工程概预算中存在的问题及优化措施研究

    冯萌 孙建

    摘要 本文介绍了建筑工程预算的相关意义，对于影响建筑工程概预算的相关因素进行论述，并且针对性地提出了解决建筑工程概预算的相关对策。

    关键词 建筑工程;概预算;管理;意义

    1 引言

    近年来，概预算在实际的建筑工程的管理中暴露出了很多的缺陷和问题，建筑行业的相关负责单位需要在思想上高度重视这些问题，只有做好工程的概预算管理才能够更好的提升整体的建筑工程质量，所以，为了更好的提升建筑工程的施工效率和质量，相关人员必须要做好建筑工程的概预算管理工作。

    2 建筑工程概预算的重要性

    对建筑工程进行概预算编制，可有效的对工程造价进行控制，保证投资最小、收益最大，同时有效降低企业的相关风险，为日后进行工程预算核查提供参考依据。以建筑工程价格为基本体系，对预算进行合理设计，根据具体建设项目要求，合理质地工程预算。如：对工程量清单进行单价预算设计、对单施工图进行概算统计、对建设项目的总造价进行概算等，并根据规范性的制度、合理化的程序，对耗资较大、项目特殊的工程项目进行概算，保证每个阶段概预算的有效性、全面性。对工程概预算进行科学编制、严格管理，保证各个环节的内容均可接受审核，并在规范步骤下进行预算设计，进而有效管理工程造价，提升工程投资收益。

    3 建筑工程概预算中主要存在的问题

    3.1 预算管理意识淡薄

    就建筑行业来说，因为传统观念的影响和认识上的差异，很多企业依旧将预算管理和生产经验管理混合在一起，觉得只要编制好建筑单位各个阶段的生产方案便能够很好地达成预算管理目标。在这种片面认识下，不仅会影响到建筑单位经济发展，并且还会影响工程概预算工作。在这种概预算意识淡薄的背景下，还会影响到资金使用效益以及预算编制合理性。

    3.2 建筑工程项目招投标不规范

    建筑工程项目的招投标工作的初衷是为了保证各方的利益，从而保证施工各方能够得到一个比较好的经济收益，但是，现阶段的招投标工作还存在一些漏洞，这些漏洞主要体现在招投标的价格存在不同，这导致建筑工程的经济效益和施工质量都不能得到保证。笔者经过总结，认为招投标工作的预算问题主要包括以下几个方面：第一，招投标工作中存在普遍的竞争不合理现象。一些企业为了获得更多的利润，盲目修改预算，这种做法严重影响了正规企业的投标行为;第二，没有制定规范的施工合同，这十分影响建筑工程预算的精准度;第三，在工程的投标阶段，不对工程的预算科学合理分析，很容易导致工程的进度停止，危及到工程的施工管理问题。

    3.3 粗糙的概预算编制

    建筑工程的施工企业之间的竞争十分激烈，而概预算又是建筑施工过程中的必要组成部分，一套完美的编制显得尤为重要。概预算决定着工程竞标的底价，没有任何一个环节能够替代其在整个工程施工过程中的竞争地位。可是在实际建设过程中，当前在很多的施工单位中都不具备一个较为完善和科学的概预算的编织，甚至有的施工单位对概预算的编制的重要性充耳不闻，普遍存在着编制的内容不够完善和细致的问题，其中的纰漏随处可见，进而使得在实际的概预算编织进程中不能够很好的保证绝大多数的数据的可靠和有效，而且实际建筑工程十四共过程中需要的一些材料的价格也会受到市场的变化而出现变动，所以很容易出現施工单位在施工后期不断的提升预算最终导致在施工的过程中出现严重的预算透支，从而使工程投资量持续扩大。

    4 建筑工程概预算的控制策略分析

    4.1 提高概预算编制水平

    建筑工程施工需要消耗大量原材料，在实际计算中难以实现对所有项目的逐一计算与统计，因此在编制工程概预算时，需要对材料进行全面统计，收集有关资料，结合市场行情控制预算，保证预算的标准性。同时在确定概预算时，择优选择最适宜的运输方式、物资配比方式等，对工程量较大，造价影响较大的材料进行单价调研，通过设计、实验、勘探等方式，掌握生产资料概预算的基本定额，保证其符合市场变化，满足工程需求。当出现定额不全现象时，重视对定额过度系数的利用，认真阅读定额说明，熟悉不同定额的适用范围，选择合理工作内容，以科学编制为基础，依据工程量进行概预算，保重工程定额的准确性，进而保证概预算科学、准确。

    4.2 概预算中材料的价格分析

    在通常情况下整个建筑工程所需材料的费用占整个工程所有费用的55%左右，因为整个项目工程所用材料种类繁多所以需要一一对它们进行编制，但是建筑工程一般工期都比较长，所以任何一项材料的价格在这个期间都会有浮动。为了尽可能的去控制成本使用一些高质量的材料，所以施工单位就需要对施工材料价格进行大胆预测，对比几年前材料价格走势和预测未来价格走势将材料价格控制在一定范围之内。

    4.3 做好工程设计过程的有效监督管控

    为了更好的适应时代的发展势必要不断的提升建筑工程的概预算管理的力度，政府部门机构以及相关建筑企业需要对此环节引起高度重视，充分发挥政府和相关部门的监管职能，建立工程概预算管理工作的监督机制并严格的加以实施，注重建筑企业对工程概预算的编制以及投资额度的审批工作。同时要对各单位开展定期的监督检查工作，监督工程概预算是否在投资额度以内，防止超支现象频繁发生，最终保证有效的提升工程概预算的科学和可靠。另一方面，政府及相关部门还必须加大监督检查的力度，以便顺利开展建筑工程的设计工作。同时，设计人员在设计相关图纸的时候，必须要有一个科学的、严谨的态度，保证高质量完成图纸的设计工作，将设计中出现失误的可能性尽量降低到最小水平，甚至要避免错误的出现，进一步提高图纸设计的概预算的科学性，避免出现“三超”现象，让工程的概预算逐渐走向更合理、更准确以及更科学的发展道路。

    5 结语

    工程概预算属于最早和最基本的工程造价项目，对于工程效益和质量有着非常大的影响。在实际操作中，必须深入分析思考其中存在的问题，然后在此基础上不断完善解决对策，还需要加强国内外概预算优秀经验的整合，以此来不断充实自己，促使建筑工程更好地发展。

    参考文献：

    [1]赖鑫怡.建筑工程造价超预算控制措施分析[J]科技风，2019（1）.

    [2]唐生志建筑工程造价超预算的原因及控制对策探析[J]住宅与房地产，2018（ 36）