基于“同质备份”与“异质备份”分析电子档案“单轨制”
王静
摘 要:本文以同质备份和异质备份为基础,对电子档案单轨制进行分析,主要研究内容包括单轨制备份问题和多套制的备份问题,在此基础上,探究双轨制电子档案管理向单轨制电子档案管理的转换路径,希望为相关行业提供借鉴。
关键词:同质备份;异质备份;单轨制
DOI:10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.114
我国于2019年召开了电子档案管理论坛会议,本次会议的主体为新时代中国电子档案的管理与发展。就多项课题展开讨论,使电子档案单轨制由幕后走向台前。但就事实而言,电子档案单轨制存在伴生问题,并且与同质备份和异质备份间的关系密切,因此成为相关领域的热点话题。
1 单轨备份问题
单轨制备份就是所谓的同质备份,备份在现代人在工作和学习过程中的使用次数较为频繁,通过这一手段的应用,预防并解决文件损坏、数据遗失等意外情况。所谓的备份就是将计算机中存储的文件和数据,通过复制的方式,拷贝到大容量磁盘或U盘之中,属于原文件的副本。
与同质备份相比,异质备份有所不同,究其原因,主要是档案资源存储信息形态间的差异极为显著,简言之,就是不同信息形态之间的转换备份,比如:电子和纸质载体之间、纸质载体与胶卷之间的转换备份,均属于异质备份。而同质备份,就是指相同形态之间的备份。在明确二者之间差别后,认为单轨制管理并非一种数量概念,而是相对于异质备份的概念。通俗来讲,电子档案单轨制管理,就是在保存电子档案时,仅能以电子方式为主,无需将电子档案转换为纸质档案[1]。
通过上述分析可知,电子档案单轨制管理的前提条件是不再生成纸质档案,对文件运行处理过程的重视程度较高,归档保存是这个阶段的主要内容,与单轨制相比,属于更加高效和全面的管理形式。因此,单轨制大受追捧的背后,并不是将电子文件进行简单归档,而是以电子方式保存和管理档案。
我们在分析单轨制时,不能认为单轨制属于单一的数量,否则就会对电子档案管理工作开展造成不利影响。
2 多套制的备份问题
多套制备份是同质备份,也可以是异质备份。所谓的电子文件单轨制归档,并非指全部的电子文件单轨制归档,究其原因,主要是部分业务文件目前无法转换到纸质和胶卷等载体之中存储,比如:3D、数据库文件等等,此外,另有部分电子文件在转移到纸质载体上后,其法律效力会丧失。在这些客观因素的影响下,数量上的同质备份很难保证电子档案的安全,应该将目光放在异质备份上,究其原因,主要是异质备份具有同质备份和单轨制所不具备优势。
电子档案双套制的归档管理,是单套制归档管理产生的基础,二者具有显著的差别,在查阅资料后得知,双套制归档早在电子档案出现之前就已经被应用到档案管理之中,在纸质档案时期,双套制归档是指两套档案分别由档案馆和生成机构保存,在具有异地保存特点的同时,其内容和载体相同。
但在电子文件大量产生的背景下,信息时代赋予了双套制全新的内涵,在原有概念保留的基础上,额外保存一份电子版本。部分研究者提出了双轨制这一概念,并就双轨制和双套制展开分析,认为纸质文件和电子文件同时随着业务流程而运转,就是所谓的双轨制,通俗来讲,就是文件自进入运转程序后,两种版本的档案就会生成,业务人员需要对档案进行重复性的管理。在档案使用完毕后,需要对其进行双套制归档。我们可以将双套制视为双轨制的重要组成,其运用为电子文件全程管理目标的实现,创造了有利的条件。与单纯的双套制相比,更具实用性和先进性。总而言之,归档保存状态是双套制的重点,而运行处理阶段则是双轨制的主要针对内容,同时也包含档案使用后的双套制归档保存。双轨制和双套制之间存在密不可分的联系,时代的发展赋予了双轨制全新的内涵,有利于提升电子档案的管理水平,从而满足电子档案管理在信息时代下提出的要求。
伴随着时代的不断发展,双套制概念发展愈加完善,但双轨制概念却逐渐被人们所摒弃。在单轨制被写入法律法规后,单轨制逐渐取代了双轨制的地位,成为电子档案管理的流行趋势[2]。
3 双轨制电子档案管理向单轨制电子档案管理的转换路径
结合上文可知,在无纸化办公快速发展的背景下,双轨制电子档案管理的弊端逐渐显现,主要体现在三个方面:1)人力成本增加和资源严重浪费;2)存在管理缺陷,具体表现为将电子档案转化为纸质档案后,领导批示和公章可能会无法显示,导致电子档案真實性和有效性受到不利影响;3)信息孤岛问题严重。在技术因素的限制下,纸质档案和电子档案互通难度高,如果工作人员过度依赖双套制,可能会放松警惕,容易影响档案系统的安全。有鉴于此,相关领域专家呼吁电子档案管理方式改革,由双轨制转变为单轨制。接下来,本文会提出电子档案管理方式转换的建议,如下所述:
3.1 应用现代信息技术
在信息时代下,现代信息技术在各个领域中,都取得了良好的应用效果。在电子档案管理中应用这些技术,有助于推动管理方式的转变。
1)区块链技术。依托于区块链技术,集成电子档案信息数据,推动信息、知识和智慧的转换,通过前期采集、筛选和提炼的方式,对用户所需信息进行定位,最终实现对电子文件生命周期全过程的管理,从而使用户信息需求得到满足。2)云计算技术。在云计算背景下数据具有唯一性的特点,云端服务器是保存数据的唯一地点,有利于减轻用户查阅和使用档案的难度。此外,用户使用云端文件查阅档案,无需利用电脑软件,究其原因,主要是云端使用要求较低,仅需打开浏览器即可。除电脑查阅之外,使用手机和平板电脑同样可以实现目的。3)虚拟技术。在电子档案单轨制管理模式下,虚拟技术可以增强用户的体验感,档案馆可以依托虚拟技术,构建真实化的情景,调动用户参与建档的积极性,并为其提供优质的服务。
3.2 嵌入知识管理
使用户需求得到满足,是电子档案管理的根本目的,而知识管理的嵌入,有利于档案信息资源二次开发的实现,与电子档案管理目的相吻合。单轨制电子档案管理对服务对象的需求较为严格,要求电子档案管理压缩和萃取其中的信息,而知识管理的嵌入,为这一目的的实现,创造了有利的条件。比如:知识管理可以帮助用户对文档进行收集,与此同时,还能利用全文检索功能筛选用户所需的关键信息,在归纳的基础上进行总结,并与相关内容建立注释链接,使全文检索智能分析实现,并且这种管理方式的运用,还能减轻档案管理人员的工作压力,具体表现为,档案管理人员在编研过程中,无需查找纸质档案,这个工作流程可以被知识管理所取代。
值得注意的是,虽然区块链技术、知识管理等技术的嵌入,有助于促进单轨制档案管理方式的发展,但电子档案真实性、完整性和可靠性会面临严峻的考验,建议档案管理部门重视网络和信息安全管理,依托云平台,对档案数据进行分级管理。对于保密等级较高的档案,应采用独立的核心平台存储,针对保密等级较低的档案,则应用公共平台存储和共享。
4 结论
综上所述,在信息化时代下,单轨制逐渐取代了双轨制,由幕后走向台前,在这种背景下,基层档案工作人员,在推行单轨制时,无需对同质备份和异质备份进行着重的考虑,而是将目光放在档案安全方面,因此,双套制档案管理方式依然存在应用价值,不能被轻易废除。
参考文献
[1]马超,马敬济.单轨制视域下企业电子档案管理的实践与探索[J].机电兵船档案,2020(04):92-94.
[2]薛四新.电子档案单轨制管理的关键问题研究[J].浙江档案,2020(07):17-20.