巴基斯坦瓷砖反倾销听证会报告中文概要

    根据“反倾销税条例”第14条的规定，国家关税委员会（以下简称“委员会”）于2017年4月18日进行反倾销调查听证会。此次听证会是根据调查产品的部分出口商和进口商的要求举行的。

    听证会出席官员包括：委员会总干事Khizar Hayat先生， 委员会理事Imran Zia先生， 委员会理事Muhammad Arshad先生， 委员会理事，委员会理事Hamood-ur-Rauf先生。进口商，出口商/中国生产商和巴基斯坦国内生产商的代表出席了听证会。 听证会上各方意见如下：

    Foshan Clouds Import/Export Co， Ltd.的法律代表Taimur Khan先生提出以下主张：（1）国内行业受损的主要原因是从伊朗等国走私；（2）国内行业在调查期间曾遭受天然气、电力短缺。

    Huida， Zingzang / Zin， Galaxy， Eagle Brand 和其他公司的法律代表来自S.U Khan and Associates 的Khaliq Chisti先生，及来自瑞银的杨麟律师提出了以下主张：（1）国内行业增加了其装机容量，因此这导致了在投资初期普遍存在损失；（2）从伊朗的走私造成国内行业损害；（3）Master Tiles近几年增加其产能，从而导致了最近几年处于亏损；（4）在调查期内巴基斯坦的其他生产商如Frontier Ceramics 并未存在亏损；（5）天然气储量减少是导致国内行业损害的原因；（6）对于瓷器和陶瓷的独立调查应该像欧盟和印度一样；（7）从其他国家的进口导致了损害；（8）中国的调查产品价格比其他国家高。除此之外，杨律师还对施加给中国生产商的反倾销税提出了担忧，并解释了出口商对中国出口计划的重要性。

    RIAA Barker Gillette 代表中国五矿化工进出口商会和 Foshan Dongpeng Ceramics Co.， Ltd.， 提出了下列主张：（1）现有关税税收体系已给国内产业充分保护；（2）从伊朗和其他国家的走私；（3）进口数据的没有具体区分产品来分析；（4）调查机关在征求，收集，核实和取得违约的义务（第20条，第23条和第35条，与“规则”第3条一并阅读）；（5）违背ADDA 第15章 （1） （c）项；（6）调查违反一致性原则；（7）Oasis无权提出申请；（8）调查产品销售价格高于国内同类产品的价格；（9）公共利益，应给予消费者更多的选择；（10）目前的征税方式不合理。

    Sikandar Bashir先生代表申请人Shabbir Tiles， 首先提出了反驳，之后就初裁提出了其的担忧：（1）申请人Shabbir Tiles已经通过董事会决议授权Oasis；（2）因为不同產品有不同的关税结构因此一致性原则在此处并不适用；（3）委员会必须严格遵守法律和工作，不得做出类推比较；（4）需要更多的关于走私的直接证据，而不是报纸报道；（5）整个法律的解读对“反倾销法”第22条作了不同的解释。

    RIAA Barker Gillette向申请人代表提出反驳，并被委员会记录在案。

    听证会结束后，与会者在听证会之日起十日内提供听证会中发言的书面材料。