简述警示教育在反腐败斗争及思想政治工作中的重要作用
王芳
[摘要]警示教育是党的思想政治工作的重要组成部分,是党风廉政建设的重要内容。在全体党员干部中经常性的开展警示教育,营造“以廉为荣、以贪为耻”的文化氛围,对反腐败斗争具有十分重要的意义。本文针对反腐败斗争的现状和重要性就如何发挥警示教育的作用进行了认真的探索和分析,为反腐败斗争创造了良好的社会氛围。
[关键词] 反腐败斗争;警示教育;作用;措施
在全体党员干部中经常性的开展警示教育,营造“以廉为荣、以贪为耻”的文化氛围,对反腐败斗争具有十分重要的意义。在反腐败斗争中采取把党的理论政策学习和警示教育紧密结合起来的手段,极大地增强了广大党员干部的思想道德素质和法治观念,同时也有效抑制了腐败现象的发生。
一、反腐败斗争的现状
中国共产党历来把党自身的建设放在非常重要的位置,尤其把党风廉政建设和反腐败斗争作为保持党的先进性和纯洁性的重要举措常抓不懈。党的十一届三中全会以来,我们党一手抓改革开放,一手抓惩治腐败,坚持以马列主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系为指导,按照标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的基本原则,力争从源头上预防并遏制腐败现象的发生,从基层群众反映最强烈的问题入手,尤其在领导干部中发生的重大案件要坚决查处。党的十八大以来,反腐倡廉工作力度不断加大,离不开全党的共同努力和人民群众大力支持,党中央更是以壮士断腕的决心、破釜沉舟的意志,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,查处了一大批大案要案,一大批贪污腐败分子纷纷落马,反腐败斗争取得阶段性成果,人民群众在拍手称快的同时,希望反腐败斗争继续深入,为维护改革发展稳定的大局创造更加有利的条件。
在充分肯定当前反腐败斗争取得的重大成绩的同时,我们还要充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,要有打持久战的精神准备,戒骄戒躁,保持连续作战的工作作风。因为腐败作为一种社会历史现象不仅古今中外有,而且它和其他社会现象一样也有其产生、发展、消亡的规律,它的消亡是一个长期、复杂的过程。由于我国处于并将长期处于社会主义初级阶段,剥削阶级的思想影响还长期存在,科技、法治等各方面制度有待完善,权力缺乏监督,一些领导干部理想信念动摇,加上在改革开放不断深化的过程中,国外资本主义腐朽思想文化和生活方式的乘机侵入,西方敌对势力为了对我国实施西化分化战略,千方百计拉拢腐蚀我们内部一些意志薄弱的干部等等因素的长期存在决定了我们党反腐败斗争不可能毕其功于一役,而是一个长期、复杂、艰巨的过程。
二、反腐败斗争的重要性
当前党和政府中严重的腐败现象已经直接威胁着党的执政地位,威胁着改革发展稳定的大局,威胁着中国特色社会主义现代化建设事业和改革开放的顺利进行;它严重破坏了党群干群关系,破坏了党在人民心目中的光辉形象,削弱了党的执政基础,人民群众对此深恶痛绝。正因为如此,党中央开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚决惩治腐败可以说是是民心所向、众望所归,是由当前的世情、国情、党情所决定的,是在新形势下加强党的建设、密切党群关系、树立党和政府崇高形象、坚持和巩固党的执政地位的重要举措。
党中央清醒地认识到党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的,过去先进不等于永远先进,过去拥有不等于永远拥有,因此一再告诫全体党员要保持居安思危的精神状态,务必保持谦虚、谨慎、不骄不躁、保持艰苦奋斗的作风。坚持用教育和惩治相结合的方法来预防腐败现象的发生,以保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队、是中国人民和中华民族的先锋队性质。
三、充分认识警示教育在反腐败斗争中的重要作用
随着社会主义市场经济的不断发展,党员干部的思想认识难免会受其影响,在一些党员干部特别是领导干部的思想中形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风逐渐占据了主导地位,立党为公执政为民的思想和党的群众路线思想直接抛至脑后,严重违背了全心全意为人民服务的宗旨,通过开展警示教育,告诫我们的党员及领导干部什么事能干、什么事不能干、干了不能干的事要承担什么后果,让党员干部树立起“要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做”的思想意识,自觉筑牢反腐的思想防线。
加强警示教育是推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要举措。在反腐败斗争中加强警示教育,不断丰富反腐倡廉的内涵,拓展教育的思路和方法,通过开展学习党章 、党的群众观点和群众路线、中央转变工作作风密切联系群众的“八项”规定、习近平总书记的系列讲话精神、观看《焦裕禄》影片、边查边改自身存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风、开展警示教育等多种方式,才能营造风清气正的廉政文化和社会氛围,使反腐败斗争不断深入。
加强警示教育是落实科学发展观和构建和谐社会的一个重要课题。加强警示教育,才能充分发挥警示教育扶正祛邪、激浊扬清的功能,才能把人民群众的利益作为自己工作的立足点和出发点,把实现好、维护好、发展好人民的根本利益作为自己行动的指南,把解决群众的热点难点问题作为构建和谐社会的基础工程、作为密切党群干群关系的重要抓手不放松。
加强警示教育是各单位各行业健康发展的内在要求。始终把警示教育融入到单位职工的思想政治工作和单位建设中,把警示教育与单位工作实际结合起来,践行高尚单位和行业文化,凝聚职工力量、增添单位发展后劲、加强单位管理。
四、警示教育必须采取行之有效的措施
要发挥廉政警示教育的作用,就必须从组织层面把干部任免惩戒、选拔使用同干部的警示教育培训成果有机的结合起来,就必须把正确的用人导向机制引入到干部培训工作中来。
(一)必须建立和完善干部警示教育培训制度
各级党委和纪委作为反腐败斗争牵头部门首先要把廉政警示教育列为干部学习培训的重要内容。
一是用反腐倡廉形势教育来强化宗旨意识的教育。及时总结归纳和发现反腐倡廉出现的新形势、新趋势、新特点,着眼于在积极探索党员领导干部如何认清反腐败斗争新形势,正确把握自己。重点在警示自己,反省自己,提高觉悟,完整准确的把握反腐败斗争的指导思想、重点问题、基本要求,特别是反腐败斗争的相关党纪党规,当前要深刻理解习近平总书记“打铁先要自身硬”的道理,树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,确立为人民服务的宗旨意识,勤政廉政、立足本职干事业。
二是要强化拒腐防变能力和警示案例的教育。使干部在复杂多元的社会中和市场经济条件下遵纪守法、自尊自爱、自重自律,老老实实做人,清清白白做事,廉洁从政并不是一件很容易的事,在这样的社会环境下,提高拒腐防变能力就显得尤为重要。用运反腐倡廉典型案例,使党员干部在案例的教训分析和当事人的思想蜕化演变过程中对照自己、反省自己、约束自己、纠正自己,从而增强自律意识,自觉提醒自己不要重蹈当事人的覆辙,避免工作一生最后落个身败名裂的可耻下场。他律必不可少,自律更为重要,自律是他律的基础。
三是要立足本职结合工作实际开展警示教育。要紧紧结合参训人员单位和周边实际工作及社会生活实际中发生的反腐倡廉事例,着眼于运用身边的人和事教育干部职工,使干部职工达到自觉醒悟自己,深刻吸取教训,珍惜清白人生,坚决约束自己,防止职务犯罪,在警示、醒悟、吸取教训上正自身。
(二)必须把干部廉政警示教育培训成果与干部任免惩戒相结合。
“德能勤绩廉”是我党选拔干部的基本标准,“组织放心,群众满意,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利”这是新时期党的干部工作方针政策的集中体现和高度概括,这一用人导向必须全面落实到干部工作中和干部培训中去。
一要坚持正确的政治方向,重视干部的思想道德素质。大力选拔那些坚决贯彻落实党的路线方针政策,忠于党、忠于祖国,忠于人民,与党中央在政治上能保持高度一致,有高尚的社会公德、职业道德、家庭美德,为人做事光明磊落,作风公道正派的干部。
二要大力选拔事业心强、作风过硬、想干事、能干事、干成事,实绩突出的干部;选拔那些埋头苦干、不事张扬、注重为长远发展打基础的干部;选拔那些敢于开拓、善于创新、敢抓敢管、勇于负责的干部,尤其要选准用好一把手,用干部干事创业的政绩、促进发展的成效和群众得到的实惠展示正确的用人导向。
三要坚持德才兼备、以德为先的用人标准。必需坚持德才兼备、以德为先的标准,坚持民主、公开、竞争、择优原则选人用人,公平对待干部、公道评价干部、公正选拔干部,对德才兼备的干部全力予以举荐,对德才平庸、工作平平的、在关键时刻、重大问题上经不住考验的和在群众中威信低、口碑不好的坚决不予使用。
决不让老实人吃亏,决不让投机钻营者得利。必须坚持党性原则,做到坚持标准不降低,严格程序不走样,严明纪律不放松,理直气壮的抵制各种不正之风,切实为党和人民掌好选人用人权。真正让那些德才兼备的人受重用。把选人用人聚集到内在素质高、发展潜力大、群众反映好的干部上,用群众的满意度检验用人导向。