| 标题 | 国际工程合同风险分析与防控 |
| 范文 | [摘 要]经济全球化的深入发展对我国各行各业产生了重大影响，尤其是对促进国际工程项目发展造成的影响。国际工程涉及多种方面具有一定的复杂性，因此致使国际工程合同面临的风险较大，要想更好地推动国际工程企业的发展，大大降低其风险损失，必须要对签订的国际工程合同中的风险进行相应的防控。文章根据国际工程合同风险管理体系、面临的风险、防控措施等方面进行分析研究，从而促使国际工程行业更好地发展。 [关键词]国际工程合同;风险分析;防控 [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.06.069 1 国际工程风险管理体系分析 在国际工程中实行风险管理主要是为了对项目施工过程中潜在的风险进行相应的分析和评估，同时能够及时地运用合理的措施对其防控、解决，从而实现国际工程项目安全平稳运行的目的。因此，建立相应的项目风险管理体系能够在一定程度上有效地降低国际承包商面临的风险，其主要由风险识别、风险评估、风险应对等方面组成。实施风险管理首先要注重对潜在风险识别，只有全面详细地了解项目风险的种类、出现形式，相关人员才能够进一步准确判断风险发生的概率，并且根据实际情况提前制定相应的策略来保障项目安全。其次，注重风险评估也就是采取合理的手段措施对工程项目现场信息、风险信息等分析研究，对其中存在的问题提供应对的依据。 2 国际工程合同中面临风险分析 2.1 国际工程业主面临风险分析 现阶段，一些国际工程通常都是国外政府或者是国际组织进行承建，我国的建筑业承包商通常在亚洲、非洲的不发达国家或地区施工建设，然而这一类地区往往容易发生战乱从而致使当地政府没有足够的能力承担支付资金，除此之外，还有一些政府否认此前签订的合同，这些现象将会大大增加国际工程业主面临的风险。[4]之前的利比亚战争就致使我国在当地的铁建、建筑、水电等多种类型项目被迫中止，其中涉及的巨大资金数额给我国的相关企业带来了严重的损失。 2.2 国际工程资金风险分析 资金风险是当前国际工程合同中面临的较为重要的风险之一，资金风险主要包括其来源的风险、工程款支付风险、汇率风险等。特别是在一些非洲、亚洲等不发达国家地区，资金风险最为显著，国际工程的款项资金支付通常与当地的经济发展水平密切相关，这主要是由于这类国家的经济发展结构比较简单，产业链较短，而且其中的部分国家主要依靠石油、矿产、天然气等自然资源作为经济收入来源。因此这也意味着该类资源的价格涨落冲突将会严重地影响该国的经济发展水平，例如，若石油价格明显降低，那么中东以及非洲一些以生产矿石、矿产为主的国家，其建筑市场也会随之减弱，从而造成大量的基建项目不能有效的实施。除此之外，在非洲的绝大多数国家经济水平降低，也会造成该国的货币大幅度贬值，进而对我国的建筑承包商的经济效益造成严重的影响。 2.3 国际工程合同条款风险分析 对于国际工程中的一些条款需要结合当地的经济条件、施工环境等进行相应的制定。除此之外，国际工程项目由于跨越不同国度、人员、地域等，这也在一定程度上致使其投标报价到最终的合同谈判过程中需要耗费大量的时间，因此这一过程中有可能会受到其他因素的影响，进一步促使合同条款发生相应的变化，这也说明在进行合同条款谈判过程中，相应承包商应加大对合同条款的验证，确定其是否切实可行，从而大大降低合同条款方面存在的风险。 2.4 国际工程合同变更索赔风险分析 在进行国际工程合同管理过程中，其中最重要的环节就是变更索赔，其能够在一定程度上大大增加合同收入，是某些期望增加收入的企业通常采用的手段之一。当国际工程合同产生变更索赔的要求时，会促使相关人员十分重视合同、程序以及证据是否充足完善。与国外的承包商相比，我国的承包商通常不会对日常工作中的资料管理程序、记录和收集下功夫。另外，对于国际工程的索赔程序还尚未充分的了解，对其重视程度也存在一定的缺陷。因此，当其城建的项目需要進行索赔时，通常会出现证据不足或者是索赔期限逾期的情况，从而致使相关承包商不能够及时地进行索赔，同样，索赔成功的概率也大大降低。 3 国际工程合同中风险防控分析 3.1 防控承包商风险分析 针对国际工程业主面临的风险，我国承包商在进行重建国际工程项目时，应该充分地对当地进行全方位详细的调查，对该国家的政治、经济、文化充分调查研究，同时还要注重工程所在国对外来投资国是否存在一定的优惠政策。[3]如果我国承包商有一定的条件可以安排专业人员或者是寻找相应的国际调查机构对工程所在地进行全面调研，在中国承包商进行承建之前，就要对当地政府可能面对的风险安排专业的风险评估人员进行有效的评价，预测政府在未来的发展过程中是否会遇到较大的风险以及风险类型，对其可能遇到的风险，实施一定的预防措施，以此来避免政府方面对工程项目造成的恶劣影响。中国承包商应积极主动地与当地政府进行友好往来，保障工程遇到的风险能够降低，除此之外，还可以根据工程项目的大小、重要程度向国内外著名的信用保险公司购买保险，以此确保中国承包商将风险转移。 3.2 关于防控资金风险的分析 针对国际工程中资金的汇率风险，首先可以在承包商进行投标报价时，对当地货币的贬值情况安排相应的人员进行评估，同时在签订合同的过程中可以将汇率方面存在的损失记录在报价表中。[2]其次，相关合同谈判人员应该注重将美元、欧元等国际货币作为结算工程款的通用货币，保障在外汇市场出现异常情况时，能够有效地实现货币兑换、转移。再次，可以在签订合同中采用相应的汇率风险承担机制、增加汇率调整因素等方式使中国承包商面临的汇率风险得到降低。最后，项目施工的前期阶段尽可能地提前购买施工材料和设备，也可以在适当的情况下将当地的货币兑换成美元、欧元等具有保值价值的国际货币，从而大大降低中国承包商面临的汇率风险。 3.3 关于防控条款风险的分析 在国际工程进行制定合同时，相关谈判人员就应该具有一定的索赔意识，制定健全的索赔管理条例。在合同的执行过程中，要明确第一负责人并安排专业的索赔人员对后期的索赔工作进行负责，同时促使项目的所有管理人员积极地参与到索赔工作中。[1]除此之外，中国承包商要针对合同管理事件的发展程度密切关注，对业主违反合同的证据进行及时收集、保存，这一过程中要大力确保索赔证据材料是通过合法渠道获得的，还要全面保障该材料的准确性，在后期的索赔工作中，相关人员要积极地利用合同条件的索赔规定标准维护自己的合法权益。 4 结论 国际工程项目要想取得全面的成功必须要在工程合同制定方面严格管理、仔细检查，充分了解合同可能面临的风险。相关承包商只有对国际工程项目可能面临的风险全面准确评判，才能够有效降低在未来施工中合同条例存在的各项风险。 参考文献： [1] 徐慧声 . 基于工程总承包商视角下的 EPC 项目合同风险分析与防范研究 [D].天津：天津理工大学 ，2016. [2] 何通胜 .FIDIC 合同条件风险负担条款之比较研究 [D].武汉：武汉大学 ，2013. [3] 张连营 ， 杜京京 . 国际工程承包合同条件风险管理机制对比分析 [J].国际经济合作 ， 2011（6）：49-51. [4] 李成 . 国际总承包工程项目的合同风险管理研究 [D].上海：上海交通大学 ，2011. [作者简介]朱倩倩（1986—），女，汉族，山西长治人，硕士研究生，毕业于西南林业大学，中级经济师，研究方向：工商管理。 |
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