| 标题 | 提升国有企业基层党组织组织力的难点和对策 |
| 范文 | 杨帆 中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）7-051-01 摘 要 党的十九大明确提出，加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，落脚点是建设坚强战斗堡垒。如何有效提升基层组织力是当前国有企业需要着力推进的重要工作，国有企业基层党组织要坚持问题导向，更加突出政治功能，补强短板弱项，健全制度机制，以提升基层组织力推动企业高质量发展。 关键词 国企 基层组织力 难点 对策 党的十九大报告对基层组织建设提出了新目标、新定位、新要求。党的力量来自组织，加强新时代基层党组织建设，要提高政治站位，以提升基层组织力为重点，更加突出政治功能，彰显党的组织优势，增强党的组织力量，推进基层党组织全面进步、全面过硬。 一、影响组织力提升的主要问题 （一）基层党组织作用发挥不充分 为推动全面从严治党向纵深发展，国有企业牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，着力解决基层党建存在的弱化、虚化、边缘化问题，取得了积极成效。但对照新时代党的建设总要求，基层党组织政治功能仍然还不够突出，发挥战斗堡垒作用推动企业改革发展还不充分，引领带动党员干部和职工群众攻坚克难推动高质量发展做得还不够，党建工作融入中心工作还不够深入。 （二）党建队伍能力素质还有差距 党的十九大对新时代党的建设提出了總要求，这必然对基层党务干部和党务工作者的能力素质提出了更高的要求。当前，国有企业基层党务干部和党务工作者中兼职人员占大多数，有的党务干部主责主业意识还不够强，自身能力素质还不够硬，对工作的思考谋划还不够深。有的党员党的意识不够强，先锋模范作用发挥不充分，引领带动职工群众投入企业高质量发展做得还不够。 （三）党建工作机制还不够完善 党的十九大明确提出要把制度建设贯穿党的建设各个方面，但对照要求，国有企业基层党组织的党建工作制度机制还不够完善，主要体现在管党治党的责任体系还需层层健全，多措并举、严格逗硬的考核机制还需完善，依规依纪、实事求是、失责必问、问责必严的问责机制还需建立健全。同时，考核结果的科学运用和问责力度还不够，致使基层党建工作存在不平衡不充分。 二、提升基层组织力的举措 （一）突出基层党组织政治功能 始终坚持把政治建设摆在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想加强理论武装，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，要在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治能力和政治本领，强化政治担当，更加突出政治功能，坚决把讲政治的要求落实到党的领导、党的建设和企业高质量发展的各项工作中去，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职，为企业谋发展，为职工群众谋福利。 （二）补强基层党组织短板弱项 国有企业提升基层党组织组织力要坚持问题导向，强弱项补短板，提升基层党建工作质效。要用好“支部建在连上”这个重要制度，完善组织体系，加强组织覆盖。聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障、基本机制、基本服务，推进党支部标准化规范化建设，创建品牌支部、标杆支部，认真落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、重大事项请示报告等制度，切实把组织优势转化为推动发展优势。抓实党务干部和党务工作者队伍建设，突出政治引领，狠抓业务过关，提高工作水平，并探索兼职党务工作者岗位补贴。抓好党员队伍教育管理，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展好党员学习教育、主题党日和政治生日，增强党内政治生活“仪式感”，突出政治标准，提高发展党员质量，推行党员积分制管理，利用好“党员示范岗”“党员责任区”等平台载体，广泛调动党员干部创先争优，强化党员意识、先锋意识、责任意识，激发干事创业的激情和活力。同时，坚持党建工作深度融入中心，以推进企业高质量发展各项重点工作为切入点，以“支部+项目”“党员+项目”的方式，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保党建工作与中心工作“双融入、双提升”。 （三）优化基层党建工作机制 要加强顶层设计，健全党建责任机制，党委要认真落实管党治党主体责任，纪委认真落实监督责任，党组织负责人认真落实抓党建第一责任人责任，各级党员干部认真落实“一岗双责”，并采用“清单制+责任制”，制定年度党建重点工作清单，层层签订全面从严治党责任书和党建工作保证目标责任书，确保党建工作层层有人抓、层层有人管。同时，健全党建考核机制，坚持月度召开例会、季度督查考核、年度述职评比，推进“党务+业务”双线并轨、深度融入的考核办法，科学运用考核结果，推动责任落实。最后，按照全面从严治党要求，结合企业实际健全问责机制，明确问责情形、问责方式及问责程序，切实做到敢管敢严、真管真严、长管长严、一严到底，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。 三、结语 党支部作为党的基层组织，是党组织在国有企业中开展工作的基本单元，发挥着推动企业改革发展的战斗堡垒作用，是党的全部工作和战斗力的基础。因此，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，就是要从基层抓起、从支部严起，以提升组织力为重点，更加突出政治功能，以全面提升基层党组织组织力推动国有企业实现高质量发展。 参考文献： [1] 李伟宾.提升基层党建组织力路径探索研究[J].法制博览，2019（16）：285+287. [2] 周瑛.新时代基层党组织提升组织力的初步研究[J].肇庆学院学报，2019，40（03）：40-44. [3] 蔡兴荣.新时代提升基层党的组织力建设的思考和实践[J].现代国企研究，2019（10）：238. |
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