| 标题 | 浅谈加强基层院检察文化建设的探索与思考 |
| 范文 | 李景忠 摘 要：检察文化是检察工作实践及其成果的综合，是当代先进文化的重要组成部分，加强检察文化建设，是当前全国各级检察机关尤其是基层检察机关的一项重要任务。健康而丰富的检察文化，是检察事业科学发展的有力支撑，是建设高素质检察队伍的不竭源泉，是顺应民众期待的强大助力，打造新时期的现代检察文化，既要抓住检察文化的特性，又要展现时代和检察机关本身的特色，是当前检察机关面临的重要任务和挑战。 关键词：检察文化 1 检察文化的内涵及建设检察文化的必要性 （一）建设检察文化必要性 检察文化对于各项检察工作的发展发挥着不可替代的作用，表现如下： 1、有利于增强检察职业感，确保公正执法目标的实现。检察文化所包含的价值观念与公正执法的本质上一致的，它能够增强检察人员的职业责任，规范检察干警个人和检察机关的整体行为，促进检察机关全面正确履行法律监督职责，实现社会公平正义的价值目标。 2、有利于增强凝聚力，激发创造力。先进的检察文化使检察干警在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观、思维方式、行为方式在不同层次上适检察干警联系起来，使整个检察队伍应为统一文化渊源二形成一种强大的、向心的凝聚力。 3、有利于提高检察机关的工作效率和工作质量。检察文化不仅是检察工作的根基，更是创新检察工作的先领。先进的检察文化能否够形成一种新的管理思想和管理模式，有助于各项检察工作的顺利开展，检察机关的办案数量和效能都会有所提高，将会给检察事业迎来一个新的高峰。 4、有利于树立良好的检察形象、提高检察机关公信力。检察形象是检察文化的综合表现，经过树立公正、高效、廉洁、文明的良好检察形象能对社会产生积极的影响，从而增强检察机关整体形象的认同感和说服力，提高检察机关的公信力。 2 检察文化建设中存在主要问题 1、对检察文化建设的内涵认识不足和对检察文化建设的重视程度不够。从基层各院进行的检察文化建设实践来看，大多数检察干警甚至不少领导干部对检察文化的内涵理解不到位，认识不清。面对繁重的办案任务，一些院对检察文化的课题研究不够重视，对检察文化的价值理解不深刻。 2、注重外在形式，忽视精神内涵。在检察文化当中，物质文化只是检察文化的载体，精神文化才是检察文化的核心内涵。很多基层检察机关在检察文化建设中把检察文化建设的意义等同于机关环境的美化和丰富全体干警的生活，很难把握其真正内涵。 3、职责定位不清，工作效果缓慢。有的检察机关把检察文化建设附属于工作安排和人事管理，着重强调检察机关的控制功能、导向功能、凝聚功能、激励功能以及改善工作、生活、学习条件的物质功能，只把检察文化建设看作法律监督活动的管理方法手段。 4、对检察文化建设的特色不明显、形式单一。一方面忽视对检察干警履职能力的培养和建设。另一方面一些地方将文化建设仅限于法律和司法领域，而没有注重去借鉴其他行业的先进文化，忽视对检察干警人文素养的培养和熏陶。 3 加强检察文化建设的实现途径及措施 （一）坚持以核心价值为主导，努力培育检察精神文化。 检察精神文化是检察文化的重要要素，是检察文化的深层次的表现。检察精神文化的培育除了检察人员的自我养成外，加强以检察文化核心价值体系为主导的专题检察文化教育，显得尤为重要。明确和坚持检察文化的核心价值体系，巩固检察人员团结奋斗的思想基础，使检察队伍在思想上产生为之奉献的精神自觉，有效防范和抵制来自各方面的负面影响，是检察文化建设在不断发展的实践中需要切实解决的重大问题。 （二）不断提高检察队伍素质，着力塑造检察行为文化。 检察行为文化是检察精神文化的外化，也是检察文化发展程度的鲜明标志。加强检察行为文化建设，应当从着力塑造人的行为、提高检察队伍素质入手。一是做到公正清廉。公正廉洁是最基本的职业道德。保持公正廉洁的职业操守，是检察官执法办案的道德底线。加强廉政文化建设，不仅要加强以公平正义为核心的职业道德建设，更要深入落实中央惩防并举的廉政体系，加强有针对性的思想教育，强化廉政法规党纪教育，坚持经常性的警示教育，確保检察队伍的公正廉洁。同时狠抓队伍作风建设，与干警签订党风廉政责任状，落实“一岗双责”和党风廉政建设各项制度，对群众反映干警工作、生活作文的投诉和举报严肃对待，病注重平时教育与监督，对苗头性问题及时发现，及时处理。二是培养文明执法行为。文明执法行为是先进执法思想和执法理念的外化。除了加强执法理念教育外，还要制定和落实文明执法规范，明确对执法行为的规范约束，确保检察人员在执法办案过程中做到严格、公正、文明，提升检察官的职业形象。三是加强经常性专业化培训。业务水平和综合能力的高低，往往是人们判断检察人员或群体素质的重要依据。加强对检察官的职业培训，是提升检察官素质的重要途径。各级院要教育检察人员树立“终身学习”的理念，把学习融入工作、生活之中，在培训的内容上更加全面、广泛。如政治、法律、经济、外语、计算机、文学艺术等各方面的知识和技能都应当纳入培训范围。特别是要加强对检察工作的宣传，增强检察工作的社会认知度，不断提高执法公信力，努力提升检察机关社会形象。 （三）创新检察文化的基础建设，大力发展检察物质文化。检察物质文化是检察文化建设的组成部分，同时也是检察文化建设的重要载体和物质基础。检察物质文化建设既包括着眼于当前和未来的物质文化建设，也包括对检察物质文化遗产的保存。就检察物质文化建设而言，目前应当着力做好以下两点：一是环境文化建设。环境文化建设是检察文化建设的最重要的物质载体，也是能够体现检察文化的最直观的表现，特别是工作环境建设对检察人员的成长显得更为重要。二是检察物质文化遗产的保存。不断整理和保存检察物质文化遗产，是发展检察文化的重要途径。当然，加强检察文化建设特别是物质文化建设，离不开一定的经费保障。因此各地在加强文化建设的过程中，要注重加大经费投入，夯实检察文化建设的物质基础。 （四）拓展检察文化发展空间，积极探索开展检察网络、新闻媒体、对外联络的交流活动。不仅要重视运用高科技术条件下新的文化平台，充分利用检察局域网和手机短信、博客等形式，探索建立网络交流平台和联动机制，不断拓展检察文化发展空间，加强检察网络文化建设。以加大检察宣传力度为载体，加强与新闻媒体联系，以扩大检察影响，宣传检察工作，传播检察文化；以加强与人大代表、委员、人民监督员的联系为载体，传播自觉接受人民的监督检察文化，为检察文化健康发展注入新的活力。以积极推行“检务公开”、“阳光检察”、“检察开放日”活动为载体，不断提高检察工作的透明度，树立检察机关良好的执法形象。 |
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