标题 | 探析文书档案管理中的问题及优化措施 |
范文 | 摘 要:摘文书档案管理作为单位的一项重点工作,其具有的意义和地位也是非同一般,体现了单位档案管理水平的高低。一般而言,单位的文书档案都是十分重要的资源,必须严格进行科学、规范的管理,有相应的档案管理标准来限制和制约,不断提高相关文书的利用率,是有效开展其他工作的基础和前提,还能够更好地为其服务。本文先介绍当前文书档案管理的特征,分析存在的问题和不足,再提出一些优化建议,促进档案管理工作的进步。 关键词:文书;档案管理;问题;措施 通常需要文书档案管理工作的,是机关、社团法人、企事业单位等,它们在日常行政活动和工作中,会产生具有一定价值的关联文件,这些文书都必须妥善安置保管,文书是否保存完好可以作为评价一个单位档案管理水平的标准。倘若在管理过程中出现了一些纰漏,将会给文书完整性和实效性造成不利影响。因此,相关单位和部门应该对文书档案管理工作引起高度重视,这是单位正常工作运转中不可或缺的环节。 1 当前文书档案管理的特点 1.1 档案的形成与文书工作有关 文书档案的形成本身就与单位的文书工作联系紧密,在单位中的行政内容,不仅包括文件收集整理、催收转发,还有文书转运、立卷归档。可以看出,档案就是文书经过一系列管理工作之后形成的,而文书工作也是档案成形的阶段,因此档案管理就是把文书工作当成前期的准备工作,在此基础上才能进一步加深对文书材料的利用程度,包括收集、鉴定、统计等途径。文书管理成效就体现在其内容、格式、质量上面,这些方面的完整度和齐全性都直接影响到后面的档案管理,文书是不是被及时全面地收集,并且按时立卷归档都体现在了档案管理的成效上,确保每一环节都已经落实到位。同时,文书管理部门应当负责把日立场工作中单位领导进行行政活动的有价值的资料统一收集、汇总,在分类、整理后及时归档。 1.2 完整收集档案资料并保存 在当前的大部分单位所开展的文书档案管理工作,针对的是那些已经在存在的事实、人物、文件等,而所谓的管理是借用一些载体来记录、分类、安放重要的信息内容。该项工作的重点就是确保文件在这一环节中的完整性、保密性,一定要让重要的文书档案在比较安全的地方安置存放,还需要注意所有文书的收集整理工作、编辑目录、分类成册等,合理、高效利用这些材料。 1.3 档案形式多样、内容繁多 我国现有的文书档案管理方式丰富多样,文书的内容也是非常繁杂,不但清晰记录着单位开展的各种工作过程,涵盖了行政、会议、技术等各方领域,还有主管各单位的上级领导部门签署的重要秘密文件、照片、视频、合同、权责书等,这里面既包含了纸质的文书材料,还包括电子数据信息,随着社会信息化程度越来越高,文书形式也会向多元化发展。 2 档案管理工作中存在的问题 2.1 未及时收集文书档案 通常情况下,单位的文书档案管理工作都是从收集内部工作中用到的重要文书材料开始,但又因为种种因素,导致一些部门未能及时公开相应的文件并提交给档案管理工作人员,给档案管理工作造成一定的困扰。正是由于这些工作部门之间不能很好地沟通协调,无法建立起有机合作关系,即便档案管理工作人员为了按时完成任务,不得不经常向其他部门催要文件资料,但由于这些部门确实需要在工作中用到相关资料,导致管理员只得妥协等待。拖延的时间长了之后,管理员就容易遗忘哪些文书没有收集归档,或者是文书资料没有在工作部门中得到妥善存放,甚至已经在使用中发生了遗失,这就是文书管理中非常严重的疏漏。 2.2 文书工作和立卷归档衔接不当 在逻辑角度来看,文书工作和档案管理之间是相互依存、相互促进的关系,从文件资料的收集、阅览、立卷、归档来说,档案管理工作其实就是文书工作在另一种方式上的延伸和拓展。实际工作中,文书和档案的管理分别是由不同的工作部门来进行的,容易在操作上形成不当配合。且文书使用人员缺少及时将文件资料归档的意識,档案管理工作人员对资料内容也不甚了解,两者之间缺乏协商和沟通,致使文书档案管理工作经常发生脱节现象。另一方面,文件资料在收集处理环节中也不够科学,没有规范化的操作方式,如文件使用的纸张、装订、格式、版式等都存在或多或少的问题。何况,在一些文件资料使用量很大的工作部门中,文书人员没有明确文书归档的意义,未妥善收集文件、及时上交,导致很多资料缺失。 2.3 文书档案没有妥善保存 随着社会科技文化的繁荣发展,相应办公设备和技术也在不断进步,通过自动化方式来完成日常工作越来越普遍,信息网络的推广和使用在极大程度上增加了文书档案工作的效率,同时,新型电子文档形式的文书材料的整理、收集、归措施,与传统纸质文件的归档工作有很大不同,给档案统一管理工作造成了一定阻碍。纸质的文书不一定有电子版的资料存在,而电脑中的文书也没有全部打印出来,使得二者没办法一起整理成册并存档,给以后档案的调取、查阅带来了不便。 3 优化文书档案管理工作的措施 3.1 加强文书资料及时收集工作 文书工作应该先在相关部门中妥善使用,并按照文件编号、标题、文种等存放避免在使用中出现遗失。其次,档案管理人员也必须及时进行文书材料的收集工作,和各部门协调沟通,督促他们尽快将重要文书资料归档。最后,文书人员应该注意保护文件资料的完整性和规范性,纸张样式、格式内容、文体大小等都必须严格按照规定来执行,需要起草、修改、转抄的文件要保证信息安全和书面整洁,收发相应资料要登记,缺少的部分及时找回。 3.2 做好文书工作和档案管理的衔接 文书是档案的基石,提高文书质量是优化档案管理的关键,加强单位内部的协调配合工作能够起到至关重要的作用。档案管理工作人员要多和其他部门人员沟通交流,了解文书使用情况,提醒他们及时归档,保证文书完整。此外,档案管理部门和文书工作部门之间应该定期互通信息,掌握对方的最新动态,提高文书的收集归档效率,并将文书价值发挥出来。 3.3 完善相应文书的收集归档制度 档案管理部门在做好纸质文件收集归档工作的时候,还要加强对电子资料的收集保管。明白电子资料的重要程度不亚于纸质文件,建立完善的电子资料管理制度,及时妥善收集、整理相应资料,处理好电子材料的格式和大小,并按照一定的关系和结构分门别类、归纳成册,方便日后统一管理和查阅使用。 4 结束语 文书档案管理工作在单位中处于重要地位,不仅能够帮助单位认识发展历史,查找工作缺漏,并及时进行改善和处理,还可以记录日常工作的重点,促进文书档案管理向规范、标准的模式发展,保障单位未来工作的质量和建设。 参考文献 [1]荆雪飞.文书档案管理中的问题及优化措施[J].山西科技,2015,(05):38-39. 作者简介 王玉松(1972-),男,汉族,重庆市黔江区人,大学本科学历,现助理馆员,从事会计档案、文书档案装订及管理工作。 |
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