城市地下综合管廊建设的困境与对策研究

    吕计才

    摘?要：广阔的新型城市综合管廊建设是新型城市重要基础交通设施的重要组成部分，可以有效改善城市交通，提高城市防灾减震抗灾的综合管理素质，在有效促进新型城市健康有序发展和稳定促进城市经济运行中可以发挥重要引导作用。前期开展建设需要政府对建设用地的审批及地面附属物的拆迁及清表工作，通过对国内外有关城市地下管廊行业发展趋势现状的深入研究和实际讨论，针对当下我国当前发展城市管廊存在的一些问题和困难，提出了今后行业发展的总体道路和对策方法。

    关键词：城市地下;综合管廊建设;建设困境;对策

    文章编号：2095-4085（2020）08-0030-02

    城市市政地下管廊主要用途是一种公共交通隧道，用于城市地下建筑中内部安装地下管道。中国的实际建设还只是处于初期准备阶段，如何有效地实施建设城市地下管廊这就需要及时引起很多人的高度关注。建设城市管廊是推动城市居民实施工业现代化，技术和经济可持续发展的唯一有效途径。城市地下管廊建设可以有效充分利用现代城市的地下活动空间，这对于不断优化现代城市的自然生态环境，提高城市人们的财产生活品质水平，实现快速健康的现代城市经济发展等都具有重要应用意义。

    1?城市地下综合管廊的必要性

    为了充分满足不同发展历史阶段特征下对我国城市整体功能的基本要求以及日益密集的我国城市化建设进程的有益要求，人们必须在推进城市规划建设发展过程中不断更新城市道路、通讯、能源、供水和其他城市基础配套设施。随着经济社会的不断进步，密集的大型市政线路必须不断扩大和汰旧翻新。所有大型建筑道路需要大型开挖机器沿着一定的建筑道路开挖宽度，进行反复分段施工开挖，没有明确计划的分段施工导致施工部门的巨大施工压力，这种情况下就可能出现安全隐患。

    当今城市车辆的机动性以及各种建筑引起的土地紧张状况的突然变化，导致传统的市政埋地管道受到基于自然沉降的外力的严重破坏，特别是以主要由天然气管道组成的活动中高压管道为代表的管道方法。尽管避免了由于压力而造成的损坏，但是如果遇到强烈的自然灾害，例如季节性的高温/低温天气或地震，市政管道将坍塌，并且紧急维修的希望很小。使用广泛的城市管道走廊，可以根据脆弱性和防护等级来运行各种市政管廊固定钢筋混凝土保护，并且可以根据一定的扩展和建筑空间独立运行不同的管道。在各种环境变化中，即使在高温，强冷，地震等自然灾害也不会破坏城市功能的情况下，可以避免土建和对土壤的破坏而造成的地面干扰，并可以迅速地修复和改善城市发展[1]。

    2?城市地下综合管廊建设的困境

    广泛的城市地铁管廊的建设是中国城市建设相对缓慢的一部分，特别是在一些小城市。对于初期大型管廊的建设，将几种类型的管道汇聚在一起，造成施工问题。因此，小城市中广泛的地下管廊的建设速度相对较慢。对于中小城市大型地下管廊的建设，包括需要扩大分支系统和原有路线，以及为技术新管廊建设一体化管道，仍然有必要考虑将原始分散的管道连接起来的问题。项目原管廊的改造将遇到一些问题，这将增加管廊的建设成本，并限制城市建设的发展。由于广泛的地下城市管廊的建设是在中国城市建设的试验阶段，因此尚无完整的法律规定从某个角度对其进行限制。

    根据实际施工情况，缺乏相应的法律规定，对技术实践中的标准化机制缺乏限制，执行力低下，只能帮助大城市建设地下管廊，因此法律有待完善。由于市政过程管理工作的管理范围比较广，在具体的管理工作中会出现一些问题，影响到我国城市化的建设。如果由于管道爆炸而使综合地下管廊的实际建设项目造成工人生命的威胁，则必须对个人进行责任追究，并且具体责任机制没有得到改善，从而导致了地下管廊的建设无法适应人們当前的建筑需求并产生更多的利益冲突。

    3?城市地下综合管廊建设的有效对策

    3.1?为建设引进资本

    除了地方政府统一的建设计划和项目管理外，城市地下管廊的开工建设还可能需要政府引入更多社会上的资本，来为建设工程提供更多资金上的支持。当流程涉及到项目流程计划和项目后续系统维护时，相关技术部门通常会为项目设计流程计划公开招标并进行优化流程设计。关于企业资本面的增长，可以首先进行通过政府直接补贴的初步项目建设，然后以与运营商三方合资的运营形式开始进行前期维护和后续运营。加大实用技术和专业行政事务管理培训力度，使行政管廊的各种综合使用功能和经久耐用性完全得到统一。在此过程中，投资得以回收并获得相关收益。政府还可以使用这些资金来建设其他广泛的管廊。运营期结束后，政府必须重新获得城市地下管廊的所有权。此外，有许多方法可以为相关部门和项目筹集资金，但前提是必须在法律框架内合理开展多方合作，例如政府监督[2]。

    3.2?对建设施工的设计进行优化

    在构建全面管道时，其设计和固化必须集成和统一。综合地下管廊的设计必须与地面道路同步设计和规划，并且施工必须同步。在集成地下管廊中必须保留足够的空间，以方便人员和相关设备的进出。大型地下管廊建设完成后，可以建立专门的地下管廊维修单位或部门对管线设备进行统一的维护和修理工作，可以提高大型地下管廊的维护效率。

    4?结?语

    总而言之，综合管道走廊是一种城市基础设施，具有较高的进入成本，较长的运营时间和较高的风险。但是，它是城市经济和社会健康发展的象征，对促进城市经济发展，优化城市生态环境，提高居民生活水平起着明显的作用。目前，我国管道走廊的大规模建设尚处于起步阶段，存在许多问题，但随着管廊建设综合管理体系的不断完善，我国城市地下综合管廊建设的困难会被逐渐攻克。

    参考文献：

    [1]杨佳梁.城市地下综合管廊建设的困境与对策分析[J].低碳世界，2017，（07）：282-283.

    [2]沈雪平，顿志元，顿志林，等.城市地下综合管廊发展中存在的问题及建议[J].建设监理，2018，（07）：59-61.