| 标题 | 中俄边境地区导游人员队伍现状 |
| 范文 | 潘华 本文介绍了目前中俄边境地区导游人员队伍总体的情况，找出了中俄边境地区导游人员队伍中存在的旅游人才队伍的年龄结构逐渐偏年轻化、旅游人才队伍的整体素质亟待提高以及思想素质不高三方面的问题，进而提出了加强中俄边境地区导游队伍建设的建议，希望能为中俄边境地区导游队伍的建设提供参考。 中俄两国有着非常悠久的交往历史，在东北亚地区有着长达4300公里的边境线。今天，随着中俄两国创造性地建立了“战略协作伙伴关系”，使得两国间的旅游进入了发展的快车道，特别是为中俄边境旅游的发展创造了良好的机遇。任何一个国家在经济发展过程中，人力资源是最具有创造性和能动性的，要比自然资源、信息资源和经济资源更具有决定性的作用。因此，发展中俄边境地区旅游事业的首要任务是如何加强导游人才队伍的建设，以此为边境旅游产业发展提供有力的保障。 一、中俄边境地区导游人员队伍总体情况 近年来，逐渐完善的旅游人才发展机制和不断优化的人才发展环境，为中俄边境地区导游队伍的建设创造了良好的条件。借助于这样的条件，中俄边境地区导游队伍的建设也取得了一定的的成果。 从规模上来看，随着中俄边境旅游发展总量的大幅度提升，导游队伍的总体规模也在不断提高；从水平上来看，导游人员的整体素质呈现出明显的上升趋势；从构成上来看，更具有多元化。但在肯定成绩的同时，对于目前中俄边境地区导游人员队伍中存在的问题我们也应该有个清醒的认识。 二、中俄边境地区导游人员队伍中存在的问题 总体上来看，中俄边境地区导游队伍的建设水平与全国导游人员的整体水平还有一定的差距，与中俄边境旅游业的发展需要相比，也存在诸多方面的问题。 （一）导游人员队伍的年龄结构逐渐偏年轻化 和大众旅游业发展过程中的导游队伍的现状不太一样，中俄各边境地区旅游业发展的过程中，最开始的导游队伍是由当地的居民出于谋生的考虑加入进来的，所以这一批人员中，年龄结构比较复杂，中青年人比较多。但近十几年来，随着旅游管理专业大量地在各大、中专院校设置，培养出了一大批科班出身的导游人才，其中一部分就进入到了中俄边境地区，所以现在中俄边境地区中，刚毕业的学生导游占了很大一部分。但这部分刚从象牙塔走出来的年轻导游，从经验、业务实践能力以及服务意识等方面都有欠缺。而且大部分年轻导游缺乏职业理想的树立和职业生涯的规划，真正把导游作为事业来经营的年轻人不多，更多的想法就是挣几年钱就转行。因此他们对这个行业的热爱程度不够，所以导游人员队伍的年龄结构逐渐偏年轻化对中俄边境旅游业的发展存在不利的影响。 （二）旅游人才队伍的整体素质亟待提高 边境旅游作为一种比较特殊的旅游类型，具有着独特性和丰富的内涵，因此要求从业的导游人员应该具备较高的综合素质才可能胜任。但是现在中俄边境旅游发展过程中虽然导游人员的数量不少，但是整体的素质偏低。主要表现在学历层次整体偏低、导游人员综合业务能力偏低以及责任意识不高三个方面。 1、学历层次整体偏低 从中俄边境地区导游人员的整体学历情况来看，总体学历水平偏低，有一些甚至只有中、小学的学历，他们的工作主要是凭经验，专业技能掌握情况不高。虽然近些年来，国家对导游人员素质提升越来越重视，进入的门槛也在不断的提高，例如对参加导游人员资格考试的人员有了学历的要求，必须是具有高级中学以及以上学历者才可以报考。这一举措对提升边境地区导游人员的学历层次起到了一定的推动作用，但是综合考量，整体学历层次还是偏低，大部分是高中、大专学历，具有本科、硕士、博士类的高学历、高素质人才还是相对短缺。下面我们来看一组以黑龙江省中俄边境地区导游人员学历的统计数字： 指标名称 从业人员（万人） 比重（%） 初中及以下 0.15 7.8 高中 0.58 30.2 大专 0.77 40.1 本科 0.40 20.8 研究生及以上 0.02 1.1 全部 1.92 100 全国其他中俄边境地区的导游人员学历情况与黑龙江省的情况也大体差不多。世界银行研究表明，劳动力受教育的程度每增加一年，就能够提高劳动生产率大约9%。由此可见，提高旅游从业人员素质的途径之一就是提升他们的学历水平。 2、中俄边境地区导游人员综合能力偏低 边境旅游是一种跨文化活动，要求导游人员具备的综合能力非常的高。由于文化差异，思维方式和价值观念，应变的能力高低、边境出入境相关程序掌握等因素的不一致，中俄边境地区导游的综合能力不尽如人意主要体现在以下几个方面： （1）中俄边境地区导游队伍的总体文化知识基础比较薄弱，带团过程中普遍存在着现学现卖的情况，一些人往往凭经验，存在着一定的侥幸心理，导游讲解和沟通能力常常不能令人满意。 （2）中俄边境地区导游人员对于涉外旅游的知识、政策和法规知识的掌握程度不够，造成在带团过程中遇到问题，不能第一时间抓住问题的本质，采取科学的方式解决。 导游人员 “民间大使”的角色掌握和发挥不够充分。 （3）中俄边境旅游发展过程中要求导游人员必须具有较高的俄语技能，但现在的实际情况是虽然大部分的导游都学习过俄语，但是就掌握的熟练程度和灵活运用的水平还不高。大部分导游都是俄语简单的听、说还可以，但写、译的能力较弱，有的导游甚至不会写俄语。在说俄语的过程中还普遍存在较为严重的语音不标准、语法不规范等问题。可以说导游人员的俄语水平不高直接影响到了他们的翻译及导游讲解的效果，进而影响到游客的旅游体验。 （三）责任意识不高 中俄边境地区导游队伍的职业态度不够端正，基本素质有待提高。很多人只把导游作为自己的职业，谋生的工具，而没有把导游真正地摆在“民间大使”的责任高度来实践。所以他们在工作过程中往往缺乏高度的责任意识和服务意识，甚至存在工作过程中做出有悖于导游人员职业道德的事情。 新中国的第一代导游是业内公认的整体素质最高的一代，当时入行的门槛非常的高，除具备一定的学历要求，还要达到“三过硬”的标准。 但是自上个世纪九十年代以来，为了适应快速发展的中国旅游业，导游人员的进入门槛降低了很多，造成了今天导游人数虽然增长势头喜人，但是他们的素质良莠不齐。要知道边境地区的导游人员和一般的导游还不同，他们的工作具有涉外性，他们的一举一动、一言一行都会影响到中国的行业形象和国家形象。故而我们需要加大对中俄边境地区导游队伍的建设力度，使他们能够真正发挥出 “民间大使”的作用，不仅能圆满完成旅游接待任务，还能够肩负起架设中俄民众友谊的桥梁，促进中俄各领域交流的目的。 三、加强中俄边境地区导游队伍建设的建议 要想解决上述存在的一系列的问题，需要切实从提高导游人员的素质、加强管理以及不断改善导游的从业环境等方面入手。具体措施包括： （一）加强导游人员的培养培训力度。通过定期的导游人员的培训，不断提升导游人员的职业道德、基本技能、知识水平、外语能力、沟通及交际能力等，以更好地为中外游客提供高水平的服务。 （二）完善导游岗位的准入制度，强化导游考核机制。创新培训模式，重视培训的质量和实际效果，通过宣传和加强旅游教育来帮助导游人员树立终身学习的意识。 （三）革新用人机制，不断优化中俄边境地区导游队伍的等级结构。制定合理的薪金制度和鼓励晋升机制，变革导游管理体制，以此调动导游工作的积极性。 （四）进一步改善旅游业发展的软环境，规范边境旅游市场秩序，增强对复合型旅游专业人才的培养。在这个过程中中俄边境地区旅游业应该加强与国内外旅游院校、旅游企业、旅游教育机构等建立良好的互利合作关系，引入订单培养以及产-学-研一体化培养机制。 规范和建设导游队伍，使其呈现出良好的发展态势，这对于中俄边境地区旅游业长足发展至关重要。中俄边境地区导游队伍的建设问题，虽然取得了一定的成绩，但是还存在一系列的问题，这些问题的解决需要中俄旅游管理部门、旅游企业、教育部门以及旅游各服务机构的通力配合，这样才能把中俄边境旅游导游队伍建设推向一个崭新的阶段，开拓出一个全新的局面。 （作者单位：黑河学院文化旅游学院） |
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