| 标题 | 重庆市高校创业文化发展对策探究 |
| 范文 | 刘娜 随着重庆市产业结构的调整及城乡一体化进程的推进，结构性失业现象日益普遍，下岗职工与日俱增，农村剩余劳动力就业成为一大难题。与此同时，新增劳动力不断涌现。在高校扩招的新形势下，我市每年高校毕业生人数不断攀升，其中留渝比例又高达六七成，社会所能提供的岗位日益减少且招聘要求不断提高，促进就业成为我市经济社会发展迫切需要解决的问题。创业作为解决就业问题的有效途径，其重要性日益彰显。创业活动作为人类创造性实践活动，其发展离不开科学理论的指导。创业文化随之产生，并随着创业活动的丰富而日益繁荣。作为人类文化的特殊形态，创业文化是创业实践经验的凝练，是创业环境的重要组成部分，是推动创业活动向前发展的精神动力。在此背景下展开对创业文化的研究，不仅有利于促进就业，缓解我市当前的就业形势，更是推动我市经济发展，维护我市社会稳定的重大举措。 一、重庆市高校创业文化发展现状分析 近年来，随着大学城建设的完善，重庆市高等教育的发展水平不断提高，我市高等教育大众化水平也进一步提升。据有关统计数据显示，我市目前共有63所高等院校，其中普通本科高校25所，高职专科院校38所，约44%的高校开办成人教育，设置特殊教育专业的院校有1所。随着院校的新建与扩建，吸纳的学生日益增多。在高校教育发展取得可喜成绩之余毕业生就业难题日益凸显，推进以创业带动就业已刻不容缓。重庆师范大学普通高等教育专业设置相对齐全，拥有重庆市建立最早的职业教育基地，设有西部地区唯一的专业化特殊教育点，且开办了成人教育，教育体系相对完善。因此，以重庆师范大学为依托，进而分析重庆市高校创业文化发展现状具有一定的代表性。 （一）重庆市高校创业文化建设取得的成绩 随着就业压力与日俱增，我市各高校随即积极开展有关创业的各项活动并已取得初步成效。以重庆师范大学为例，在创业物质文化建设方面，为积极引导和鼓励大学生创业而设立的创业基金，每年投入专项资金50万，对有意自主创业的学生团队和个人激励和扶持；为推动大学生创业和促进科技成果转化而建立的创业孵化园为大学生开展创业活动奠定了物质基础，为创业文化的凝练提供了可能。 在创业制度文化建设方面，为了增强学生的创新思维能力和创业实践能力，培养适应创新型国家建设需要的高水平人才，该校特推出促进创新创业等计划，为学生展开创业活动提供了可靠的制度保障。为构建学校扶持与社会资助并行的大学生创业工作体系和服务平台，该校专门印发了《重庆师范大学关于鼓励和支持大学生创业的意见》，并配套了《重庆师范大学大学生创业基金资助项目管理办法》。 在创业精神文化建设方面，为积累成功实践经验和学习科学理论成果，该校特举办了各具特色的创业大讲坛，如猪八戒网首席执行官朱明跃先生带来的题为“互联网思维与大学生创业”讲座、智造科技总经理黄海带来的题为“中国梦，青年梦，创业梦”讲座等等。 在创业行为文化建设方面，学校为培养学生的创业精神，在学生中营造浓厚的创新创业创优氛围，培养创新人才，培植创业项目，开设了SYB创业培训班，开展了各类创业大赛，包括“挑战杯”中国大学生创业计划大赛、“联通杯”重庆市大学生创业大赛、模拟公司大赛等。 正是创业实践的层叠展开催生着对创业活动的文化认知，向人们展现了我市创业文化发展欣欣向荣的态势。与之相承，创业文化的繁荣也为我市创业实践在更高水平上的展开提供了更好的指导。在“大学生创业引领计划”的指导下，我市39所高校开设了创新创业课程，31所高校成立了创新创业教育教研机构。高校创业孵化基地纷纷建立，各项创业优惠政策不断推出，创业大讲坛、创业大赛、创业成果洽谈会等系列活动日益丰富。各项举措已经初见成效，近三年来，重庆市教委会同市级相关部门培训有创业意愿的学生共2万余人次。2015届高校毕业生自主创业人数为2700余人，创业率近1.4%，同期相比有所增长。 （二）重庆市高校创业文化建设中存在的问题 在“大众创新，万众创业”的浪潮中，我市高校创业文化发展长效机制正逐步形成。但是，由于我市高校创业文化培育起步较晚，至今只有几年的实践经验，还处于起步阶段，因此还存在许多亟待解决的问题，对这些问题的感知与分析是促进我市高校创业文化持续发展的关键。 首先，满足创业实践活动展开的物质设施尚不健全。虽然我市部分高校已建立创业支持项目，但其比例相当小，大部分高校的重点还是集中于培育各行各业专业发展所需人才。此外，已建创业支持项目主要依靠政府扶持，民间资本吸纳较少，活力缺乏，因此已经建立的创业支持项目在运转过程中表现出很多问题，如申请程序复杂、持续时间不长、抗风险能力较弱等。其次，制度保障体系的建立还不能适应创业活动迫切展开的需求。虽然重庆市政府出台了相关创业优惠政策，但各项政策衔接尚不紧密，政策盲区内创业失败成本较高，其体系化进程还有待推进。同时，已出台的创业优惠政策知晓度并不高，其宣传力度有待加强，不了解有关创业优惠政策也是妨碍大学生创业积极性发挥的重要因素。再者，创业精神氛围不丰盈，对创业理念的认同度相对较低。据有关调查，我市高校有创业意愿的学生所占比例非常之低，在趋易避难本性的主导下，绝大部分学生宁愿选择就业，不愿承担创业的风险，缺乏进行创业活动的信心与勇气。最后，学生自主性的激发还不够。能见的、亲近的成功案例并不多见，许多学生对创业实践的认知并不深刻，内心创业的激情不高，缺乏效仿的对象，没有想要挑战的目标，对创业实践的创造性贡献率非常低。 （三）重庆市高校创业文化发展缓慢的原因 我市高校創业文化发展滞后是客观的，其原因是多样的，既受自然地理因素的制约，又受人文历史因素的影响。虽然我市各项经济指标均在西部地区排名前五，但地形崎岖、起伏多变、气候复杂多样等地理劣势在发展早期严重阻碍了我市经济社会的持续快速发展，这一客观原因从某种程度上决定了我市创业文化发展起步较晚的必然性。但是，文化作为人类创造性本质的价值体现，其发展必然不会局限于自然条件的束缚，因此，本文将从内部体系和外部环境两个方面展开，着重论述影响我市高校创业文化发展的人文历史因素。综合来看，大致有以下几方面原因： 1.内部体系不健全。马克思主义哲学认为，内因是事物发展的根据，故我市高校创业文化发展缓慢必然存在其固有的缺陷。虽然在就业压力与日俱增的情况下我市各高校都把促进就业的途径扩展到创业上，并积展开展创业培训工作，但是，创业文化作为文化体系的一个分支，其本身与经济学、管理学、哲学等学科相互缠绕，错综复杂，而目前我国并未将其作为专门的学科领域加以研究，与之相关的理论相对匮乏，创业文化理论体系化进程有待进一步加快。[4] 2.外部环境不完善。影响我市高校创业文化发展的外部因素主要来自三个方面：即政府政策、社会氛围、家长支持。首先，在政府政策方面，重庆市政府对催生创业文化的实践活动的关注起步较晚，2012年才出台关于大学生创业的方针政策。同时，重视程度还不够高，财政支持力度不能满足大学生创业需求。虽然重庆市政府用于扶持创新创业的资金支付较其他领域略多，但其主要对象是社会大众，有关高校的扶持主要涉及就业指导站和微企创业园两个方面。打通大学生创业最后一公里工程尚处于攻坚期，进展缓慢。 其次，社会氛围方面，全社会对创业文化的认可度不够。我市创业文化的宣传力度还不够，其观念理念还未深入人心，影响范围仅限于有创业想法的学生，绝大部分学生还是秉持安于现状的心态。 最后，在家庭方面，家长对创业文化的认同度较低。大多数家长坚持稳定第一和就业优先的观念，不愿让子女承受风险。在传统家长制的影响还未摒除的情况下，家长们的态度对大学生的职业选择仍发挥重要作用。 二、促进重庆市高校创业文化发展的对策 根据前文的分析，我市高校创业文化发展不足的原因是多方面的，因此，想要改变其发展现状，采取单向措施是不够的，必须多管齐下，綜合治理。就其内部发展动力来说，结构完整、逻辑严密、体系开放的创业文化理论是创业文化向前发展的重要依据，是指导创业实践向前推进的重要保障，因此，制定明确的奖励制度，激励各专家学者积极展开对创业文化理论的全方位研究迫在眉睫。[5] 影响我市高校创业文化发展的外部因素更是涉及诸多方面，其解决措施必然需要从多方位展开思考，择其要者，主要包括以下几个方面： 第一，加大资金投入，夯实创业设施。创业设施主要包括创业教育设施和创业孵化设施，它们是创业文化发展的基本载体，也是创业型经济发展的重要条件。想要推动创新创业文化向前发展，首先必须转变学生的观念，加强对学生的创业教育。因此，开展创业教育基础设施建设的重要性显而易见。在此基础上，还必须实现学生构思与实践的接轨，丰富创业物质文化，创业孵化园在这一过程中起着举足轻重的作用。有关调查显示，我市目前虽已在各高校建立创业指导服务站，但已建成的微企孵化基地只有12个，其重要性与其建设进程之间的差距不可谓不小。另一方面，我市在促进社会创新创业方面的投入力度相当大，为促进民工返乡创业采取了各项举措，为在8个区县启动创业券试点工作投入了3000万。凡此都能看出重庆市政府对创新创业工作的重视，但在促进校园创新与推动社会创业之间应形成相互促进的协调发展机制。 第二，加快制度建设，健全保障体系。[6]近年来，创新创业越来越引起政府的重视，促进创业文化发展的制度保障机制正逐步形成。2007年，党和国家提出了“促进以创业带动就业的发展战略”，表明要依靠劳动者的主观能动性，充分实现全民就业；2009年的政府工作报告中再次强调，“要积极支持高校毕业生自主创业和自谋职业”；2010年，教育部在下发的文件中系统阐述了高校创业文化培育的重大意义；2014年5月，国务院发布《关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，要求各地加快实施大学生创业引领计划，通过提供服务、制定优惠政策等方式对大学生创业提供援助。[7]正是在此背景下，重庆市政府积极开展促进大学生创业文化发展的各项活动，促进各项方针政策的真正落实。 第三，加强创业教育，培育众创精神。[8]开展创业教育必须把握好创业教育的方向、方式、方法和结果验收。创业教育的发展方向要与创业文化和社会发展需求相一致。随着我国经济发展进入新常态，社会需求正在发生转变，消费类型正在由传统的标准化设计、批量生产、同质化消费向新型的创造性设计、定制少量生产、个性化消费转变。为此，创业教育的内容必须符合这一要求。未来重庆市高校创业教育内容应向环保、高新技术研发等方向转变。关于创业教育的方式方法不应该只局限于课堂教学，应以丰富的形式展开，诸如目前很多高校已经开展的创业大赛，各种有关创业的讲座等。但是这些活动在举办的过程中必须密切重视学生的参与度，不能空有其形，偏离活动宗旨。在此基础上还必须对创业教育的效果严加控制，但不能只以考试成绩的方式呈现，必须结合具体实际。创业教育的成功开展一方面将直接促进高校创业文化的发展，另一方面也会促进创业实践的日益丰富，进而为创业文化的凝练奠定基础。 第四，加紧模范塑造，营造创新氛围。我国经济社会发展的历史经验表明，在发展过程中，不可能做到均衡发展，总有模范地区、模范领域起到带头先锋作用，给后发地区和领域以强大的吸引力，提供必要的帮助和指导。据此，我市展开促进创业文化发展的各项工作不能均衡用力，必须找准重点、凸显亮点。以重点高校为先锋、以各高校相关专业为中坚力量才是促进我市高校创业文化发展的有效途径。 本文系重庆市教委人文社科项目思政专项“高校校园文化建设在思想政治教育中价值实现研究”阶段性研究成果，课题编号：12SKSZ18。 参考文献： [1]张洪伟，王晶.创业文化本质论[J].广西社会科学，2013，（10）：155-160. [2]田春雨，孙铁骑.创业文化发生的认识论根源[J].白城师范学院学报，2014，（02）：36-42. [3]肖陆军.创业文化及其建设论析[J].科技创业月刊，2016，（01）：46-50. [4]刘芸.论创业文化与大学生创业教育[J].科技创业月刊，2016，（15）：46-47. [5]何丽.新常态下加强创业文化建设的思考[J].科技创业月刊，2016，（08）：40-41. [6]翁细金，夏春雨.高校校园创业文化建设研究[J].中国高教研究，2011，（01）：60-62. [7]王贤芳.高校创业文化建设路径探析[J].中国青年研究，2011，（05）：103-105. [8]吴海涵.高校创业文化培育研究[D].浙江农林大学，2015. 作者单位：重庆师范大学马克思主义学院 责任编辑：胡 越 |
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