我国农村生活污水的治理
摘要：随着经济地快速发展和城市化进程的加快，农民的生活水平不断提高，但是随之而来的是日益加重的农村水环境问题。农村生活污水的排放方式直接影响到农村的生态与生产安全、工程建设与投资、甚至农民的生存发展，因此对农村生活污水的治理变得尤为重要。文章首先阐述了农村生活污水的特征，然后剖析了当前我国农村生活污水的治理现状，最后就如何治理农村生活污水提出了相关对策。
关键词：农村生活污水；治理；特征；现状；对策
中图分类号：X703 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2018）03-0076-01
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.03.042
Abstract： With the rapid economic development and the acceleration of urbanization， the standard of living of peasants has been continuously improved. However， the problem of rural water environment is getting worse. The discharge of rural domestic sewage directly affects the ecological and production safety in rural areas， construction and investment， and even the survival and development of peasants. Therefore， the treatment of rural domestic sewage has become particularly important. The article first expounds the characteristics of domestic sewage in rural areas， and then analyzes the current status quo of rural domestic sewage treatment， and finally puts forward some countermeasures on how to deal with rural domestic sewage.
Key words：Rural domestic sewage；Governance； Characteristics； Status quo； Countermeasures
1 農村生活污水特征
农村生活污水是指农民日常生活中所产生的各种污水，包括日常洗衣做饭、畜禽和水产养殖、家庭农产品加工等产生的污水，还有学校、医院等排放的污水。在农村，由于排水渠道及管网的不完善，大量生活污水被直接排放，对农村环境造成污染，影响农民的生产生活。那么，农村生活污水的排放具有哪些特征呢？
1.1 农村生活污水排放总量递增
随着经济地快速发展，农村的建设越来越好，洗浴设施和水冲厕所等的普及，使农村生活污水的排放量越来越大。据相关统计，2017年全国农村污水排放量近150亿t，农村水污染物排放量占全国水污染物排放量的50%以上，而2010年的时候，农村污水排放量仅为90亿t。预计到2020年中国农村污水排放量将达到270亿t。可见，农村生活污水的排放量在不断的递增。
1.2 污水排放呈现明显地域差异和时间差异
农村生活污水的排放与农民生活习惯、人文风俗，甚至季节、地域等都有着密切的关系。一般来说，白天比夜间的用水量、排水量要大，而白天排水量较大的是早、中、晚三个时间段，在这三个时间段内做饭、洗涤排出的污水中含有较多的洗涤剂和病毒成分[1]。据有关调查，一般新建居住区的居民用水量较多，老住宅区居民用水量较少；受经济条件影响，旧居住区居民生活用水会循环使用后再进行排放，因此排放的污水中氮磷含量特别高。而受天气变化、地理环境以及农作物生长等因素的影响，不同的地区排放的水质水量均有不同。
1.3 污水排放无序、面广、分散
虽然农村生活污水排放呈现一定的差异规律，但是总体来说，其排放是无序又面广，较为分散的。通常情况下，农村的生活污水排放有两种方式：一种是直接排放至门前的水沟、空地等，不做任何处理；另一种是通过管道排入化粪池再进入河流、沟渠等。我国农村分布广，许多自然村庄是错落没有秩序的，加之农村地区的排水设施简陋，尤其是偏远地区，许多村民只能将生活污水、臭水、甚至人畜的粪便直接排入河流、沟渠当中。
2 农村生活污水的治理现状
2016年全国农村生活污水处理率达到22%，较2015年提高了4%。但与农村生活垃圾处理相比，农村生活污水治理的进展相对缓慢。而且近年来，全国入河废污水排放总量始终高于700亿t，如：2007年为750亿t，2011年达到807亿t，2016年为765亿t，虽然经过了一个高峰，现在逐年下降，但是下降幅度不是很明显[2]。可见，农村生活污水治理还存在很多问题。
2.1 生活污水治理意识薄弱，没有纳入整体的规划中
农村生活污水治理是一项长期而艰巨的任务，要处理好必须进行整体规划。但是由于地理环境的差异，农村分布广、散的原因，要统一规划治理生活污水较难，即使有一定的规划但是实施起来也会受到限制，见效缓慢。且长期以来，农村生活污水的随意排放对农民生活影响不大，政府或者相关基层组织对于污水治理没有引起重视，甚至在治理农村生态环境时都没有将生活污水的治理纳入整体规划当中。
2.2 没有根据实际需要，盲目选择处理技术
随着污水处理技术的不断提升，很多地区认为越好的技术就能越能将污水治理好，或者有些地区因资金受限，优先选择投资省、运行费用较低的技术。其实不然，例如：人工湿地处理技术要考虑湿地基质、植物和微生物等因素影响，稳定塘处理技术要考虑环境温度、pH等因素影响，近年来新兴的蚯蚓生物滤池技术也受季节和温度的影响。不管哪种污水处理技术都要与实际情况相结合，一概而论无法从根本上解决农民生活污水处理的问题。
2.3 资金投入不够，缺乏专业的技术人员进行指导和操作
虽然我国城镇化速度加快，但是城乡之间的差距还是较大，农村在生活污水处理上投入的资金比例非常少，即使有的农村意识到生活污水的危害，但是没有足够的资金很多项目实施起来非常困难[3]。另外，很多农村生活污水处理站建成后，因无法承担运行维护费用和缺乏专业的运行管理人员，导致污水处理设施闲置。因长期无人维护，污水处理效果降低，造成二次污染，且水质缺乏专业的检测，使处理效果好坏无从得知。
3 治理农村生活污水相关对策
“十三五”规划明确指出了“全面推进农村人居环境整治，加大农村污水治理”的建设目标。近年来，农村污水治理关注度持续走高，从中央到地方，出台了一系列政策，推动并加大农村水环境的改善。具体来说，可以从以下几方面做好农村生活污水治理。
3.1 制定合理的农村污水处理规划和标准
农村生活污水治理是一项长久且复杂的民生工程，与农民的各项生产生活息息相关，因此相关部门在制定污水治理规划时一定要从农村的实际情况出发，根据国家相关标准制定一套符合各地农村生活污水治理的执行标准[4]。例如西部人口多，水环境容量较大的落后地区，可以放宽排放标准、降低处理要求，但是对于水环境容量较小的地区一定要严格标准，还应该鼓励农村污水处理回用。并且还应逐步完善农村的排水管网建设，将农村的散排污水逐步进行集中收集處理。
3.2 合理选择污水处理模式
我国土地面积广阔，生态环境各异，各地区的经济发展水平也不一样，因此治理农村生活污水的模式很大不同。对于离城市较近的农村，因城市一般都有较为完善的生活污水处理配套设施，可以将污水排入市政污水管网进行集中处理，这种方式费用低、效果好；对于分布较为散落的农村，可以通过建设小型一体化污水处理设施，并将处理后的污水进行回用；对于太分散的一些西北地区，因为管网施工难、投资大，政府无力承担，可以引导农民把生活污水用作浇灌等其它用途；针对人口较为集中的农村，可以直接成立污水处理站，将污水进行集中处理，并鼓励采用PPP建设模式。
4 结语
综上所述，农村生活污水治理问题日益严峻，必须得到充分关注和重视。搞好农村生活污水治理工作会直接改善农村生态环境，提高农民生活水平，对加快社会主义新农村建设，促进农村经济和社会的可持续发展有着重要意义。因此，加强农村生活污水的治理是农村建设的一个重大工程。
参考文献
[1]陈子爱，贺莉，施国中，彭德全.农村生活污水排放量及特性分析[J].中国沼气，2016，（04）：18.
[2]苏鸿洋.中国村镇分散生活污水处理技术现状[J].给水排水，2015，（S1）：36.
[3]岳丽.农村污水治理技术研究[J].资源节约与环保，2016，（09）：37.
[4]何刚 ，霍连生 ，战楠 ，赵立新.新农村污水治理工作的探讨[J].北京水务， 2007， （6） ：27-30.
收稿日期：2018-01-23
作者简介：陈燕（1982-），女，本科，中级工程师，研究方向为生活污水及工业废水。
关键词：农村生活污水；治理；特征；现状；对策
中图分类号：X703 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2018）03-0076-01
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.03.042
Abstract： With the rapid economic development and the acceleration of urbanization， the standard of living of peasants has been continuously improved. However， the problem of rural water environment is getting worse. The discharge of rural domestic sewage directly affects the ecological and production safety in rural areas， construction and investment， and even the survival and development of peasants. Therefore， the treatment of rural domestic sewage has become particularly important. The article first expounds the characteristics of domestic sewage in rural areas， and then analyzes the current status quo of rural domestic sewage treatment， and finally puts forward some countermeasures on how to deal with rural domestic sewage.
Key words：Rural domestic sewage；Governance； Characteristics； Status quo； Countermeasures
1 農村生活污水特征
农村生活污水是指农民日常生活中所产生的各种污水，包括日常洗衣做饭、畜禽和水产养殖、家庭农产品加工等产生的污水，还有学校、医院等排放的污水。在农村，由于排水渠道及管网的不完善，大量生活污水被直接排放，对农村环境造成污染，影响农民的生产生活。那么，农村生活污水的排放具有哪些特征呢？
1.1 农村生活污水排放总量递增
随着经济地快速发展，农村的建设越来越好，洗浴设施和水冲厕所等的普及，使农村生活污水的排放量越来越大。据相关统计，2017年全国农村污水排放量近150亿t，农村水污染物排放量占全国水污染物排放量的50%以上，而2010年的时候，农村污水排放量仅为90亿t。预计到2020年中国农村污水排放量将达到270亿t。可见，农村生活污水的排放量在不断的递增。
1.2 污水排放呈现明显地域差异和时间差异
农村生活污水的排放与农民生活习惯、人文风俗，甚至季节、地域等都有着密切的关系。一般来说，白天比夜间的用水量、排水量要大，而白天排水量较大的是早、中、晚三个时间段，在这三个时间段内做饭、洗涤排出的污水中含有较多的洗涤剂和病毒成分[1]。据有关调查，一般新建居住区的居民用水量较多，老住宅区居民用水量较少；受经济条件影响，旧居住区居民生活用水会循环使用后再进行排放，因此排放的污水中氮磷含量特别高。而受天气变化、地理环境以及农作物生长等因素的影响，不同的地区排放的水质水量均有不同。
1.3 污水排放无序、面广、分散
虽然农村生活污水排放呈现一定的差异规律，但是总体来说，其排放是无序又面广，较为分散的。通常情况下，农村的生活污水排放有两种方式：一种是直接排放至门前的水沟、空地等，不做任何处理；另一种是通过管道排入化粪池再进入河流、沟渠等。我国农村分布广，许多自然村庄是错落没有秩序的，加之农村地区的排水设施简陋，尤其是偏远地区，许多村民只能将生活污水、臭水、甚至人畜的粪便直接排入河流、沟渠当中。
2 农村生活污水的治理现状
2016年全国农村生活污水处理率达到22%，较2015年提高了4%。但与农村生活垃圾处理相比，农村生活污水治理的进展相对缓慢。而且近年来，全国入河废污水排放总量始终高于700亿t，如：2007年为750亿t，2011年达到807亿t，2016年为765亿t，虽然经过了一个高峰，现在逐年下降，但是下降幅度不是很明显[2]。可见，农村生活污水治理还存在很多问题。
2.1 生活污水治理意识薄弱，没有纳入整体的规划中
农村生活污水治理是一项长期而艰巨的任务，要处理好必须进行整体规划。但是由于地理环境的差异，农村分布广、散的原因，要统一规划治理生活污水较难，即使有一定的规划但是实施起来也会受到限制，见效缓慢。且长期以来，农村生活污水的随意排放对农民生活影响不大，政府或者相关基层组织对于污水治理没有引起重视，甚至在治理农村生态环境时都没有将生活污水的治理纳入整体规划当中。
2.2 没有根据实际需要，盲目选择处理技术
随着污水处理技术的不断提升，很多地区认为越好的技术就能越能将污水治理好，或者有些地区因资金受限，优先选择投资省、运行费用较低的技术。其实不然，例如：人工湿地处理技术要考虑湿地基质、植物和微生物等因素影响，稳定塘处理技术要考虑环境温度、pH等因素影响，近年来新兴的蚯蚓生物滤池技术也受季节和温度的影响。不管哪种污水处理技术都要与实际情况相结合，一概而论无法从根本上解决农民生活污水处理的问题。
2.3 资金投入不够，缺乏专业的技术人员进行指导和操作
虽然我国城镇化速度加快，但是城乡之间的差距还是较大，农村在生活污水处理上投入的资金比例非常少，即使有的农村意识到生活污水的危害，但是没有足够的资金很多项目实施起来非常困难[3]。另外，很多农村生活污水处理站建成后，因无法承担运行维护费用和缺乏专业的运行管理人员，导致污水处理设施闲置。因长期无人维护，污水处理效果降低，造成二次污染，且水质缺乏专业的检测，使处理效果好坏无从得知。
3 治理农村生活污水相关对策
“十三五”规划明确指出了“全面推进农村人居环境整治，加大农村污水治理”的建设目标。近年来，农村污水治理关注度持续走高，从中央到地方，出台了一系列政策，推动并加大农村水环境的改善。具体来说，可以从以下几方面做好农村生活污水治理。
3.1 制定合理的农村污水处理规划和标准
农村生活污水治理是一项长久且复杂的民生工程，与农民的各项生产生活息息相关，因此相关部门在制定污水治理规划时一定要从农村的实际情况出发，根据国家相关标准制定一套符合各地农村生活污水治理的执行标准[4]。例如西部人口多，水环境容量较大的落后地区，可以放宽排放标准、降低处理要求，但是对于水环境容量较小的地区一定要严格标准，还应该鼓励农村污水处理回用。并且还应逐步完善农村的排水管网建设，将农村的散排污水逐步进行集中收集處理。
3.2 合理选择污水处理模式
我国土地面积广阔，生态环境各异，各地区的经济发展水平也不一样，因此治理农村生活污水的模式很大不同。对于离城市较近的农村，因城市一般都有较为完善的生活污水处理配套设施，可以将污水排入市政污水管网进行集中处理，这种方式费用低、效果好；对于分布较为散落的农村，可以通过建设小型一体化污水处理设施，并将处理后的污水进行回用；对于太分散的一些西北地区，因为管网施工难、投资大，政府无力承担，可以引导农民把生活污水用作浇灌等其它用途；针对人口较为集中的农村，可以直接成立污水处理站，将污水进行集中处理，并鼓励采用PPP建设模式。
4 结语
综上所述，农村生活污水治理问题日益严峻，必须得到充分关注和重视。搞好农村生活污水治理工作会直接改善农村生态环境，提高农民生活水平，对加快社会主义新农村建设，促进农村经济和社会的可持续发展有着重要意义。因此，加强农村生活污水的治理是农村建设的一个重大工程。
参考文献
[1]陈子爱，贺莉，施国中，彭德全.农村生活污水排放量及特性分析[J].中国沼气，2016，（04）：18.
[2]苏鸿洋.中国村镇分散生活污水处理技术现状[J].给水排水，2015，（S1）：36.
[3]岳丽.农村污水治理技术研究[J].资源节约与环保，2016，（09）：37.
[4]何刚 ，霍连生 ，战楠 ，赵立新.新农村污水治理工作的探讨[J].北京水务， 2007， （6） ：27-30.
收稿日期：2018-01-23
作者简介：陈燕（1982-），女，本科，中级工程师，研究方向为生活污水及工业废水。
