| 标题 | “一带一路”背景下内蒙古参与中蒙俄经济走廊建设的现状及前景探析 |
| 范文 | 金微微 [摘要]“一带一路”由习近平总书记在2013年提出，旨在建立起中国与其他国家的双多边基础，更好地借助有效的合作平台来积极地与沿线国家进行经济合作，打造出一条经济融合以及文化包容的道路。我国内蒙古自治区位于中俄边界，并且紧邻蒙古国，具有较为优越的地理位置，并且与俄罗斯和蒙古国具有较强的互补性，因此内蒙古在参与中蒙俄经济走廊建设当中肯定会有较好的发展前景。 [关键词]“一带一路”;内蒙古;中蒙俄经济;走廊建设 [DOI]1013939/jcnkizgsc201821041 中蒙俄三国在2014年举行首次会晤，在该次会议中达成了共识，共同对中蒙俄经济走廊进行建设。2015年通过会议对以上内容进行了实质性的推进。中蒙俄经济走廊的建设是在“一带一路”背景下的主要决策之一，其作为六大经济走廊之一很好地将三国进行了结合，在三者之间开展经济合作，从而带动亚欧大陆的整体经济发展。我国内蒙古自治区的地理位置较为独特，位于蒙俄之间，因此，在此过程中我国内蒙古自治区应该迅速抓住这一机遇，加快对经济新体制的探究与发展，开放新格局，帮助“一带一路”更好地走向世界。 1内蒙古参与中蒙俄经济走廊的优势和条件 11区位优势 内蒙古自治区位于我国的北部，面积十分广阔，北部与蒙古国和俄罗斯接壤，紧邻着环渤海东部，水陆交通及路路交通都十分方便。在中蒙俄经济走廊发展中，我国内蒙古自治区有着较为优越的地理位置优势。 12口岸优势 在我国，有16个合作的口岸对蒙古国及俄罗斯开放。其中，航空口岸3个，铁路口岸2个，边境公路口岸11个。其中，满洲里和呼和浩特是对以上两国开放程度最高的口岸，从而成为连接亚欧最为便捷的一条运输通道。 13政策优势 “一带一路”建设过程中，相关政策提出进一步推进黑龙江对俄铁路的修建，并且进一步推进北京莫斯科走廊的建设，以增强亚欧的合作发展，并且对内蒙古的定位已经十分明确，相关政策表示要在今后进一步进行重视及发展。 14经济互补性强 我国内蒙古自治区与俄罗斯和蒙古国在市场、产业及资源等方面的差异性较大，在发展过程中可以很好地进行互补，以增强经济的关联程度。内蒙古自治区是我国发现新矿物最多的省区。所以，内蒙古可以加强对蒙俄两国的煤炭、铁矿石等贸易的重视，并以此来互相促进。 15人文交流密切 我国内蒙古自治区与蒙古国及俄罗斯毗邻，有不少的民俗文化比较相近。人文交流密切且交往融洽，这也是内蒙古参与中蒙俄经济走廊建设的文化底蕴基础。 2内蒙古参与中蒙俄经济走廊建设的战略构想 21基本思路 各国在当前发展过程中应该将互联互通作为第一位，互联互通是实现合作的基础，内蒙古在“一带一路”理念中应该将蒙俄作为重点，坚持平等合作，从而实现共赢，增加双边的贸易量，通过联合发展金融业及旅游业来共同打造一体化的新格局，帮助双方经济发展，并且内蒙古凭借优越的地理位置，是向北发展的重要窗口，需要建立起全方位的大联通。 22预期目标 内蒙古应该在经贸合作、产业投资及人文方面实现突破，将其与蒙俄两国的合作进行开展，通过互通来实现一些大工程的开工，进一步方便陆路运势，并且在今后的发展过程中加强中蒙俄的发展，首先对框架进行建立，并不断通过外贸合作来急性突破，实现协同发展，推动中蒙俄经济发展。 23重要通道 满洲里作为“一带一路”的重要节点，外接俄罗斯，内接秦皇岛，直接延至珠三角、长三角。呼和浩特、包头依托兰新铁路、包兰铁路、京包铁路直接与西亚相连，其向外通哈密铁路及临策铁路，促进新疆与中亚、西亚的联系。 甘其毛都以及满都拉等口岸直接与蒙古国相连，是两国进行交易和发展的重要通道，阿尔山口岸作为节点则可以帮助俄罗斯东部以蒙古国形成通道，其发展起来可以作为新的亚欧大陆桥。 3内蒙古参与中蒙俄经济走廊建设的重点领域 内蒙古与蒙俄国家的经济互补性强，并且交流密切，再加上其优越的地理位置以及巨大的发展潜力，发展空间十分巨大，在这一过程中可以结合畅通的贸易以及资金的融通来对经贸、人文等方面进行发展，帮助区域大格局的形成。 31优先推进基础设施的互联互通 “一带一路”是互联互通发展的优先领域，不仅能够满足中蒙俄三国的需求，还有助于打通缺失的路段，帮助进行路径的畅通。 铁路方便加强对基础设施的建设，增强直通欧亚的大铁路，并且打造海陆运输通道，可以增强与其他两国对铁路的谋划，构建起北京至乌兰巴托，终点是莫斯科的高速走廊。从而优先推荐产业园区以及重点矿区在铁路附近的发展，提升资源运输通道，并针对旅客形成客运专线。 公路方面，国家对二连浩特—乌兰巴托中蒙干线公路、哈尔滨—满洲里—赤塔中俄干线公路进行了升级改造。推动了多条公路的开通，并且加强了对境内城市之间的互动，建立起了重点矿区的高等级公路，从而实现对煤矿运输效率的提升。 航空方面则扩建了一批国际机场，直接由二连浩特通往莫斯科以及乌兰巴托等地区，并且增加了航班的密集程度，进一步对航空交通进行普及，改变内蒙古空运不平衡的现状，并进一步提升国际机场的开放程度。 为了增强资源的运输效率，还可以加强对油气管道的建设，推动俄罗斯天然气管道经蒙古国由二连浩特直接至北京，从而简化运输的过程，并且还可以加强电网的建设，从而保证向蒙古国重点矿区电力的输送。电力输送的光线可以通过满洲里、二连浩特送出，直接送达蒙古国及俄罗斯。并且推进中蒙与中俄的国际快递业务发展，该做法不仅促进了快递业的发展，也促进了彼此间的贸易往来。 32推进合作平台建设 建設好合作的平台才能够更好地实现彼此之间的合作以及产品的流通。由此可见，合作平台的建立是十分必要的，可以通过以下几点来进行实现。 第一，加强口岸的建设，重点对建设较好，且开放程度高的口岸进行建设，提升发展的巨大潜力，并对配套的基础设施进行完善，建立电子口岸从而加强与港口等地区的合作，实现一次申报一次放行，而简化了中间的烦琐手续，并且通过协商促进三国对经营者的认证，从而简化其手续，为其在三国间的往来提供便利，并且建立单一窗口建设，更好地将物流、仓储等进行发展，促进现代服务业在其中的结合，发展电子信息产品及微电子等高新技术领域制造业，依托内陆货物集装箱手续的简化，并对三方之间的税率进行协商，发展陆海联运等业务。 第二，全面推进中蒙俄三国的跨境经济合作区建设，推进周边的贸易建设，将进出口产业进一步发展，并帮助三国将加工、投资及贸易一体化发展。例如，可以首先推进阿拉坦布拉格—晗克图、二连浩特、扎门乌德、满洲里—后贝加尔斯克跨境经济合作区建设，帮助其成为重点口岸，在通过综合加工，以及国际物流在当期的发展，来使其一体化，成为融以上产业于一体的地区，从而更好地提高效率。 第三，推动海关特殊监管区域的建设，加强重点口岸、区域中心城市试验区建设，加强向外辐射以及配套产业发展能力，带动企业进入贸易链条中，并不断加强周围的配套设施建设，推动满洲里综合保税区建设，以及呼和浩特的产业升级，将保税物流中心进行推进，加强对贸易转型的升级。 33深化经贸合作 经济贸易合作对三国是十分必要的，推进贸易的优化升级能够较好地实现优进优出。货物贸易方面应加强多边合作，并在合作过程中创造出相应的条件，实现农畜产品以及能源的进出口，积极对内蒙古口岸进行发展，将其发展为内蒙古以及俄罗斯发展的指定口岸，并扩大对农畜产品的进口、蔬菜水果及轻纺产品的出口。 加强服务贸易的发展，将我国的信息文化，以及中医知识向外进行营销，还可以制作一些蒙文翻译软件进行推广。此过程中可以以内蒙古税收对相关的企业发展进行鼓励，推动中蒙俄签订相应的公路协议。 34加强产能合作 通过区位之间的优势互补，可以展开多方位的合作，将上下游产业链实现协同发展，对蔬菜、牧草、现代养殖业以及绿色有机蔬菜重视的技术进行交流，在三国相临处打造农牧业产业园区，并且可以将其作为仓储及物流的交易中心。 能源开采方面，俄罗斯的天然气及石油资源丰富，能够有效地提升全方位合作，因此可以合作建设一批基地，来对资源进行交换，并在该地区建立起一批纺织、五金建材及机电产品等制造业。 物流方面合作能够更好地对物流园区建设起到促进作用。建立起物流园区有助于将仓储、运输及加工进行一体化发展，从而使三国之间的联系更密切。物流园区起到枢纽的作用，能够将路路交通、水陆交通以及空运进行结合，将国际特色物流、保税物流等相结合。 金融方面的合作也十分必要，可以促进内蒙古自治区对商业银行进行建立，增强对卢布的收付以及兑换，更好地帮助业务进行开展，积极开展试点，推进人民币挂牌，并且对资金进行清算。还可以对保险行业进行发展，开展货物运输保险、旅游、玻纤工程保险等业务，来对金融行业进一步起到推动作用。 人文交流在这一过程中也十分必要，可以进一步加强内蒙古地区人民对蒙语及俄语的学习和掌握，加强教育、卫生、旅游等方面的合作，更好地夯实社会基础，开展留学及青少年交流活动，从而对异国的风情进行了解，知识进行学习，并且还可以通过对相关文化活动的交流，来增强我国青少年对内蒙古地区的文化以及蒙俄两国的文化底蕴的了解。同时，还可以组织一些文化交流活动等来推进各国间的感情。与此同时还要加强医疗卫生领域的联合，对药物及全新的致病方法进行研发，定期开展学术交流。加强与蒙古国、俄罗斯绿化方面的交流也能够很好地对沙尘暴共同治理，促进天然草原的修复，帮助对水资源及森林资源的建设及保护机制。 4结论 在“一带一路”背景下，我国内蒙古参与加强我国与蒙古国、俄罗斯之间的经济贸易往来是十分必要的，不仅能够对经济起到促进作用，还能够进一步推进各国的发展，建立起良好的关系。我国内蒙古自治区作为连接中蒙俄经济发展的纽带，有着最为优越的地理位置，其发展前景十分广阔。通过在该地区对交通枢纽、一体化贸易合作点、物流产业及合作平台的建设，能够较好地对该地区的发展起到推动作用，并且通过在该地区建立金融服务业及教育业，也能帮助以上产业较好地发展，并且与其他两国密切联系。 由此可见，在今后的发展过程中，国家应进一步对内蒙古的发展进行重视，将其作为发展重点，从而更好地对中蒙俄三国的发展起到推动作用。 参考文献： [1]泰阳，张瑾内蒙古参与“中蒙俄经济走廊”建设的环境分析与对策研究[J].物流科技，2018，41（2）：134-136. [2]胡益华，朱晓俊，邢智仓内蒙古要在中蒙俄经济走廊建设中发挥积极作用[J].北方经济，2017（10）：30-32. [3]泰阳内蒙古参与中蒙俄经济走廊建设的SWOT分析及路径探讨[J].现代营销：下旬刊，2017（7）：240-241. [4]包思勤内蒙古参与中蒙俄经济走廊建设总体构想[J].西伯利亚研究，2017，44（2）：25-28. [5]杭栓柱，朱晓俊，邢智仓内蒙古参与中蒙俄经济走廊建设的战略构想[J].内蒙古师范大学学报：哲学社会科学版，2016，45（5）：30-33. [6]朱曉俊，邢智仓内蒙古参与中蒙俄经济走廊建设中的定位与路径[J].北方经济，2016（9）：25-27. |
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