| 标题 | 试论阜新发展旅游业对经济转型的作用 |
| 范文 | 任丽娟 旅游业作为现代服务业的重要组成部分，融合度高、带动性强，在拉动就业、改善民生、提高地区综合实力、提升国民文明素质等方面发挥着重要作用。在“新常态”下发展旅游产业，对加快经济社会发展、促进转型振兴具有重要的战略意义。 一、发展旅游业对于经济转型发展的现实意义 （一）旅游业是促进经济转型的重要推动力 旅游业是扩大内需、促进消费的永续发展产业，是缓解就业矛盾、解放劳动力的就业拉动产业，是推动资源枯竭型城市可持续发展的转型产业。因此，阜新应把旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业和经济转型的新接续产业。 （二）旅游业是宣传展示城市形象的重要渠道 旅游业已成为展示城市形象的名片，提升城市知名度、美誉度的助推器，扩大开放的通行证。阜新是一个内陆城市，缺乏对外开放的地缘优势，但可以通过发展旅游产业，向世人展示我市悠久的历史、厚重的文化、秀丽的山水、纯朴的民俗民风、日新月异的城市面貌。 （三）旅游业是提升公民素质的有效途径 旅游作为现代社会中居民的一种短期性的特殊生活方式，是以求新、求知、求乐、求得一个美好的回忆为目的的文化活动，更多的是强调一种个体与群体间的文化氛围、文化经历、文化体验、文化传播、文化欣赏，不仅能满足人的感官需要，更能满足人的心理需求和精神需求，让出门旅游成为人们感受文明、融于自然、理解文化、陶冶性情的一种综合的休闲方式。因此，发展旅游业又是推动社会文明、提升公民素质的有效途径。 二、以旅游业为突破口促进经济转型发展的措施 把加快发展旅游业作为一个重大发展战略，发挥经济转型的先导作用，在这样一个大背景下，阜新作为一座新兴的优秀旅游城市，旅游资源独特，文化底蕴深厚，区位优势越来越明显，发展旅游业具有巨大的潜力和广阔的前景。而旅游业的性质决定了要在经济转型中当好先行部队，充分发挥先导作用和辐射带动作用。 （一）坚持以项目为核心，推进重点景区建设 在完善海棠山景区功能的同时，促进海棠山南部旅游资源的整合和开发，打造多功能的旅游集聚区；以叫响品牌为带动，进一步提高瑞应寺的知名度和品牌效应；以打造专业市场为重点，继续扩大玛瑙品牌的影响力；促进温泉旅游度假区功能基本完善，提高吸引力；开发红色旅游资源，完成万人坑纪念馆维修保护工作；结合海州露天矿综合治理，加快国家矿山公园建设，打造城市新品牌；推动旅游产业与工业融合，发展工业遗产、玛瑙探秘等工业旅游产品。 （二）加大投入，促进旅游基础设施建设 基础设施建设是旅游产业改革发展的前提条件。要启动旅游大通道建设，抓好重点景区与交通主干道有效衔接。加强重点景区游客服务中心、停车场、供水、供电、通讯、金融、标识标牌等设施建设。在高速公路阜新境内、城乡主要交通路段设立旅游标识、标牌，在火车站、长途客运站等公共场所设立旅游交通示意图等。加大招商引资力度，吸引社会资本投资阜新旅游，重点开发旅游景区、游乐设施、休闲度假区、旅游饭店等。 （三）开发产品，创建特色旅游品牌 整合“吃住行游购娱”的旅游特点，打造阜新精品旅游体系。一是以申报“世界玛瑙之都”特色城市文化品牌为契机，加快玛瑙旅游购物中心建设，将玛瑙作为省级知名旅游纪念品进行推广，不断打造具有地方和民族特色的旅游工艺品、纪念品、土特产品。二是打造旅游品牌节庆活动。将玛瑙博览会培育成大众参与的综合性旅游节庆活动，将温泉养生文化节、蒙古贞敖包文化节打造省级旅游节庆活动，培育一批特色浓郁、规模较大的市、县级旅游节庆活动。三是大力开展创优活动。要积极争创国家高A级景区、高星级饭店和百强旅行社，积极参与申评国家级生态旅游示范区、风景名胜区、自然保护区、历史文化名村名镇。 （四）创新宣传促销方式，拓宽客源市场渠道 以“敖包相会，祈福圣地”旅游主题为主线，加快整合阜新旅游产品，深入挖掘文化内涵，着力打造工业遗产体验之旅、敖包相会祈福之旅、温泉禅修养生之旅、沙地探险度假之旅四大旅游精品线路，积极培育“中国·阜新敖包文化节”和“中国·阜新国际蒸汽机车摄影节”两大节会活动，创造亮点，凝聚人气，吸引客源，展示形象。 （五）坚持以文化为引领，提升旅游品牌特色 要把历史文化作为旅游事业的独特资源，将景区建设、资源开发和文化挖掘结合起来，赋予旅游产品新的内涵和生命力。要深入挖掘宗教文化、民族文化、历史文化的内涵，突出蒙古族文化、契丹文化特色，培育餐饮文化、生态文明，打造文化品牌；要坚持传播文化故事，历史文化核心值、历史神韵、文化精神都要靠故事来传播，我们要会同专家学者、历史见证人、历史知情者等，把历史故事收集好、整理好、传播好。 （六）加强行业监管，优化旅游发展环境 不断加大旅游市场监管力度，依法处理旅游投诉案件，坚决纠正损害游客利益的突出问题，切实保障游客的合法权益。以“强化培训质量、扩大培训效果，提升服务技能”为突破口，不断加大培训工作力度，为旅游目的地建设提供智力支持和人才保障。努力开发旅游人力资源，引进相关专业人才，加快培养一大批懂市场、善经营、会管理的旅游专业人才。拓宽思路和视野，学习先进地区经验，引进先进的发展理念、管理模式。 （作者单位：辽宁省阜新市第二中等职业技术专业学校） |
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