新真空。
江苏台打造可听、可看、可读、可感、可交互、可交易的“新广播”，其“大蓝鲸”客户端以及超千万粉丝构成的“两微一网”矩阵，正在与传统的江苏广播融为一体，合而为一，构成了新的平台。运用新技术、聚合新内容和拓展新渠道，让广播在广覆盖中增强影响。图文视频丰富和增强了声音的魅力，声音元素在传播过程中的独特价值被更加重视，声音之美也被充分展示，声音的想象空间被充分挖掘，声音的表现力被强化，广播的传播力、公信力、表现力、互动力、营销力极大增强，已经与传统意义上的广播形态有了截然的不同，在广播融合发展的进程中，江苏台探索出了一条具有移动特点、社交特色的发展道路，受到业界瞩目。
与其说是传播方式发生了飞跃式变革，不如说是广播的形态发生了变革，广播已不只是简单的传播机构，而是融传播与服务为一体的综合运营商，围绕用户的衣食住行，充分释放自身价值，构筑广播持续发展的战略纵深。
五、广播产业拓展大大延展了广播发展的外延
交通广播借势蒸蒸日上的汽车产业快速拓展，与专业机构合作，发力汽车后市场，取得很好的社会效益与经济效益。2001年开播的江苏交通广播网、从一面世便是产业化运作的“土著”，带着强烈的产业基因，几经修正完善，在2006年前后形成了“通过最汽车、最广播的资源整合，做最具竞争力的汽车服务运营商”的产业发展战略，为业界打开了产业拓展的思路。交通广播面向司乘人员这一新生代专业高端人群，次第开发专业化的汽车服务节目，从新车导购、车险常识、自驾旅游，到汽车维修知识、车载用品推介、二手车评估等，交通广播抢占了汽车人群车载场景的大部分时间。在此基础上，交通广播又基于广播权威性及节目生命力，全面出击线下汽车后服务领域，新车销售一汽车保险一汽车用品一有车生活一汽车美容、维修一二手车交易，形成几近封闭的产业链。市场与投资机构青睐于这种媒体延伸的产业群概念，广播发展与产业拓展相得益彰，高效使用媒体资源，又反哺媒体本身，带来双向互补增长，使得社会化合作纷至沓来，其中不乏行业领军机构，双方联手在汽车后服务领域跑马圈地，以图产业收益。
这种广播产业拓展思路迥异于此前媒体拓展产业的路径，没有囿于媒体“内容为王”的成见，不在内容及其上下游业务上打转，如纸媒的图文设计、排版、印刷、发行等，或者广播一直在做的录音、音像出版、节目销售等，而是推崇“影响力为王”，嫁接其他行业，变现主流媒体的影响力与号召力，非常“自然”地将交通（汽车）媒体与汽车行业有效结合了起来，依靠媒体的力量掘进汽车后市场，让竞争者措手不及。如北京、湖南、广东等地电台都在这一领域进行了实践探索，丰富了广播产业的内涵。尽管在这过程中有得有失，有經验有教训，但从业者一直在实践中校正方向，在特定的时代场景中创造广播产业拓展的新课题。如今，上海东方广播中心依托于广播节目和微信公众号以及“阿基米德FM”，面向高净值人群，推出以平行进口车为切入点的“有腔调广播购物”项目，2016年销售额大概六千万元左右，还拓展汽车金融保险、高端旅游线路等汽车后市场项目；河南广播电视台交通广播借助媒体公信力、政府行业资源调动能力、商家聚合能力，打造交广车生活服务平台，专业服务车友；辽宁广播电视台交通广播与社会机构共建新媒体车友服务平台；江苏台交通广播在传统自驾游、车用品领域之外，又开辟了体育娱乐项目……交通广播一直走在广播产业拓展的前列，为广播的持续发展贡献着可贵的智慧与经验。
