| 标题 | 图书馆借鉴“全纳”理念开展少儿服务研究 |
| 范文 | 戴丽+阮晓岚+朱程霞 关键词：图书馆；“全纳”理念；少儿服务；策略 摘要：文章介绍了全纳教育的发展历程，分析了中美图书馆界对“全纳”理念的贯彻情况，探讨了图书馆借鉴“全纳”理念开展少儿服务的策略。 中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2018）02-0083-02 1全纳教育的发展历程 1994年，联合国教科文组织召开了“世界特殊教育大会”，颁布了《萨拉曼卡宣言》，明确提出了“全纳教育”（Inclusive Education）的理念。这一理念经过十几年的发展，已经超出特殊教育的范畴，成为重要的教育思潮。联合国教科文组织2005年颁布的《全纳教育指南》指出，全纳教育以覆盖所有适龄儿童为共识，以常规体制负责教育所有儿童、满足所有学生的广泛需要为信念，不仅包括一般的儿童，还包括那些容易被边缘化和排斥的群体。2008年，第48届国际教育大会的主题为“全纳教育：未来之路”，这充分说明全纳教育是未来教育发展的方向。 目前，全纳教育理念逐渐被世界各国所理解和接受，到目前为止，对全纳教育概念的界定还没有形成统一的说法。国外一些国家如美国、英国、西班牙等都在积极开展全纳教育的理论研究，并不断将其应用到教育实践中。其中，英国教育专家托尼布思（Tony Booth）认为：“全纳教育是加强学生参与的一种过程，主张促进学生参与就近学校的文化、课程和社区的活动，并减少学生被排斥。”[1]美国国家全纳教育中心认为，全纳教育是给予所有学生以平等的机会接受有效的教育，其教育理念的核心目标在于培养学生作为社会成员所应有且必须具备的生活能力[2]。因此，让所有公民享有平等的教育机会，在全面参与与合作中，让每个人获得充分发展，这是全纳教育的基本内涵。 2中、美图书馆“全纳”比较 2.1美国 1948年，美国图书馆协会委员会发表了《图书馆权利法案》，奠定了西方现代“图书馆自由”精神的基本内涵。1972年，美国图书馆协会为解读《图书馆权利宣言》，颁布了《未成年人自由利用图书馆》，明确表示“所有基于图书馆用户年龄的对利用图书馆服务、资料和设施进行限制的尝试，都将遭到美国图书馆协会的反对”[3]。2001年，美国颁布的《图书馆残疾人服务政策》规定：“图书馆建筑、设施、设备、馆藏等要无障碍。”如：纽约公共图书馆有90%的区域可供坐轮椅者自由使用。该馆还配备有屏幕放大软件、阅读软件，可以为视力障碍者提供阅读便利；配备有语音识别器、听力辅助器，帮助听力障碍者参与学习、讨论、讲座等活动。克利夫兰图书馆专门为弱势群体配置数字读书机、语音自动化JAWS软件、盲文点字器、自适应输入设备等[4]。波士顿公共图书馆为残疾人配备专用停车位，并有轮椅供读者使用，方便残障人士进出图书馆。 2.2中國 1927年，国民政府颁布了《图书馆条例》，要求图书馆接纳社会上的弱势群体[5]。20世纪80年代以来，我国先后颁布了许多保护弱势群体的法律。《中华人民共和国残疾人保障法》明确规定：“在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面残疾人同其他公民享有平等的权利。”《中华人民共和国未成年人保护法》也明确规定：“未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对未成年人免费开放。”[6]《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》将社会弱势群体的文化权益纳入公共文化服务领域，“切实维护低收入和特殊群体的基本文化权益。保障和实现城市低收入居民、残疾人、老年人和农民工等群体的基本文化需要”[7]。《公共图书馆服务规范》指出：“公共图书馆服务对象包括所有公众。应当注重培养少年儿童的阅读习惯，并努力满足残疾人、老年人、进城务工者、农村和偏远地区公众等的特殊需求。公共图书馆应设置无障碍设施的专用标识。”[8]综上所述，我国对社会弱势群体高度重视，各地图书馆充分发挥主阵地作用，按照国家法律法规制订了服务方案，并取得了良好社会效益。如：首都图书馆少儿馆根据儿童心理、生理特点，构建了书刊借阅区、英文阅览区、亲子借阅区、青少年多媒体空间，为少儿营造了良好的阅读氛围，满足了不同年龄少儿的阅读需求，促进了少儿身心的健康发展。2009年，上海图书馆专门引进针对视障读者研发的听书阅读器——阳光听书郎，并推出针对该听书阅读器的外借服务。该听书阅读器体积小，轻薄如手机，携带方便，存储内容超过2，000种书籍，并设有独特的盲文触感按钮，操作指南全程语音导航。视障读者可以随时随地享受精神食粮[9]。南京图书馆是我国开展盲人服务最早的省级公共图书馆，1990年南京图书馆成立了江苏省第一家“盲人有声资料图书馆”。2007年，南京图书馆新馆专门成立了“视障人书刊借阅室”，阅览室设计有专用盲道，方便盲人进出。该阅览室设有网上冲浪、弱视阅览、有声读物、盲文资料阅读、视障人语音交流五大功能区，有音频资料1，800首，盲文书籍1，500多册，并配备有盲文打印机、录音机、视频助听器、盲人专用电脑、点字器等先进设备。 3“全纳”理念下少儿服务策略 3.1宣传“全纳”理念 我国不仅需要制定法律法规保障弱势群体的权益，做到全纳教育有法可依，还需要逐步形成完整的服务体系，为各年龄段的少儿读者提供有针对性的阅读服务，满足他们的阅读需求。我国还应该大力推广全纳教育，树立典型，鼓励各级公共图书馆学习。 3.2培养“全纳”理念馆员 “全纳”理念主张将所有的学习者都纳入教育中，图书馆员要深入学习和了解“全纳”理念的深层次意义，创新思路，主动参与全纳教育。图书馆员不仅要引导少儿读者发现更多的学习途径获取知识，还要向少儿读者传授获取信息的技能，从而帮助他们更好地从互联网上快速增长的信息中获取有用的信息，为他们融入社会创造条件。 3.3推广图书馆“全纳”理念 我国全纳教育发展至今，不仅提高了残障儿童义务教育的入学率，还推动了普通教育与特殊教育的融合。公共图书馆应敞开大门，主动接纳农民工子女、留守儿童等弱势群体，解决他们在阅读中遇到的困难，努力将“全纳”理念落到实处，进而为他们健康的生活和成长提供保障，为他们提供更广阔的发展空间。 3.4增加少儿读者的体验机会 以用户为中心是图书馆的未来发展趋势，也是图书馆的生存核心。在“全纳”理念下，图书馆应更加注重少儿读者的阅读需求，尊重和发挥他们的主体意识。如：南京图书馆借助互联网搭建了服务管理平台，推出了“你看书，我买单”服务。这种服务模式不仅能充分发挥少儿读者的主观能动性，让他们直接参与图书馆的文献资源建设，还能克服传统采购模式的弊端，缩短少儿读者的等待时间，满足他们的个性化阅读需求。 4结语 全纳教育倡导包容，拒绝分类，反对排斥与歧视。图书馆是没有围墙的学校，应准确把握全纳教育的理念，充分发挥自身优势，为少儿读者提供优质服务，满足他们的阅读需求。 参考文献： [1]仲建维.为了所有人的教育：国际全纳教育思潮发展历程和基本理念研究[D].上海：华东师范大学，2012. [2]黃志成.试论全纳教育的价值取向[J].外国教育研究，2001（3）：17-22. [3]王应，吴晓英，黄友均.论中国图书馆的发展历程[J].科技情报开发与经济，2010（3）：37-39. [4]曾红辉.公共图书馆残疾人服务实践与思考[J].晋图学刊，2012（5）：48-51. [5]黄志成.西方教育思想的轨迹：国际教育思潮纵览[M].上海：华东师范大学出版社，2007：128. [6][9]中华人民共和国未成年人保护法[EB/OL].[2017-05-26].http：//www.gov.cn/banshi/2005-05/26/content_982.htm. [7]国家“十一五”时期文化发展规划纲要[EB/OL].[2017-09-13].http：//www.gov.cn/jrzg/2006-09/13/content_388046.htm. [8]公共图书馆服务规范[EB/OL].[2017-06-18].http：//www.mcprc.gov.cn/whzx/bnsjdt/ggwhs/201407/t20140704_434289.html. （编校：孙新梅） |
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