探索国有小型企业和民企合作开展多种经营

    李鹏

    众所周知，国有小型企业和民营企业之间的合作一直是一个非常重要的研究课题，本文主要通过对国有小型企业和民营企业开展合作经营的重要性分析，然后进一步的探究国有小型企业和民营企业合作经营的多种模式以及合作的可行性，旨在为促进国有小型企业和民企相互协作并最终实现双赢，进而为国民经济的发展做出一定的贡献。

    当前我们一直提倡的是无论国企还是民企都是中国企业，都是我们自己的企业，当前民营企业存在一些融资难、融资贵等问题，主要是因为民营企业的规模比较小，而且当前的发展不够稳定。因此，我国当前坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这种经济制度不是说只是大力的发展公有经济，大力支持国有企业的发展，而不重视非公有制经济的发展，而是要十分注重在发展国有经济的同时，大力的发展民营企业以及国有企业和民营企业的合作经营的混合模式，注重经济的整体性、全面性发展，提高市场经济的活力。这种多种所有制经济共同发展就包括了国有企业和民营企业相互合作的混合经济发展模式，这对我们的国有企业和民营企业的发展都有十分重要的理论意义和现实意义。

    一、国有小型企业和民企合作重要性

    改革开放四十年以来，我们的民营企业发展已经到了一定的规模，根据习近平主席在民营经济座谈会上的讲话提到的“五六七八九”，我们知道民营经济已经贡献了超过50%的税收，超过60%的国内生产总值，超过70%的技术创新成果，超过80%的城镇劳动就业以及超过90%的企业数量。因此，我们应该要在此基础之上大力扶持民营企业的发展，着力解决民营企业转型发展过程中的一些融资难、融资贵等问题。而我们的国有小型企业作为国家的事业单位，应该在一定程度上为民营企业创造一些优惠空间，对实现国有企业和民营企业的双赢有着非常重要的意义。具体的国有小型企业和民营企业合作的重要性主要表现在两个方面：一方面，国有小型企业与民营企业的合作有助于提升民营企业的国民地位，为民营企业在转型升级提供更多的利好空间，在进行融资贷款方面可以享有更多的优惠以及提供更多的途径。另一方面，在进行国有小型企业和民营企业的合作时，民营企业也可以为国有小型企业提供更多的项目渠道，因为民营企业在日常经营过程中有更多的方法和渠道，在经营方式上非常注重创新改进发展，这在一定程度上面可以为国有小型企业的发展提供一些新的思路和想法。因此，我们需要非常重视国有小型企业和民营企业的合作经营，在战略上形成配合，在方式方法上形成搭档，在经济效应结果上实现双赢。

    二、国有小型企业和民企合作经营模式探究

    对于国有小型企业和民营企业的合作模式探究主要是要考虑到两者合作的基础、合作目的以及合作效益。接下来就是在这些原则基础之上提出了以下的三种合作模式。

    （一）民营企业学习和借鉴国有小型企业的管理和经营

    当前，虽然民营企业的发展规模得到了很大程度的提升，但是在目前的一些经营模式以及管理方式等方面的问题上还有很大的进步空间。而由于国有小型企业作为国家事业单位，在经营管理等各方面的体制机制都比较健全和完善，可以在一定程度上弥补民营企业的不足。因此，我们可以采取民营企业向国有小型企业学习和借鉴经营方式和管理经验的合作模式，这种合作模式是以国有小型企业的引导为主，完善企业内部的各种运行机制的基础之上，将企业的经营方式以及管理经验在一定程度上进行改进和创新并将其总结归纳用以供民营企业参考学习。尽管是如此，这种合作模式也是为实现两者的共赢创造了共同空间，一方面国有小型企业可以在这样的基础之上更加重视企业的发展以及更加完善各方面的体制机制，为民营企业提供一个标杆。另一方面，民营企业可以学习基于国有小型企业的进一步发展和完善之后的各方面经验和管理，可以在更高的平台上发展。当前，基于我们的国有小型企业与民营企业的合作发展还处于基础阶段，我们应该大力的推行这种合作模式，为开展其他的合作经营模式奠定坚实的基础。

    （二）项目的合作

    随着民营企业的逐渐发展壮大，大部分的民营企业希望可以在国有小型企业学习和借鉴的基础之上有进一步的发展和进步，在这样的情况下，我们可以选择国有小型企业与民营企业合作经营项目。通过各方的优势进行项目的计划、研发、经营以及最后的项目完成的整個过程。我们知道虽然民营企业存在一些融资困难的问题，但是民营企业有更多的投资渠道，在寻找项目方面比国有企国有小型企业更具有优势，而国有小型企业在融资方面可以弥补民营企业的融资难融资贵等问题，两者相互协作，共同开展设立项目，可以通过民营企业的各种渠道开展多种可行性项目，然后以国有小型企业的名义进行融资，两者相互协作实现共赢。通过这种项目的合作，既可以显示民营企业的重要性，也有助于国有小型企业为解决民营企业融资难、融资贵等问题提供了一种新的路径，这种项目合作的方式更加适合在国有小型企业和民营企业都有一定的规模基础或者是经济基础之后再进行进一步的合作，这样能更好地实现双方的经济效益。

    （三）国有小型企业在一定程度上对民营企业起支撑作用

    当前无论是民营企业向国有小型企业学习和借鉴管理经验以及经营经验，还是双方进行项目上的合作，都是在一定的基础之上依靠双方的优势进行一种合作经营，但是国有小型企业本身具有明显的地位上的优势，应该要帮助民营企业进一步的发展，在一定程度上对民营企业起到支撑作用。由于国有小型企业作为事业单位，它本身在一些政策方面都会有一些优惠，国家本来也在鼓励发展以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这个时候，民营企业的一些不利好的政策很有必要得到改善。如果国有小型企业一定程度上对民营企业起到支撑作用，其实也是在一定程度上全面落实现行的基本经济制度。总之，根据现行的经济发展趋势，我们可以发现民营企业非常需要国有小型企业的支撑才更有更好的发展，而国有小型企业也有这个实力与资格对民营企业发挥支撑作用，帮助民营企业进一步的发展。另外，这种合作模式看似国有小型企业在帮助民营企业发展，其实也是对国有企业提出了新的要求，对它们的发展也有非常重要的促进作用。

    （四）转变思路谋创新，科学发展促双赢

    一个好的企业不仅仅是注重企业的经济效益还需要注重企业带来的社会效益，想要提高企业带来的社会效益，就要在做好企业经济工作建设的同时，做好企业的思想政治工作，因为大多数的民营企业都是趋利性的生产经营方式，所以，就需要相关的党务工作者去做好符合企业经济发展道路的党建工作，但是在这个工作过程当中不能够就党建抓党建，更不能只单纯的让党建工作者围绕着党组织转，需要更好的注重“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的理念。

    （五）“以人为本”谋未来，特点文化育人才

    其实，企业的党建工作就是做和人相关的工作，人是企业最重要的资源，是保证企业继续稳定发展的基础。人有巨大的潜能，而且人有无限的发展空间，这就为企业的党建工作提供了更加广阔的舞台。如果一个企业能够将人作为企业发展的中心，重视对于企业人员的培养，加强企业人员的思想道德建设，培养各个岗位人员的职业素养的个人能力。在实际的工作当中锻炼企业人员的工作能力，在实践中锻炼才干、在服务中创造价值，提高服务对象的满意度和盈利能力，为普通员工做示范，以党员的模范行为影响和带动其他员工扎实工作、改进服务。

    （六）注重融合谋发展，抓好党建增效益

    大多数的国企和民企都在体质合作时出现了一些党建工作方面的问题，因为我国推广国企和民企合作的时间不长，所以没有较多的经验可以借鉴，更没有较为成熟的规则可以借鉴，只能自己去探索符自身企业的发展道路，在实践当中摸索。民营企业和国企在运营上既有一些相同的地方也有一些差距。民营和国企之间最大的差距就是民营企业的產权是由出资方投资的，产权的结构造成民营企业党组织没有人事的任免权，而且对于企业资产安全以及增值负责;民营和国企对的一致点就是民营的企业员工的本身利益以及企业的根本立场和国有企业是基本相同的。在国企与民企的合作模式下，作为国企方必须明确地传递给民营企业这样一种理念：开展国企和民营企业的党建工作时，不是管理企业，更不是控制企业。

    三、结语

    综上所述，我们应该既要重视国有企业的发展，也要重视民营企业的发展。尽管当前的民营企业发展已经有了非常大的进步，但是还存在很大的上升空间。基于当前市场经济的发展，我们应该要更加重视国有小型企业和民营企业之间的合作经营，探究多种合作经营模式，使他们在战略上形成配合，在方式方法上形成搭档，在经济效益结果上实现双赢，为国有经济的发展奠定坚实的基础。而国有企业作为国家事业单位，有这个资格和实力来帮助民营企业成长和发展，民营企业也可以通过借鉴和学习国有小型企业的经营模式和管理经验进一步的壮大发展壮大自己，另外，两者还可以通过项目的合作实现经济效益的双赢。总之，通过对国有小型企业和民营企业的多种经营合作经营模式的探究发现，无论是哪种合作经营模式，都有助于解决当前民营企业融资难、融资贵的一些关键的问题，也可以帮助国有企业形成更加健全和完善的体制机制，无疑是可以实现两者的双赢。

    （作者单位：中建交通建设集团南分公司）