| 标题 | 搞活提供利用工作，发展城建档案事业 |
| 范文 | 杨莉 摘 要：在国家逐步城市化的大趋势下，伴随着几条主要航线的开通和渝昆高铁的全面建设，昭通市将迎来一個城市经济快速增长的黄金时期。随着基础设施的大量投入建设，昭通城成为一个不断发展变化，永远处于动态过程的有机整体，而城建档案就是这个进程的真实记录和可靠依据，“城建档案会真实的反映城市各种物质对象从无到有，从小到大，从旧到新，从落后到先进的运动过程和发展规律”。昭通城市的规划、建设、管理、旧城改造、新区开发、基础设施的改、扩建无不需要城建档案，这就对档案提供利用工作提出了更高的要求。在这种新形势下，如何快、准、全地提供档案信息，尽量满足利用者的需要，更好地为城建事业服务，已成为我们档案工作者的当务之急，这就要求我们必须从自身素质抓起，从提供利用入手，真正让城建档案服务于城市建设，起到它应有的特殊作用。 关键词：发展；城建档案 近年来，我们昭通市城建档案馆在全市总体规划、旧城改造、新区建设、灾后重建等方面，充分利用现有的档案资料为城市建设服务，近五年来共接待利用者三千四百余人，查阅资料五千三百余卷，地形图等上千余张，照片资料六百余张（不含重复利用数目），为城市经济建设提供了有效的服务，取得了一定的经济效益和社会效应，但仅有这些是远远不够的，这些年来，由于多种原因，我们提供利用工作主要采取你来我调，等客上门的被动服务方式，不仅不能满足利用者的需要，也直接影响城建档案工作功能的发挥及地位的提高，必然要制约城建档案事业的发展。经过二十年的工作经历，我逐渐意识到提供利用工作在档案事业中的重要性，只有努力搞活提供利用工作，改善服务方式，才能使之更好的为城市经济建设服务。这就要求我们从以下几个方面入手： 1 做好基础业务建设，学习相关专业知识，加强档案收集整理工作。 城市建设档案馆收集和保管的城建档案，最终目的是利用档案为城市建设服务，而利用工作又是对档案基础的检验，要搞活利用工作，首先要广泛收集档案信息资料，并逐步实现档案、资料、情报三位一体管理，监理门类齐全、结构合理、质量优化的馆藏体系，同时充分发挥互联网的快捷功能，更好地为城市建设服务。目前我馆进馆资料已达到二万三千余卷，各种图纸五千余张，照片七千余张，声像档案三百余卷，门类叫齐全，为提供利用奠定了良好的基础。而基础工作的好坏是做好利用工作的前提条件，我们必须熟悉档案资料，熟悉检索工具，才能做到游刃有余、得心应手。城建档案涉及面广，专业性强，利用频率较高，如果馆藏量不够，档案人员专业不强，就做不好利用工作。例如我们工作中发生的真实案例：一次有两位同志来馆内查询一九八O年以前的私人建房档案，虽然我们热情接待，他们仍然失望而归，原因就是当时的住建部门没有成立城建档案馆，大家的档案意识都很淡漠，没有保存有关的档案资料，更没有相关的移交报送手续，随着人员的变动，造成了这部分档案的流失。我们随后找寻了当年的工作人员（包括已退休人员），经过大量的工作，最大限度的弥补了这个缺陷。还有一次是昭通市广电局的同志来查询北部新区的地形图，由于我们缺乏规划方面的专业知识，加之地形不熟，大家费了很大的周折才找到，耽误了不少时间，通过日常工作中的这些具体事例，我觉得要想成为一名合格的城建档案工作者，不仅要熟悉馆藏资料，还要学习城建方面的相关知识，才能快速、准确、系统的提供服务。 2 建立健全档案收集门类，提高档案资料质量。 按照建设部城市建设工程档案分类大纲的要求，城建档案资料共分为15个大类，75个属类，100多个小类。但馆内的现状与标准要求有一定的差距，特别是与城市建设息息相关的地下管线、人防水利工程、土地、重点工程的档案收集难度较大。随着昭通城市建设的发展和近几年招商引资步伐的加快，规划方面的档案调阅率在逐年上升，成为馆内的一个工作重点。另外，在一些单位领导的眼里，“重施工，轻档案”的思想比较严重，工作中抓工程进度是最重要的，档案资料只是在工程即将竣工验收的时候，才临时组织人员东拼西凑，甚至滥竽充数，失去工程档案的真实性，也就失去了归档保存的价值，直接影响到档案提供利用工作。我们只能从源头抓起，严把工程资料进馆的质量关，核查其真实性、完整性和重要性，提高工程档案的质量，使之更好的服务于提供利用工作。 3 完善接待查档的同时，做好利用辅导工作。 城建档案利用辅导既是利用工作必不可少的环节，又是利用工作的重要内容。在我们日常工作中了解到，大多数查阅者，往往只知道要查找某一工程项目或者某一单位名称的档案，却不知道怎样才能找到准确的档案资料，要使他们满意而归，我们要做好以下几方面的辅导工作：一是介绍查阅的规定和手续，如利用者必须持有单位介绍信和证明其身份的合法证件，说明利用档案的目的和范围，填写查阅档案登记表。在我们查阅室四周的墙壁上，张贴有查档利用规定以及相关的各种手续。二是介绍在查阅档案过程中的注意事项和应遵守的纪律规定，如不抽烟，不拆看与已无关的档案，要遵守保密规定，不得擅自公开档案资料等等。三是利用电视、报刊、互联网等新闻媒介广泛宣传，普及查阅城建档案的知识和要求。另外在实际查档过程中，由接待人员根据利用者查档的目的和要求，有针对性地做好个别辅导工作。做好以上这些辅导工作，对提供利用工作的顺利开展有很大的帮助。 总之，利用工作是城建档案事业的基础和中心，在城建档案事业不断完善的今天，我们要顺应时代的发展，抓住机遇，迎接挑战，从自身素质抓起，从提供利用工作入手，真正使城建档案服务于城市建设，起到它应有的特殊作用，努力开创城建档案事业的新局面！ |
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