| 标题 | 关于苏州市吴中区发展全域旅游的思考 |
| 范文 | 何聪 随着我国旅游业的不断发展，全域旅游上升为国家战略。在2016年10月18日举办的苏州吴中区旅游产业推介会上，吴中区提出迈入“全域旅游”时代，迎来了新的发展机遇。本文通过对吴中区旅游业的分析，探讨在全域旅游背景下促进吴中区旅游业发展的对策，以期推进地方发展。 随着我国人民生活水平的日益提高，旅游成为老百姓的一种常态化生活方式。2016年，国家旅游局局长李金早在全国旅游工作会议上提出：要推动我国旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变。“全域旅游”这个概念开始在社会上引起注意。2017年，“全域旅游”首次写入政府工作报告，上升为国家战略，成为地方推进旅游业乃至经济社会发展的重要抓手。苏州市吴中区也提出迈入“全域旅游”时代，迎来了旅游业发展的新机遇。 一、全域旅游的概念 全域旅游是指，在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源，尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规以及文明素质等，进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促進经济社会协调发展的，一种新的区域协调发展理念和模式。 由于全域旅游这一概念是相对景点旅游提出的，是对景点旅游发展模式的突破，因此有着全新的发展要求。全域旅游需要把一个区域整体作为功能完整的旅游目的地来建设，进而实现景点的一体化和旅游的全景化，全面满足游客体验需求。 二、苏州市吴中区发展全域旅游的优势 （一）旅游资源丰富多彩 苏州市吴中区位于太湖之滨，境内名胜古迹云集，旅游资源丰富，既有秀美的湖光山色，又有丰富的人文风物。吴中区坐拥3/5的太湖水域及太湖58峰，有6个太湖国家风景名胜区、1个国家“5A”级景区、5个国家“4A”级景区、2个国家森林公园、1个国家地质公园、1个国家现代农业示范园区、2个国家湿地公园、7个全国农业旅游示范点以及4个全国特色景观旅游名镇村。区内现有3个中国历史文化名镇、5个中国历史文化名村、2个江苏省历史文化名镇。丰富的旅游资源既是发展全域旅游的基础，也是发展全域旅游的优势。 （二）旅游产业稳步发展 近年来，吴中区的旅游产业稳步发展，收获了良好的社会效益和经济效益。2013年，吴中太湖旅游区成功评为国家“5A”级旅游景区；2014年，吴中区率先获评省级乡村旅游综合发展实验区；2015年，获评2015中国旅游大会“年度最佳度假旅游目的地”；2016年，吴中区获评江苏省乡村旅游创新发展示范区。每年接待游客人次及旅游综合收入持续增长，2015年全年接待游客2 241万人次，旅游总收入超292亿元；2016年全年接待游客突破2 300万人次，旅游总收入达到310亿元。旅游业正成为推动吴中经济转型发展的核心主导产业，为全域旅游的推进提供了坚实的基础。 （三）旅游政策保障到位 2016年2月，苏州市入选了首批国家全域旅游示范区创建名录，赢得了全域旅游发展的先机。为有效推进全域旅游示范区创建工作，苏州市出台了《苏州市全域旅游发展配套政策实施细则》，明确了对相关市场主体以及旅游新业态的扶持奖励政策。吴中区也制定了《吴中区全域旅游发展总体规划》，明确了吴中区全域旅游发展的定位、目标和途径。这些都为吴中区全域旅游的发展提供了有力的政策保障。 三、苏州市吴中区发展全域旅游的思考 （一）进一步完善基础设施建设 在全域旅游的发展背景下，游客对旅游基础设施和公共服务提出了更高的要求。吴中区各地区发展不平衡，公共基础设施建设也存在不同程度的差距，需要进一步均衡、完善，为全域旅游夯实基础。在围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大核心要素，构建完善交通体系、消费体系、服务体系等基础上，还需要大力开发和利用“互联网+旅游”模式，加快智慧旅游建设的步伐，为游客提供各类优质的服务。 （二）进一步拓展旅游产业体系 旅游产业在经济结构中具有高关联度的特点，全域旅游要求以旅游业为基础，推动相关产业发展，实现产业融合的目标。近年来，吴中区不断深化旅游与吴文化、生态农业、体育赛事、商贸会务的结合，形成了文旅、农旅、体旅、商旅多产业融合发展的新格局。随着全域旅游的全面推进，还需要进一步拓展旅游产业体系的发展，如吴中区明确机器人为主导产业，可以探索旅游制造业的发展，不断增添旅游业发展新内涵。 （三）进一步吸纳社会力量参与 旅游质量和形象是由整个社会环境构成的，发展全域旅游需要动员全产业、全资本、全社会的力量。因此，需要构建政府主导、企业参与、群众参加的发展格局。当前，吴中区的全域旅游还处于政府主导阶段，社会其他力量的参与还不够充分。可以探索旅游业向民间资本开放机制，吸引社会资本参与旅游项目开发和公共基础设施建设。加强对居民的宣传教育，提高居民素质，让每一位市民都参与到全域旅游的发展中，树立良好的旅游形象。 （作者单位：中共苏州市吴中区委党校） |
| 随便看 |
|
科学优质学术资源、百科知识分享平台，免费提供知识科普、生活经验分享、中外学术论文、各类范文、学术文献、教学资料、学术期刊、会议、报纸、杂志、工具书等各类资源检索、在线阅读和软件app下载服务。