公共卫生事件突发石油企业如何提高应急措施
葛海江
中图分类号：F224 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）06-131-01
摘 要 基于突发公共卫生事件可防可控却无法避免的性质，加强公共卫生事件突发的应急处置显得尤为重要，因此，发生公共卫生事件的现场，如何处理及其指挥方式，也就成为了应急处置措施中的重点。本文结合石油部门的高危特性，对其协调指挥、紧急处理方法以及良好的现场把控状态等方向进行了展开讨论。
关键词 公共卫生事件 石油企业 突发处置
随着全球化的加剧，城市化的发展和工业化的推进，对社会的影响尤为显著。石油化工产业作为我国国民经济的重要支柱，也因其易燃易爆的特点，使得突发公共卫生事件的到来，也有可能成为一种常态，社会也开始从传统社会，渐渐地步入了风险社会甚至高风險社会，而突发公共卫生事件的频频发生，更需要我们提供紧急的救治措施，并进行有效的管理加强，更积极的去面对、接受与承担。
一、公共卫生事件的相关法律规定
（一）相关法规
突发公共卫生事件是指，已经发生或可能发生的，对公众健康已经造成或可能造成重大伤害损失的事件。在突发公共卫生事件时，必须严格认真的执行相关法律法规，不得因强调应急任务而违背法律法规。且在此期间，任何其他单位和个人都有权利向当地政府或相关部门报告其中隐患，以此达到高效解决的目的。
（二）等级判定
根据突发公共卫生事件的严重程度、可控程度以及影响扩散程度，可将其分为三类。一是发生不明原因群体性质的、有扩散趋势的疾病，且造成了特别严重的社会影响，此为特别重大公共卫生事件（I级）；二是发生个别病例、有扩散趋势，且造成了严重社会影响的疾病，为重大公共卫生事件（II级）；三是发生无死亡病例的突发疾病，视为一般公共卫生事件（III级）[1]。
二、公共卫生事件的处理指挥流程
要想做好对突发公共卫生事件的控制，必须提前定制紧急的应对策略，建立起完善的应急控制措施，并有效的进行具体的实施和落实，从而可以确保及时的保障广大人们群众的安全，维护稳定国家的有序秩序。
（一）部门协调统一的指挥
由于企业部门分工不同，要想快速有效的进行处理，需要各部门的协调统一，可分为指挥人员，处置人员，以及后勤人员三类，依次做好相关准备，及时实施部门的相应方案。此分类方式在陕西凤翔“儿童铅中毒事件”中发挥了高效率的控制作用，当时矛头直指水源污染的群众，经过指挥组成员的及时源头调查，才发现是食品监管不当导致的添加剂含量超标，进而通过处置组成员，联合卫生厅等地的医护人员，拟定了详细的救治计划，并进行了有效实施，这才使该事件逐步得到了缓解，而后勤组成员的后续管理解答，以及在事件发生时的资料设备管理，才令该事件完美的落下了帷幕。
（二）紧急情况的处理方法
企业对环境必然有一定无可避免的污染和破坏，通过“赤峰市水污染事件”的发生，紧急公共卫生事件处理的重要性凸显开来，这让人们反思了，在发生重大突发公共卫生事件时，若有职工确诊传染性病，或接待过传染人员、车辆的情况，应立刻封锁企业活动的范围，全体员工进行相应的隔离处置，快速查清源头病害，及时关注公共卫生事件信息的发布，等待相关部门下达接下来的通知及措施安排。
同时相关部门更需加强应急教育的相关培训，使企业工作人员的相关意识得以提升。提高自身的应急救治能力，在突发公共卫生事件时可以尽可能快速的控制灾害的蔓延，减少灾害带来的一系列损失。石油企业在开展提高职工专业培训的同时，更应注重培养企业人员的安全意识，如常见的中毒知识，自然灾害、意外事故的简单救治方法，及处置突发公共卫生事件的应急能力等。建立快速反应机制，定期进行应急处置知识的学习，这对突发公共卫生事件的早期处置至关重要，从而影响后续情况的发展走向[2]。
（三）现场良好的救治心态
在事件已经发生的处置现场，应及时与相关负责人取得联系，互相协助配合，若还未熟悉掌握事件的相关资料，应根据现场具体情况、管控措施来就事件现场发生状况进行数据统计以及隔离或疏散，在可确保安全的情况下，按照事件发生严重的等级，开展相应的调查防护工作，稳定涉事其中人员的情绪状态。同时，在开展现场调查时，对突发公共卫生事件的发病情况以及其特征分布情况，进行细致的调查分析，会更有利于寻找事件发生的线索，从而快速查明事件发生的真相，确定其性质，进行相关联人员密切接触者的展开调查工作，快速的建立现场控制、保护机制。同时对现场的采样也要及时备份保存，以便协助复检、复查工作的顺利进行。
突发公共卫生事件落下帷幕后，我们对健康人员卫生事件的防范仍要保持积极主动，提高自身的保护意识及能力，采取有效的预防措施，进而保障企业人员的健康安全。
三、结语
人们在享受现代文明的同时，各类突发公共卫生事件的产生也给我们带来了极大的挑战。在石油企业这种高危的氛围下，更需要制定出完善的策略，实施有效的措施，建立健全的机制。同时，由企业人员及时、高效、迅速、有序地配合，最终完成落实，才能最大限度地减轻突发公共卫生事件给我们带来的伤害。
参考文献：
[1]罗铁坚，孙一涵，罗晨希.突发公共卫生事件监测与防控体系的软件设计[J].工程研究——跨学科视野中的工程，2020，12（1）：72-83.
[2]陈子涵.突发公共卫生事件的流行病学调查及应急处理措施探析[J].现代医学与健康研究电子杂志，2018，2（17）：145-146.
