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标题 预算在市政道路施工管理中的作用
范文 贺静
摘 要:在市政道路施工过程中,阶段性施工特点较为显著,在工期较紧的条件下,影响工程造价的因素相对较多。所以,控制市政道路工程成本预算工作难度通常较大。本文深入地对影响道路施工成本预算的因素进行了详尽地分析,并相应地提出了成本控制办法。
关键词:市政道路工程;成本预算;控制
近几年,我国各地市政府对市区道路工程项目的投资数量、规模逐年扩大。这表明我国城市经济呈现积极蓬勃发展的趋势。但政府要做好市政工程投资工作,必须积极开展工程项目预算,项目预算是正确预估政府工程开支,保证市政府工作透明的重要手段,并对工程期限工程质量提供最全面的预测,并能够帮助施工单位快速高效的进行施工工作。因此完善工程预算,对政府的建设工作具有重要意义
一、影响工程成本的因素
(一)项目属性
工程项目本身的属性是影响工程成本最直接的因素,项目属性会规定工程所需要的各种成本与人力需求,并对项目工期,施工难度做出相应的介绍。不同的项目属性会带来不同的需求,而这其中有不确定性的计划与不落实性的规模,因为项目没有开展任何工作都还在图纸之中,而项目的成本也仅仅是预估成本,这就要求项目属性中所预估的成本必须要高于实际成本,才不会在施工时造成不必要的麻烦,因此若要做好工程成本预算,必须全面准确的了解工程项目属性。
(二)人员配备属性
人员是工程项目的主要角色,是项目的设计者指导者、实施者,目前的科技水平如果没有相关施工人员,工程项目就无法进行。而且由于项目的预算大、工期长、规模广,对技术人员有很强的依赖性。因此项目技术人员如程序员、工程师、测试人员的能力经验,实用程序的熟练度以及人员的流动成本都会对项目成本产生影响。
(三)项目成果属性
项目成果属性包括对施工材料成本的预算以及施工周期对成本的影响。首先施工材料费用是工程建设中的主要费用之一,水泥、钢筋、混凝土的价格都直接关系着工程预算,而且这些原材料的市场价格有着不小的差异,并会时常波动,而即使是同一种材料,其价格在市场上也有很多影响因素。比如去年冬,国务院下达指令将对水泥产量进行削减,这就直接导致了市场上水泥价格的飙升,工程成本也相应提高。另外工程周期对成本同样有重要影响。因为道路施工往往对时间有所要求,施工周期一旦拖长,将会导致人力成本的提高而且对周边居民生活也会产生附加影响,同时道路施工的周期与投资方的投资成本之间有非常密切的联系,施工周期拖长会加大投资方的成本压力,不利于投资方与项目进行长期合作。
除以上三条主要因素外,工人技术水平、测量技术、客观度量、气候变化等都会对工程成本产生巨大影响,因此需要政府全面认真的对工程成本进行预算
二、如何有效进行工程预算
(一)正确计算工程量
对工程量的计算是预算工程成本的最基础工作,这项工作的要求非常简单,仅仅需要对工程进行统筹计算,并全面了解工程图纸以及设计者对整个工程项目的设计思路,从设计者的设计思路出发,全面统筹兼顾各个工程细节,以达到事半功倍的效果,精确快速计算工程所需量。
(二)正确预算工程综合单价及其组价
工程单价是完成分项工程所需要的费用,这关系到整个工程能否顺利有序的进行,工程单价的计算比较杂乱,要统筹运算人工、材料、机械管理费用,同时要充分考虑利润与风险。而组价就是要在清单的基础上计算出工程的总合价,这关系到整个工程的利润,是政府与施工单位都非常重视的数据。因此正确预算工程单价组价,对于工程预算具有重要意义。
(三)正确预算计划成本
以上两项工作完成以后,相关人员就需要根据施工指导,计算各项施工计划汇总形成的成本,同时得出施工实际成本的估算控制指标,相关人员要正确认识计划成本作为指导施工的作用。因为合同预算承包预算都是按照工程总体进行编制,总量上虽然可以控制,但在施工过程中却很难起到一步一步的调控。因此要保证施工时的真实成本在预算指标之内,并预算过程中注意不突破施工预算,如果实际情况无法达到预算值,那么就必须在竞标公司中选出中标预算之内的公司,否则整个工程无法进行。
(三)施工过程中正确核实实际成本
工程实际消耗代表了工程的真实成本,在实际成本产生的过程中,相关人员要及时将成本与综合运算进行比对,用之前所得出的计划成本考核实际发生的成本,在工程成本产生以后要及时记录保证成本资料的完整、真实。
三、控制道路工程成本预算的方法
(一)制定正确的施工组织设计
施工方案对成本起主要决定作用,一个好的施工方案能够尽最大可能压缩成本预算,并缩减施工周期,这就要求工程设计师制定先进可行的方案,而这主要以下几点工作:首先要确定施工方法,不同的施工方法会对道路成本产生决定性的影响。其次要选用合适的施工机器,方案不同所需的机器工具也会不同。第三点是施工顺序与流水作业的安排,道路建设方案的优化是施工企业降低成本的主要途径。但制定道路施工方案需要以合同与雇主要求为前提,同时全面考虑施工中所遇到的突发情况,在预估突发情况所造成的经济损失的同时,拟定相应的解决措施,并将其全部列入总施工计划之中。
(二)控制好材料与施工人员
工程用料是工程成本的主要组成,若想控制好工程用料,一定要把好采购关,在保证工程用料质量的同时,尽量寻找价格低的材料进行采购,降低采购成本。道路工程项目部要对材料进行统一管理,统一招标采购,严禁施工单位自行采购。项目部有根据合作经验与以往合作伙伴的可靠推荐,与材料商建立长期穩定的合作。同时要保证资金透明,防止出现贪污腐败。第二点是要做好材料消耗的预算,严格控制材料的收发,防止工地滥用材料甚至倒卖工程用料,而造成项目损失。但最重要的是要保证材料质量,这是对材料控制的基本底线。另外,要加强对人力资源的管理控制,建立严格的工作制度,规划工人的施工时间与施工强度,提高工人的工作积极性,才能在保证工程质量的同时尽可能缩短工程周期减少道路工程预算。
(三)合理安排现场施工秩序
现场施工秩序包括工具安置、材料保管、工人住宿工作时间安排等,这对整个道路施工的秩序有重要作用,相关人员要以科学的安排方法统筹布置,不能占用过多土地、时间资源,土地与时间是道路工程施工的重要资源,一定要注意节省,不可过度的浪费。同时一定要合理安排材料的运输,如果能够合理的安排材料保管的时间 减少运输所耗费的人力物力,就能够大大缩短工程周期,减少工程预算。因此,这就需要项目部选择就近的地点存放工程用量,尽量减少运输距离与运输难度,高效的运输工程材料。
四、结语
城市道路的建设是对城市发展具有重要意义的工作,市政府对市政道路的建设均给予高度重视。我国政府是人民的政府,政府进行建设所花费的资金是人民的资金,政府为人民建设道路基本设施的同时,必须想尽一切办法减少开支,这才能算为人民办实事。因此政府必须在工程项目中竭尽全力缩减工程预算,降低施工成本。政府能否做好这一点,关乎人民对政府工作的直接评价,故政府必须有效的缩减道路建设预算,控制施工成本,保证施工质量,为我国城市的发展做出应有的贡献。
参考文献
[1]纪华.谈市政道路施工中常见的预算问题与解决[J].建筑知识,2017,37(03):119.
[2]赵磊.市政道路施工管理过程中存在的问题及对策[J].建筑与预算,2015(11):36-38.
[3]丁瑞平.影响市政道路成本预算控制的常见因素分析[J].山西建筑,2015,41(04):236-237.
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更新时间:2024/12/22 19:30:49