基于PDCA模式下的廉政风险防控管理
曹一多
中图分类号:D261 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2020)06-112-01
摘 要 强化廉政风险防控管理师是重要手段,结合现代化企业管理,认真梳理已经查找出的风险点,进行分级管理,加强防控的针对性和有效性,及时对已无风险或风险系数低的风险点进行销号,实现纯净企业环境的目的,推进企业全面从严治党向纵深发展。
关键词 国有企业 廉政风险防控 自我革新
随着国有企业改革的不断深入和科技的飞速发展,国有企业业务日趋现代化、多样化、复杂化。较之落后的企业管理模式在执行过程中出现了诸多的问题,导致个别意志薄弱干部职工,出现以权谋私、官僚主义、贪污受贿等不正之风,给企业和社会带来了不良影响。在国有企业中推进风险防范管理,是将现代管理学理论和风险管理融合,提升企业廉政风险防范能力的重要手段。
一、计划环节,为廉政风险打牢基石
在管理学中,计划具有两重含义,一是计划工作,根据对组织外部环境与内部条件的分析,提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。二是计划形式,是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员,在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。计划环节是廉政风险防范的第一步。公司实施此项环节的主要做法是查找廉政风险点、制定防范措施。一是建立动态工作体系。制定《廉政风险防控实施方案》,对廉政风险防控工作进行总体安排部署,对各部门,尤其是廉政风险防控工作开展进行指导、检查和考核,对有问题的部门、岗位存在问题提出指导性意见。尤其是发挥公司纪委办公室作用,与纪检监察工作相结合,根据实际工作调整成员部门、单位,不断完善廉政风险防控管理机制。二是加强宣传教育。通过广泛的宣传机制,促进全员对廉政风险防控机制的了解、理解、运用。以廉政品牌建设为契机,加强融媒体平台的宣传作用,运用微信公众号、微信群加强宣传。出版公司《廉政内刊》加强引导性宣传。举办年度培训会,组织学习研讨,强化技能教育。三是动态更新风险点。随着公司的发展、部门的变化、岗位的更新,每年公司在年初和年终通过自查、领导提、同志帮忙的形式对廉政风险进行动态的更新,保证PCDA风险防控体系的连续运转[1]。
二、执行环节
执行即为按照预定的计划,在实施的基础上,努力实现预期目标的过程。执行力根植于公司文化的土壤中,让好的执行理念和方法成功的运行,在与好的执行环境和有力的监管。执行环节是廉政风险防控的主体部分,要严格按照《方案》执行。将事前、事中、事后廉政整体,强化贯彻。一是事前预防。强化两个责任,强化党委主体责任,纪委监督责任,党委书记是第一责任人,分管领导落实“一岗双责”,各部门负责人负主要责任,各岗位人员各司其责。对廉政风险防控中的新问题及时研究,及时上报,限期解决。突出重点。强化对人、财、物、钱、权、事关键环节的,全面的监督,以一点带动一面,推动全面从严治党向纵深发展。经验推广,注重部门间的相互学习,不断鼓励风险点查找、监督的创新。 二是中期监督。推动人人监督,相互监督的局面。在全员范围内公布公司廉政邮箱、电话等监督举报渠道。注重收集群众信息,不定期对工作开展情况进行抽查,根据信息,不断查找不足,调整工作流程。三是事后处置。对监督检查存在的问题,要求提出整改意见,进行提醒、警示、整改,用好“监督执纪”四种形态,抓早抓小,防微杜渐。
三、考核环节
考核是为了不断提高企业各层级员工的廉政风险防范能力,提高员工在开展廉政风险防范过程中不断的提高主动性和有效性。通过动态检查、专项抽查、年终检查等方式廉政风险防控开展情况进行综合评定。风险防控表更新情况,对照被查单位人员花名册检查被查单位及个人是否按照《方案》进行廉政风险点更新。检查风险防控措施制定情况,对照被查单位及个人风险防控表进行抽查。进行民主调查。以发放调查问卷的形式对被查单位开展廉政风险防控工作情况进行调查。检查结果作为年度全面从严治党主体责任落实情况检查考核的重要依据。
四、修正环节
“《党的自我革新》生动诠释了党拒腐防變、永葆生机、蓬勃发展的内生动力和根本原因。”廉政风险防范管理修正过程从本质上讲,是从自我革新的过程,是保证机制良性运行的前提,以达到查摆问题,不断推进机制体制自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程,是推进机制体制良性循环的有效手段。通过总结经验、奖惩优劣,肯定成绩,指出问题,不断提高风险防控工作的可操作性和有效性。通过完善措施,定期汇总没有整改的问题,以研讨方式提出有效的整改措施,实现自我纯洁。跟踪督导,下发整改意见书,督促有关单位提高认识,不断完善不足。严明纪律要求,按照有关规定追究有关责任人责任。存档待查。对重要文件留好原始纪律,进行及时地梳理、查漏、归档[2]。
参考文献:
[1]李腾巍.文物保护事业单位内部控制体系建设的程序探索[J].经贸实践,2018(18).
[2]马国彬.浅谈国有企业基层纪检监察人员履行职责存在的困难及对策思考[J].现代企业文化,2018.