关于构建国有企业党风廉政建设长效机制的建议
邵青
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）7-044-01
摘 要 国有企业是中国特色社会主义制度的重要物质基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的独特优势，也是新形势下加强和改进国有企业党的建设必须坚持的重大原则。国有企业党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。国有企业党风廉政建设是一项复杂的、系统的工程，要取得良好的效果，需要构建党风廉政建设长效机制。为此，文章结合实际，专门就如何构建企业党风廉政建设长效机制，提出了几点建议。
关键词 党风廉政建设 长效机制 构建 建议
党风廉政建设是推进我国现代化进程的重要步骤，也是社会主义精神文明建设的重要内容。在全球经济“弱复苏、慢增长、多风险”的情况下，企业之间竞争更加激烈，健全预防和惩治腐败的廉政体系，对权力进行有效监督，对于企业稳定与发展来说有着重要意义。那么，如何构建国有企业党风廉政建设长效机制呢？
一、责权统一，健全党风廉政建设领导机制
责权统一，健全党风廉政建设领导机制，是确保企业党风廉政建设责任层层压实的关键。企业领导班子要充分认识党风廉政建设的重要性，坚持“两手抓”，即一手抓业务，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设工作和业务工作同研究、同部署、同实施、同检查、同考核。党委要研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，细化分解党风廉政建设工作任务；要明确党委领导班子成员分工和纪委及相关工作部门工作职责。企业党委领导班子集体要切实担负党风廉政建设全面领导责任，全面领导党风廉政建设工作，定期研究和部署党风廉政建设；党委书记要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，敢于负责，勇于担当，切实担任第一责任人责任；党委领导班子其他成员按照“一岗双责”要求，切实担负职责范围内的党风廉政建设工作；纪委要按照党章党规，明确职责定位，聚焦中心任务，切实履行好监督执纪问责职责。同时，企业要组织基层党组织和各基层单位主要负责同志签订党风廉政建设责任书，按照“一岗双责”要求，按期监督检查责任落实情况，将党风廉政建设落到实处。
二、循序渐进，完善党风廉政建设约束机制
改革，首先是制度创新。党的十八届三中全会提出：“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的治本之策。”习近平总书记多次强调，铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。因此，企业构建党风廉政建设长效机制不仅需要坚决贯彻执行党章党规，还需要建立健全企业内部各项规章制度，实现用制度管人、管事，不断提高管理水平，为企业发展提供保证。企业要全面梳理现行制度，查找缺陷和漏洞，结合重点岗位、关键环节、廉政风险点等，逐步修订、完善制度，进一步堵塞漏洞，规范管理。同时，加大企业内部控制体系建设，以企业现行制度为蓝本，建立“内部控制权限指引表”，规范工作流程，明确责任人，实现员工岗位权限职责标准化管理，定期开展内控测评活动，及时反馈相关信息，确保制度有效执行。
三、合理分工，加大党风廉政建设监督力度
好的制度要想发挥积极作用，不仅要坚决贯彻落实，还要严格执行考核。同样，企业党风廉政建设长效机制建设，在责任明确、制度完备的基础上，还要加强监督，强化制度执行情况的考核。要加大对黨委主体责任和纪委监督责任落情况的监督，加强对贯彻落实企业制度和重大决策部署情况的监督检查，特别是企业“三重一大”事项的监督。要建立大监督体系，充分发挥纪委、人力、财务、内控、审计等监督作用，形成监督合力，结合绩效考核，提升监督效力。要规范建立廉政档案，动态管理，进一步加强管理人员的监督约束，促进廉洁从业，忠诚履职。要严格落实谈话提醒工作，综合运用廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话等方式，日常廉政谈话做到随时谈，任前廉政谈话做到“逢提必谈”，切实做到抓早抓小。要积极开展廉洁教育，大力营造反腐倡廉的廉政氛围，提醒时刻紧绷廉政之弦。要加大重要节点、重要岗位、关键环节的监督力度。在招投标、大宗物资采购、干部任命、员工招聘、评优评先等重大事项上，突出监督。
综上所述，企业要想稳定发展，壮大自己，必须要加强党风廉政建设，健全党风廉政建设长效机制。所以，企业必须要根据时代发展趋势，构建明确化的党风廉政建设责任机制，将党风廉政建设落到实处，以提高企业管理水平，为企业发展提供强有力的支持。
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