| 标题 | 生态系统健康审计目标探究 |
| 范文 | [摘要]本文介绍关于生态系统健康审计的目标，同时以生态系统健康审计的六个项目描述来介绍将如何实现这些审计目标。生态系统的利益健康范式已被审计确认，以往自然资源评价比较倾向于使用环境质量指标把重点放在单一的生态系统的组成部分，并经常未能界定生态系统类型之间的区别和联系。这种方法往往未能识别生态系统类型之间的区别和联系，通常无法识别因果关系或生态系统功能或功能障碍的驱动程序。如今，审计的目标是发展一个含有一系列社会和经济可利用的自然资源信息的目标驱动的多属性评价框架，采取相关措施以缩短达到渴望的生态系统状态的距离。 [关键词]自然资源审计；生态系统；多属性评价框架 [DOI]1013939/jcnkizgsc201608155 1引言 生态可持续发展的概念，现在已经形成了我国自然资源立法的基石，并对自然资源评估、发展和管理产生了深远的影响。审计的任务是提供、分析和评估数据，通过建立一个广泛的信息库和国家评估和报告框架以便于提高自然资源相关决策，支持未来的审计活动。审计将满足自然资源管理信息的包括政府直接资源管理、评估方案和政策绩效、政策制定和自然资源投资决策等需求。那么，在自然资源管理信息方面，审计的主要焦点是国家、政府和地方机构的需求。审计的战略计划确定的七个关键主题包括的结构活动有地表和地下水的可用性；旱地盐度；植被覆盖度、条件及用途；牧场监测；农业企业的可利用土地的变化、生产力、多样性和可持续性；自然资源管理者的改善机会和能力及生态系统健康等。 在这些主题中，审计的目标是： （1）提供明确的可理解的国家的土地、植被和水资源的变化状态及对其可持续利用的影响的信息； （2）提供土地和水资源变化的成本和效益（包括经济效益、环境效益和社会效益）的解释和相关补救措施； （3）制定一个兼容的、易于访问的国家系统的资源数据； （4）提供国家土地、植被、水体（地表和地下水）评估数据作为审计的综合性成分； （5）确保与其他计划的整合与合作； （6）在一个正在进行的、结构化的方式基础上提供一个用于监测土地和水资源的框架。 所有的审计主题将提供数据和信息新编译与帮助强化审计系统管理。自然资源信息系统正在开发的数据系统，并允许进行不同程度的其他相关自然资源数据信息分析。自然资源信息系统的开发的意图是提供便于访问两个基准数据（无论是直接或通过元数据），以及基于在大数据趋势下的信息产品报告。无论是网络和基于光盘的发展，这个便于访问的工具将为各种各样的用户提供一系列的产品（信息资源），以帮助决策。审计的主要产品之一就应该是一个基于全球网络互动的自然资源图谱。这本图谱将是一个能够提供一系列的关于自然资源的信息产品的用于用户查询和地理参考数据库。 2生态系统健康审计的目标 21超越部门本位化活动 根据我国自然资源现状和发展趋势，由于国家和地区的管理和立法责任的分裂，导致现有收集和分析自然资源管理相关数据的系统已受到了限制。整体而言，数据协调和整合的功能的缺失致使各个机构之间“支离破碎”。因此，除了主要关注河口的鱼和水质量的部门对河流中的实质检测有责任外，其他机构也要对自然资源的保护和可持续发展负责任。收集管理信息为导向的实践已不再不允许仅发展一个了解人类活动与环境之间相互关系的更广泛的框架，而是要将有限的自然资源及相关信息与人力资源有效的动态的综合联系起来。目前很少的研究在超越生物物理方面视角下，将社会、经济数据与自然资源的条件有效的结合研究。 为了有效地处理人类对自然和关系修复系统的复杂、相互的作用关系，我们必须采取一个更全面的方法，但在一定程度上也可能会忽略机构结构和学术部门的研究，特别是在数据整理和解释方面。随着时间的推移，关于这些自然资源系统，这种系统的方法更关注的是当前活动对自然环境和自身的影响结果。在澳大利亚进行的自然资源管理中的审计分析的目标之一就是试图整合跨生物物理，将社会和经济数据结合，提供澳大利亚自然资源管理趋势和条件的信息。 目标1：从跨学科角度，收集一系列合适的生态系统数据，提供生态系统健康的综合评估。 22从流程的角度整合信息 对于生态系统目前和未来的健康管理需要有明确和简明的数据支撑。然而，我们还没有完成科学明确定义环境及所有的元素与自然系统之间的相互关系，因此因果链接是很难准确定义。然而，对于许多生态系统，过程模型和系统的理解是一个发展中的领域，有很多的研究尚未发生。因果链接是很难准确定义，因此我们确实需要了解的主要过程驱动程序，如水流量和输沙。基于过程的自然资源数据集的整合，形成审计方法的基础。如河口、景观、集水区、水路和河口条件等的确定方式和它们之间的联系，为正在实施的国家规模的评估和报告框架下的生态系统健康审计提供了基本的基础。 目标2：确定适当的生态系统过程和属性属性，汇集所有信息，以便在一定程度上识别系统“正常”和那些在下降或不平衡的功能。 23数据整理、评估，报告框架和管理的相关性 生态系统健康审计的目标是收集、整合数据。它建立在一系列现有国家和地方的举措，用于是评估我们的自然系统的趋势和条件，面向规模管理的生态系统审计试图整合现有的自然系统知识和总结自然资源利用率对生态系统的综合影响。生态系统健康被定义为“一个综合性的多尺度的、动态的、系统弹性的、分层的措施、组织和活力系统”。这种概念体现在可持续发展，这意味着随着时间的推移和在面对外部压力（应变），系统可以保持其结构（组织）和功能（活力），“可持续发展与人类企业（即可持续生产，可持续发展）与他们所依赖的自然生态系统的服务能力密切相关”。在这样的背景下，应该为生态系统健康、人类活动对自然系统和生态可持续发展的综合影响评价框架立法。 目标3：为投资、工作和政策评估提供优先事项。 这些优先事项需要一个准确密切相关的特定的管理机构。这意味着在可能的情况下，需要特定的方法应用，所有的数据进行整理，允许从不同的角度盘点我国的自然资源的发展现状。例如，数据需要能够汇总管理领域，如地方政府地区，地区和国家。 目标4：发展评估和报告框架，将评估当前生态系统健康状况和趋势的管理影响，并将在适当的规模提供相关信息以确定改进管理活动。 “生态系统健康是一个目标导向的生态系统健康的理想状态。”因此它是可以跨越谱生产的可持续性和生物多样性保护的目标。生态系统健康的审计主题也是通过专门的资源项目进一步捕捉在生态系统关键类健康和趋势的信息，并将输出内容作为审计的最终报告的一部分。 目标5：在所有审计的项目中集成输出关于生态系统健康的审计内容，包括水质现状及发展趋势、河流状况评价、河口健康评价、景观健康评价、植被条件和范围及综合情况报告等。 3结论 明确生态系统健康审计方向和目标，采取正确的审计方式，以应对和逃出环境“灾难”，促进生态环境可持续发展，为社会、经济的良好发展提供环境基础。为保证生态系统健康审计的顺利进行，可以采取以下措施： （1）新的政策措施，应对审计调查结果； （2）对自然资源管理的优先事项确定的审核； （3）遗留下来的国家数据的整理； （4）自然资源地图集的持续存在和来自它的信息产品的进化，包括区域决策支持系统； （5）未来的等效审计工作； （6）自然资源条件和生态系统健康状况的迹象表明，在随后的国家土地和水资源等方面的审计。 参考文献： [1]王乔羽基于生态文明建设的环境审计研究[J].中国市场，2014（12） [2]陈怡松我国环境审计现状及发展策略[J].中国市场，2008（1） [作者简介]左燕（1990—），女，汉族，重庆荣昌人，硕士在读。研究方向：审计理论与实务。 |
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