高中思想政治课议题设计的问题检视与价值追求
沈朝明
[摘要]教学设计能否反映活动型学科课程的思路，关键在于确立开展活动的议题。通过议题的引入和讨论，推动教学方式转变，以有效培养学生的学科核心素养议题设计应遵循基本的价值取向：立足学生认知，体现主体性;打开思维空间，体现开放性;紧扣学科主干，体现针对性;把握结构层次，体现递进性;贴近社会生活，体现时代性;落实核心素养，体现目标性。
[关键词]高中思想政治课;议题设计;问题检视;价值追求
[中图分类号] G633.2
[文献标识码] A
[文章编号] 1674-6058（2020）10-0039-02
《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》明确提出：在课程实施中，要通过议题的引入、引导和讨论，推动教师转变教学方式，使教学在师生互动、开放民主的氛围中进行。我校政治学科组从2018年起，全面改革教学方式，将议题式教学作为活动型学科课程的重要抓手，坚持以学生为主体、以议题为主线、以活动为路径、以素养和能力为目标，经过一年多的教学改革，教师的教学方式和学生的学习方式基本转变，学生的素养和能力明显提高。但“议题”作为议题式教学的重要载体，在设计中还存在不少问题，主要表现在：议题设计脱离学生认知，对学生主体的关注不够;议题设计难易不当，探究价值不高;议题设计偏离学科主干，指向性、针性对不强;议题设计缺少梯度层次，未能体现步步深入;议题设计远离社会生活，学生探索兴趣不浓;议题设计欠缺目标研究，学生核心素养未能提升。笔者认为，要深入实施议题式教学，应紧紧抓住议题设计这个“牛鼻子”，坚持正确的价值取向和价值追求。
一、立足学生认知，体现主体性
议题设计要坚持从学生的实际出发，立足学生现有的知识水平和认识基础，立足学生的生活世界和社会实践，立足学生的知识逻辑和生活逻辑，考虑学生成长的阶段性特征，考虑学生行为方式的多样性，考虑学生认知上的片面性。教师要根据学生成长和发展的需要精心设计议题。议题设计过于简单，没有思考和探究的价值，学生会不屑于讨论;议题设计过于繁难，造成学生思维障碍，学生会不知怎么开展讨论。要达到理想的教学效果，议题设计就要难易适当，避免出现“过浅”或“过深”的情况。
例如，笔者在教学“传统文化的继承”时，设计了这样一个议题：春节文化继承的阆中作为。我们学校坐落在中国四大古城之一的阆中，阆中也是春节文化的发源地，被称为“中国春节文化之乡”，学生对阆中在春节文化的继承方面所做的工作比较了解，对春节期间阆中的民俗活动感受深刻。于是笔者设问：1.阆中被称为“中国春节文化之乡”的根据是什么？2.对待阆中春节民俗文化的正确态度是什么？3.推动春节文化的继承，阆中市政府还可以有哪些作为？由于议题的设计立足学生认知，所以学生积极参与、讨论热烈、展示踊跃，教学收到了理想的效果。
二、打开思维空间，体现开放性
《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》强调，议题要具有开放性、引领性，“要引导学生步入开放的、辨析式的学习路径，理性面对不同观点”。开放性议题的设计要有利于引导学生多维度观察、多角度思考、多方面剖析，要能够激发学生的探究欲望，培养学生的创新意识，通过问题讨论、观点交流、思维碰撞，让学生在质疑批判中澄清价值，在比较鑒别中深化理解，在发散求异中拓宽视野。
例如，笔者在教学“公民参与民主决策”时，设计了这样一个议题：阆中古城交通拥堵的合理应对。阆中古城是全国历史文化名城和国家5A级旅游景区，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，大批游客纷至沓来，2018年旅游人数突破千万大关，但随之而来的交通拥堵也给古城旅游带来了巨大的压力。针对这一情况，笔者设问：1.针对交通拥堵问题，公民可以通过哪些途径参与民主决策？2.请你就缓解阆中古城交通拥堵问题向政府提出合理化建议。3.公民参与民主决策对阆中古城旅游的持续发展有什么意义？通过对以上开放性问题的探究，提升学生分析和解决实际问题的能力，培养学生的发散思维和创新意识，增强学生的公共参与意识。
三、紧扣学科主干，体现针对性
在议题设计过程中，必须明确议题设计承载着学科内容。近几年来的全国高考政治试题坚持能力立意，突出考查主干知识，因此议题设计必须体现教学重点、紧扣学科主干。教师必须针对课程中最基本最重要的概念、原理和观点设计议题，针对历年高考经常性、持续性考查的知识设计议题，针对具有较强衍生功能、对于建构知识体系起支撑作用的知识设计议题。
例如，笔者在教学“市场配置资源”时，紧紧抓住市场如何配置资源、市场配置资源的优点、市场配置资源的局限性等主干知识设计了议题：阆中古城成为投资热土的市场逻辑。近几年，阆中古城旅游持续升温，许多投资商纷纷来阆投资，阆中水城、阆中赛城、阆中康养城、阆中古城文化创意产业园等一大批投资项目落户阆中。针对上述情况，笔者设问：1.市场是通过什么机制实现对资源的合理配置的？2.市场对资源配置起决定作用还是政府对资源配置起决定作用更有利于阆中古城旅游的发展？请说明理由。3.市场对资源的配置为什么需要政府的引导和监管？该议题设计针对学科主干知识，指向教学重点，实现了课堂结构的优化。
四、把握结构层次，体现递进性
《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》指出：“议题式教学活动设计应有明确的目标和清晰的线索，统筹议题涉及的主要内容和相关知识，并进行序列化处理。”因此在议题设计时，教师必须坚持层次清晰、有序递进、结构合理的思路，充分考虑活动推进与思维进阶的渐进性和上升性以及教学的展开逻辑和学生的认知规律。具体来说，就是围绕议题设置序列化的子问题，在横向上建立子问题与学科知识之间的关联，在纵向上建立子问题与子问题之间的衔接，让学生沿着子问题之间的内在逻辑层层递进。
例如，笔者在教学“收入分配与社会公平”时，设计了这样一个议题：切好国民收入“蛋糕”，实现社会公平。近年来我国经济持续健康发展，居民收入总体水平不断提高，但部分地区、行业、城乡之间收入差距较大，国家通过税收、社会保障、转移支付等手段调节收入分配差距，努力实现社会公平。针对这一情况，笔者设问：1.你认为什么是收入分配公平？2.收入分配公平对社会经济发展有什么重要意义？3.怎样理性看待收入分配中的差距问题？4.怎样切好国家收入这块“大蛋糕”，实现收入分配公平？该议题围绕“收入分配公平”，从“是什么”到“为什么”，从“怎么看”到“怎么办”，设问步步深入、层层递进，有利于促进学生深度学习和深度思考。
五、贴近社会生活，体现时代性
《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》指出：“要了解议题的实践价值，创设丰富多样的教学情境，引导学生面对生活世界的各种现实问题。”在议题设计时，教师应将学科知识与社会热点、社会生活、社会实践有机结合起来，在个人成长与公共参与、个人选择与政治认同、个人消费与生态文明、扩大内需与供给侧改革、对外开放与“一带一路”、中国发展与人类命运共同体等的交汇点上创设情境，形成问题，引导学生思考人生、思考自然、思考社会、思考未来，形成正确的世界观、人生观、价值观，增强对民族、国家、社会的责任感。
例如，在教学“国家利益是国际关系的决定因素”时，由于中美贸易摩擦和贸易谈判是学生关注和议论的热点问题，笔者设计了这样一个议题：中美贸易合则两利、斗则俱伤。然后设问：1.美国发动贸易战的原因是什么？2.在中美贸易中，中国为什么在原则问题上不会妥协？3.为什么说合作是中美贸易的唯一正确选择？通过探究，学生深刻认识到中美贸易战没有贏家，要维护中美双方的共同利益，必须坚持平等互利、合作共赢。
六、落实核心素养，体现目标性
议题式教学要落实立德树人的根本要求，培养学生的学科核心素养，提升学生的思维品质。因此，议题的设计应聚焦学科核心素养、整合三维目标，进行情境的创设和问题的优化，使学生在讨论批判中明晰价值、在思维碰撞中增长智慧、在实践体验中升华情感，从而实现思想政治课的育人目标。
例如，笔者在教学“公民参与民主监督”时设计了这样一个议题：参与民主监督，守望公共家园。李克强总理在多个场合谈到要加强对政府工作的监督，只有让人民来监督政府，政府才不敢懈怠。对此，笔者设问：1.在我国，公民可以通过哪些渠道参与民主监督？2.公民参与民主监督对社会发展有什么进步意义？3.公民应怎样负责地行使监督权？通过学生的合作讨论和笔者的点拨归纳，学生了解到：在我国，公民可以通过多种方式、多种渠道行使监督权，这充分体现了人民民主的广泛性和真实性（有利于增强学生对我国社会主义民主制度的政治认同）;行使监督权对国家、社会、公民具有广泛的积极意义（有利于增强学生公共参与的社会责任感）;公民既要依法敢于行使监督权，又要依法善于行使监督权（有利于增强学生的法治意识）;公民要实事求是地行使监督权，不捏造歪曲事实，不陷害诬告他人，不干扰公务活动（有利于培养学生的理性精神）。该议题的设计和探究，较好地落实了思想政治学科核心素养，达成了本节课的教学目标。
作为高中思想政治课教师，我们将不断践行议题式教学，通过精心设计高质量的议题，让学生在体验感悟中幸福成长，让素养在实践参与得到落实。
[参考文献]
[1]张翰.拨开议题迷雾探寻教学新路[J].中学政治教学参
考，2018（16）：31-32.
[2]李勤.议题设计的“六原则”[J].思想政治课教学，2018（10）：38-41.
（责任编辑 袁妮）
