物价部门收费许可证档案管理探讨

2022.10.01

刘修营

摘要：针对物价部门收费许可证来讲，对其所形成的档案需要进行完善管理，因为这是各项备案与调价以及指导收费标准制定的重要参考，借助档案可以更好的完成每一项工作，同时也是咨询物价事务与解决问题的重要路径。基于此，本文主要分析物价部门收费许可证档案管理的对策，希望可以为相关人士提供参考和借鉴。

关键词：物价部门;收费许可证;档案管理;对策分析

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.062

收费许可证档案主要就是指物价部门对行政事业收费的细则，例如收费项目、项目审查，在审查完成之后进行登记注册，最后核发收费许可证，这一过程就会形成档案，其覆盖面十分广泛，会涉及诸多行业。物价部门在办理的过程中会积累很多档案，如果不对这些档案进行妥善管理和分类，那么就不利于查找和利用。所以，需要对物价部门收费许可证档案进行全面管理，运用行之有效的方式来制定完善的档案管理模式。

1 物价部门收费许可证档案管理存在的问题

1.1 重视程度不够平衡

当前，物价部门档案工作的重视程度存在一定的不平衡现象，部分物价管理部门对收费档案管理重视程度较差且档案意识较为薄弱，对档案工作所需要人、财、物以及档案归档时间难以科学掌握，虽然物价管理部门已经将档案工作列入了年度计划中，但档案管理本部门的工作机制始终存在缺陷和问题，针对收费许可证档案管理问题来讲，存在未及时整理、装订、归档以及移交综合档案室等现象，诸多收费许可证档案都散落在各个科室中。从客观角度分析，重要收费许可证档案放在科室中虽然方便查询和利用，但根据档案管理要求，这样不符合规定。

1.2 档案室保管条件相对较差

很多物价档案管理部门尚未达到档案管理要求，与整齐规范的要求相差甚远，甚至将档案室变为了杂物室，一些杂乱的东西都放置在档案室中。另外，设施与设备的老化也是重要问题，档案柜五花八门，十分凌乱。物价部门收费许可证档案需要对其进行保护，但因为设防意识较弱，导致部分档案出现了丢失和损坏等问题。从客观角度分析，档案室保管条件差的因素即为办公用房较为紧张，单独设置一间档案室较为困难，而条件相对较好的物价部门将档案室设置成为综合档案室，档案整体管理并不规范。另外，还有少部分物价部门并没有对档案进行管理，只是堆放在一个角落，这样就会加大档案资料的丢失和损坏。这些问题出现的主要原因即为物价部门缺少对档案工作的认识，进而导致档案管理制度落实不到位。

1.3 人员业务素质薄弱

档案管理工作十分复杂且繁琐，有着较强的政策性特征，同时也是一个专业性很强的工作，在这一背景下，需要档案管理人员具备良好的专业素质和专业能力，这样才可以做好这项工作。在以此检查中发现下述几点问题：首先为物价管理部门档案管理人员身兼数职，没有精力和能力更好的完成档案管理，加之工作变动十分频繁，进而直接影响档案管理工作的稳定性;其次为档案管理人员业务能力较差，对档案整理、分类、保管期限的划分不够准确，并且档案不按照时间进行归档处理的现象也经常发生;再次档案管理部门领导与工作人员缺少对档案工作的认识和重视，工作开展十分随意，甚至是应付了事，同时对各个科室所形成的档案整理归档监督力度较差;最后物价管理部门高层领导对档案工作人员思想与工作以及生活上的关心不够，长此以往，就会降低档案工作人员的热情和积极性，进而制约了档案管理工作的可持续发展。上述问题不仅会影响档案管理工作的顺利开展，同时还会影响档案管理为社会服务功能的全面发挥。

1.4 缺少应用自动化档案管理方式

当前，当前管理通常都是使用计算机软件进行管理，这样才能够提升管理效率，同时还可以减少错误的出现。但部分物价档案管理部门尚未普及网络化管理，导致档案管理手段与管理效率较为落后，进而给档案管理工作带来消极影响。物价档案技术落后的主要原因为以下两点：其一缺少对软件的重视，资金投入较少，甚至没有，认为软件档案管理没有必要;其二为大部分档案资料都没有录入到计算机中，工作人员还是以手工的方式开展工作，软件没有得到科学利用。

2 物价部门收费许可证档案管理对策

2.1 各级物价管理部门应重视档案管理工作

針对收费许可证档案管理来讲，各级物价管理部门都需要加强监督与督促，定期检查，一旦发现问题需要立即查明原因，划分责任，严肃处理，切不可迁就。对在档案管理工作中不认真审查和审查不科学的人员，需要根据情节对其进行批评教育或处分;对于伪造档案材料或出具假档案、假证明的工作人员需要进行党纪政纪处分，同时还需要追究其法律责任;对档案管理工作不负责任或违反职业道德规范的人员，需要对其进行调离或辞退处理。针对出现违纪违规的部门需要限期整改，问题十分严重的部门需要立即进行整改。

2.2 加强对物价档案工作创新意义的理解与认识

在物价部门收费许可证档案管理工作中，创新档案管理模式十分重要，因为创新是知识经济时代的迫切需要。另外，物价部门收费许可证档案内容会不断增加，部分内容的陈旧性与档案利用的局限性存在不适应现象。所以，身为档案管理人员，其需要深入探索档案工作创新的内涵与特点，丰富自身开放性思维，跟上时代发展教育，积极创新，改变以往传统且单一的档案工作观念，使物价部门收费许可证档案管理可以实现与时俱进。

2.3 完善物价档案管理制度体系

首先需要构建归档制度。在过程中明确规定收费许可证文件材料的归档原则与归档范围以及归档时间等，这样的方式可以全面反应出真实的档案管理情况，同时有利于档案的使用和利用;其次为安全保管制度。档案保管是确保档案内容安全与完整的重要内容，针对安全保管制度构建来讲，需要考虑现有的客观条件，然后在此基础上构建相应的安全保管措施;再次为建立档案保密制度。保密制度体系主要就是借助保密措施以及对档案人员的保密要求。

2.4 全面提升档案管理人员业务素质与工作能力

物价管理收费许可证档案管理人员的业务素质与工作能力与档案管理质量好坏有直接关系，提升档案管理人员业务素质与工作能力是保障档案管理工作顺利开展的基础。为实现这一目标，需要加强档案业务培训工作的开展力度，在过程中应要求档案管理人员积极主动的参加上级档案管理部门开展的专业培训中，新人进岗位也需要参与培训。另外，还可以借鉴一些成功的档案管理模式，使物价部门档案管理工作更加规范化。

3 结束语

结合全文，物价部门收费许可证档案的有效管理十分重要，档案管理的主要目的即为档案的利用，而档案利用则是档案价值实现的核心，积极做好档案开发与档案利用是档案管理自身价值的体现。所以说，需要全面加强物价部门档案管理工作的有效性。

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