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标题 基层党建创新与基层治理现代化思考
范文

    包丽丽

    中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2020)03-075-01

    摘 要 基层党建创新是基层治理现代化的有效保障,直接决定自理化的效果,应当找好切入点,在自理化过程中,发挥好基层党组织的核心作用,严格规范创新中的标准,处理好社会组织中的各种利益关系,彰显党组织的引导作用。

    关键词 基层党建创新 基层治理 治理现代化

    注重基层党建创新,促使基层治理现代化,是发展道路上的伟大使命,也是党运行的基本准则。虽然目前我国在经济上取得不错的成绩,但是经济发展的速度与党建建设的速度差距过大,基层治理现代化远远达不到当下发展的要求。所以应当加快治理现代化的进程,提高党建的工作效率。

    一、基层治理现代化的领导核心是基层党组织

    要确保基层治理实现现代化,就得确保基层党组织发挥领导作用。国家治理化实现的前提是实现基层自理化,不断完善、创新基层党建工作,推进基层自理化的进程,进一步实现国家治理化向基层自理化推进。

    (一)实现自理化的标准

    判断基层组织是否实现自理化的标准:是否能有效解决基层中出现的问题;能否引导建立多元化的格局;能否为群众提供满意的公共服务;从这些标准中可以看出,基层组织在完成这些方面工作具有很大的重要性。

    党的基层组织是基层自理化的基础,推行协调、绿色、共享的理念,在基层中实现创新,是推进基层实现自动化的技术保障,应当把创新精神在治理现代化中发挥好,完善城市、乡村基层工作有序进行、协调发展,创新精神给全方面提供了有力的保障。

    倡导绿色发展战略是解决生态问题、建设美丽乡村、城市的有效策略;开放的发展理念为发展提供了更大的空间,对内部规章制度有优化的功能;坚持以人文本、为群众办好事为群众而服务的理念是实现共享发展;自始至终应当确保基层组织在自理现代化中处于核心地方,毫无动摇,是基层自理现代化的政治保障。

    在改革工作有序进行下,社会的形式、成分、生活方式等随之也发生了变化,致使利益出现多元化的特征,从单位人过渡为社会人的模式,这就要求基层自理化要不断创新更进;基层组织应当处理好社会中各种形式之间出现的问题,并在其过程中发挥积极的作用。

    (二)治理格局的要求

    治理格局的变更,要求政府做好治理工作,与群众进行良好的沟通并深入,实现政府社会群众共同治理的效果,确保治理效果得到显著的变化。在治理过程中,应当确保党组织处于核心地位,动员各层个体人员投入到自理化工作中来;重视社会组织、群众组织、基层组织的自身建设,促使在自理化工作中能实现自我完善、自我管理的优势,群众满意的基层服务性组织是基层自理化最终的目标。

    (三)基层组织在自理化过程中工作的重点

    基层党组织应当采取各种有效的手段方式,把组织的功能转移到服务中来,更加注意服务工作的效果,在加强基层建设过程中,应当解决好基层中常见问题,提高基层工作高效性,基层扩展方面的服务不断地推进、实心基层内部资源有效整合;基层组织的工作核心應当围绕服务群众而开展,发挥好基层党组织的领导作用,确保基层自理化更加的规划科学。基层服务型的党组织建设是很有意义的,应当更加彰显群众的核心利益,做好群众的服务工作,不断加大服务领域范围及功能,方可在群众中建立基层党组织的权威[1]。

    二、基层党建创新与基层治理现代化途径

    (一)发挥好基层党组织的核心作用,提高群众参与性

    在改革进入到一定程度的时候,随之引起社会组织、社会生活方式、各方面的利益也会发生改变,群众的思想活动发生了变化,表现得更加的多样化、独立化、更多的选择性,基层自理环境也更加的复杂;在推进自理化的过程中,基层组织应当发挥好引导作用,维护好各组织之间的利益关系,在基层自理化中,结合实际情况,进行不断的创新,才能更好地推进基层自理化的进程,整合好有关的资源。

    必须重视政府与群众的凝聚力,有效地结合好两者,激发起群众参与到基层自理化工作中来,从而确保自理更加有效全面;如果群众没有能积极地参与到治理工作来,治理效果就不具有代表性,与群众实际需求、现状不符合。这就得要求在治理现代化中,必须发挥好基层党组织的核心作用,引领组织好群众,建立有关的机制保障,确保自理化进行的方向正确,在组织群众的时候,应当是动员、引导、参与群众进入到自理化进程中来,而不是因为种种原因,省去群众在过程中的参与。

    (二)完善群众自治原则

    底层自治是实现基层自理化的一个特别重要的方式,也是实现自理化的有效途径。底层服务的主题是群众,因此应当有效结合广大群众,突出民主的形式,在管理中把群众的利益放到第一位,激发起群众参与到工作中的积极性;在管理中,应当实现民主自行决定、民主选举、民主管理等模式。工作应当深入到群众中,对于群众出现的问题,要及时地解决好,提高群众对工作的满意度,维护好群众的各项利益,建立有序的大众自理机制,完善底层政治准则[2]。

    (三)在基层管理中,依据法律治理,运用信息技能

    在法治方面,基层党组织应当发挥好模范作用,在执政上依法进行,倡导社会各种组织参与到社会管理中来,在自理化过程中,结合好有关法律进行开展;建立法治精神,遇到问题采取法律解决,对法律不了解的群众,要帮助群众学会运用法律解决,营造懂法用法的良好氛围,人人做到守法、树立法律的权威性。

    三、结语

    总的来说,在基层党建创新与基层治理现代化过程中,要发挥好基层党组织的核心作用,避免治理化进程中,没有深入到群众,缺乏群众参与的情况;结合实际情况,把握好党建创新方向;运用好各种实现基层治理化的途径,提高治理化的效果。

    参考文献:

    [1]张果.论基层党建创新与基层治理现代化[J].农村.农业.农民(B版),2020(03):29-30.

    [2]申瑞龙.深化“基层党建+社会治理”创新打造市域社会治理现代化都市区[N].金华日报,2020-01-08(A02).

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更新时间:2024/12/22 12:10:56