论党建管理的重要性
黄欣明
[摘 要] 中国共产党自诞生之日起，就十分注重加强党的建设，加强和推进新时代党建工作的标准化、规范化管理，对于加强党的组织体系建设、推动全面从严治党、全面提升党建管理工作的质量、凝聚党员及群众的向心力、提升工作效率等有着重要作用。文章首先分析了党建管理工作在行政事业单位中所发挥的重要作用，进而对党建管理工作的重要性以及提升党建管理工作质量的有效策略进行重点闡述。
[关键词] 党建工作；管理；重要性；措施
中图分类号：D267 文献标识码：A
一直以来，党具有举足轻重的影响，党建工作就是我国各个部门工作的重要组成部分，近年来更加强调了党建工作的重要性。在行政事业单位中，做好党建管理工作对于行政事业单位的发展意义非常重大。因此行政事业单位应重视党建管理工作，加强党的组织领导，从思想上、作风上、行动上提高党组织的工作效率和管理质量。
一、党建管理工作的重要性
（一）党建管理工作在行政事业单位建设发展中起着导向作用
加强党对行政事业单位的全面领导是行政事业单位工作的重要组成部分。伟大的事业必须有坚强的党来领导。坚持党的领导，加强党的建设，是我国事业单位的光荣传统，是行政事业单位建设与管理的“根”和“魂”，是我国事业单位的独特优势。党政军民学，党是领导一切的。行政事业单位的发展首先要坚持党的领导，加强党建管理工作。其领导体制的调整、治理机制的变化、监管模式的完善、管理方式的创新等等一系列工作的开展和推进都离不开党对行政事业单位的领导。要把加强党的领导同行政事业单位的建设和发展统一起来，加强党建管理工作，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，从组织、制度、机制上有力保障行政事业单位党组织的领导地位。党建管理工作是一个系统的、长期的探索过程，这需要引导党员和群众树立正确的思想、价值理念，从而在正确的理论指导下，完成实践工作[1]。思想政治工作是党建管理工作的关键一环，同时思想政治工作在行政事业单位管理中也发挥着重要的导向作用。因此，要求党员必须积极学习党的理论知识和政治思想，参加党建活动，不断提高自身的个人素养。
（二）加强党建管理工作是全面从严治党的必然要求
全面从严治党是新时代行政事业单位加强自身建设的核心任务。行政事业单位中日常工作的开展离不开制度的约束，这些制度中也包括党章党规条例的约束和引导，因此党建管理工作在行政事业单位中发挥着重要作用。全面从严治党是新时代行政事业单位党建的主旋律，是行政事业单位各级党组织的重要政治责任。首先需要把全面从严治党的责任扛在肩上、落在实处，以更高标准、更严要求加强自身的建设。坚持全面从严治党，必须强化和落实行政事业单位党组织对行政事业单位发展的引领权、管理干部选用的主导权、党员干部行为的监督权、职工合法权益的维护权、思想政治工作的领导权，从制度机制上全面从严加强党对各方面工作的领导。
另一方面，要坚持思想建党和制度治党相结合，把加强国企党建作为应尽之责、分内之事，通过党性教育、宗旨教育、警示教育，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，形成全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断增强行政事业单位各级党组织的凝聚力和战斗力，更好发挥党建管理工作对行政事业单位发展的促进作用。
（三）党建管理工作在行政事业单位中发挥着激励作用
党建管理工作的开展需要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，特别是要认真学习习近平总书记关于党建管理的思想，贯彻落实新时代党的建设的总要求。从而在具体实践工作中引导党员和群众正确处理局部利益与整体利益、个人利益与组织利益、当前利益与长远利益之间的关系。在实践工作中，结合行政事业单位的工作实际，思考和开拓党建管理工作的新思路和新举措，发挥好党支部的作用、党建工作的优势、各部门的优势，从而确保党建工作与日常工作相辅相成、相互促进、深度融合。党建管理工作的开展，能够凝聚员工的力量，调动员工工作的积极性与热情，进而为保障行政事业单位效率奠定基础。
二、强化党建管理工作的措施
（一）完善顶层设计，健全党建管理的制度
从实践来看，党建管理工作是具有生命力和活力的，这需要不断完善顶层设计，健全党建管理的制度[2]。要加强党建管理工作，必须首先完善党建管理工作的顶层设计，健全党建管理的制度。将党建管理工作与事业单位的日常工作做到有机结合，有计划、有目标、有针对性地开展党建管理工作[3]。具体说来，需要从以下几个方面完善：
1.突出理论武装的主线，让理论学习成为自觉性的新常态，坚持不懈地长期加强理论武装。通过专题学习、讲党课、党员教育、主题党日活动和参观警示教育基地等形式，把学习理论与落实上级指示精神结合起来，与重点工作结合起来。
2.落实党建工作责任制、“三会一课”“三项制度”、基层党组织标准化规范化建设等四项重点内容。以提升组织力为重点，严格按照标准步骤和规定程序落实“三会一课”“三项制度”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活会等基本组织生活制度。
3.因地制宜设置各支部标准化建设展板，内容包括支部设置、党员承诺、学习计划、党员先锋等栏目，把支部党建阵地打造成理论学习的园地、思想交流的平台、党员锻炼的熔炉、促进发展的堡垒。
（二）统筹设置职能，确保党建管理工作的推进
制度制定很重要，制度执行更重要。要搞好制度的有效衔接，必须做好统筹设置职能，以确保党建管理工作的顺利推进。这需要加强党员和干部两支队伍，充分发挥党员干部的先锋模范带头作用和示范带头作用，锻炼党员干部忠诚干净担当的思想品格，确保上下思想统一、步调一致。抓住领导干部、党支部书记、党务干部这三个关键，充分发挥领导干部的关键作用，以上率下，形成“头雁效应”。从分发挥好党支部书记的模范带头作用，用打铁必须自身硬的作风，当好支部建设的“火车头”。充分发挥党务干部的组织协调作用，在做好党务工作的基础上，注重做好党员群众的思想工作，引导党员群众团结在党组织周围，把党务干部培养成政治上的明白人、党建管理工作的内行人、干部职工的贴心人、干事创业的行动人。
（三）健全党建管理工作体系，系统提升业务指导能力
在体系设计中，坚持定性与定量相结合，把考核内容指标化，着重强调完成时点、考核指标细则、得扣分点等，把个人绩效和组织绩效、时点性考核和阶段性考核结合起来。增强党建考核工作的科学性和有效性是落实党建管理工作责任制，推进行政事业单位深化改革、加快发展的迫切要求。一方面，建立科学的考核指标体系，明确考核目标和任务，把党建管理工作责任具体化，确保管党治党事有人干、责有人担。在指标体系的设计中，要坚持目标导向，突出針对性和可操作性，变一般性要求为刚性要求，把任务逐层分解，逐级细化，具体各项指标明确到人，切实避免考核工作“虚化”的问题，把考核“软指标”变成“硬任务”。考评应贴近实际、分门别类，在指标体系的设计上要注意客观公正，具有可操作性。
另一方面，做好行政事业单位党建管理工作还要加强考核结果的运用，探索建立“述评考用”相结合的工作机制，强化追责问责的鲜明导向，把考核结果作为评先评优、表扬立功、选树典型、选拔任用、管理监督、责任追究的重要依据，让党建管理工作考核结果的运用真正实起来，杜绝出现“考核大张旗鼓、整改不了了之”的问题。
总而言之，加强党建管理工作在事业单位管理中具有重要作用，做好党建管理工作不仅是全面从严治党的要求，能够充分发挥党组织的优势作用，还能增强全体员工的向心力和凝聚力，极大程度上提高工作效率。
党建管理工作需要紧扣党建特点和党员思想行为开展工作，做好顶层设计，丰富党建工作的内容、做好职能设计、健全党内的规章制度。以目标为着眼点，在统筹谋划上下功夫；以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力。通过扎实工作、创新载体、发挥优势，实现政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等党建管理工作的新提升，为事业单位自身的健康稳定奠定重要基础。
参考文献：
[1]刘方.基于党建工作在行政管理中的重要性研究[J].现代国企研究，2018（20）：212.
[2]郑鹏.多措并举推进党建管理质量提升[C].中国环球文化出版社、华教创新（北京）文化传媒有限公司.2020年南国博览学术研讨会论文集（二），2020：822-826.
[3]陈鹏.党建思想政治工作精细化管理研究[J].办公室业务，2019（23）：8，10.
